Dz.U.07.247.1830 - Akt prawny

Dz.U.07.247.1830

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA INFRASTRUKTURY1)

z dnia 19 grudnia 2007 r.

w sprawie informacji o wspólnych wskaźnikach bezpieczeństwa (CSI)2)

(Dz. U. z dnia 29 grudnia 2007 r.)

Na podstawie art. 17a ust. 11 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94, Nr 176, poz. 1238 i Nr 191, poz. 1374) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa informacje o wspólnych wskaźnikach bezpieczeństwa (CSI), które powinny być umieszczane przez Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w rocznym raporcie w sprawie bezpieczeństwa.

§ 2. 1. Informacje, o których mowa w § 1, są informacjami statystycznymi odnoszącymi się do:

1) działalności podstawowej transportu kolejowego;

2) zdarzeń kolejowych i ich skutków;

3) nieprawidłowości w funkcjonowaniu infrastruktury kolejowej i taboru kolejowego;

4) środków technicznych podwyższających stan bezpieczeństwa kolei;

5) zarządzania bezpieczeństwem.

2. Informacje, o których mowa w ust. 1, określa załącznik do rozporządzenia.

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

______

1) Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 216, poz. 1594).

2) Przepisy niniejszego rozporządzenia dokonują w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 2004/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie bezpieczeństwa kolei wspólnotowych oraz zmieniającej dyrektywę Rady 95/18/WE w sprawie przyznawania licencji przedsiębiorstwom kolejowym, oraz dyrektywę 2001/14/WE w sprawie alokacji zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej i pobierania opłat za użytkowanie infrastruktury kolejowej oraz certyfikację w zakresie bezpieczeństwa (Dz. Urz. UE L 164 z 30.04.2004, str. 44; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 8, str. 227).

ZAŁĄCZNIK

INFORMACJE O WSPÓLNYCH WSKAŹNIKACH BEZPIECZEŃSTWA (CSI), KTÓRE POWINNY BYĆ UMIESZCZANE PRZEZ PREZESA URZĘDU TRANSPORTU KOLEJOWEGO W ROCZNYM RAPORCIE W SPRAWIE BEZPIECZEŃSTWA*)

*) W przypadku zmiany informacji o wspólnych wskaźnikach bezpieczeństwa (CSI), ich korekty dokonuje się najpóźniej w następnym rocznym raporcie w sprawie bezpieczeństwa.

I. Informacje odnoszące się do działalności podstawowej transportu kolejowego

1. Informacje dotyczące infrastruktury kolejowej otrzymywane od zarządców infrastruktury kolejowej

Lp.	Wyszczególnienie	Wielkość
1	2	3
1.	Długość linii kolejowych (w kilometrach)
2.	Długość torów szlakowych (w kilometrach)
3.	Długość torów stacyjnych (w kilometrach)
4.	Liczba przejazdów kolejowych (w sztukach)

2. Informacje dotyczące przewozów osób otrzymywane od przewoźników kolejowych

Lp.	Wyszczególnienie	Wielkość
1	2	3
1.	Przewozy osób (w tysiącach pasażerów)
2.	Wykonane pasażerokilometry (w miliardach)
3.	Wykonane pociągokilometry (w milionach), w tym przez lokomotywy jadące luzem*) (w milionach)
3.

*) Jako pociągokilometry przejechane przez lokomotywy jadące luzem podaje się przebiegi lokomotyw nieprowadzących innych pojazdów kolejowych, wykonane przy wykorzystaniu przyznanych przez zarządców tras pociągowych.

3. Informacje dotyczące przewozów rzeczy otrzymywane od przewoźników kolejowych

Lp.	Wyszczególnienie	Wielkość
1	2	3
1.	Przewozy rzeczy (w tysiącach ton)
2.	Wykonane tonokilometry (w miliardach)
3.	Wykonane pociągokilometry (w milionach), w tym przez lokomotywy jadące luzem*) (w milionach)
3.

4. Informacje dotyczące zatrudnienia otrzymywane od zarządców infrastruktury kolejowej i przewoźników kolejowych

Lp.	Wyszczególnienie	Wielkość
1	2	3
1.	Liczba osób zatrudnionych*)
2.	Liczba przepracowanych roboczogodzin przez wszystkie osoby, o których mowa w poz. 1**) (w tysiącach)

*) Średniorocznie w przeliczeniu na pełne etaty.

**) Roboczogodziny odpowiadające czasowi pozostawania pracowników w dyspozycji pracodawcy.

Objaśnienia do części I (tabela 2 i 3):

Informacje o wykonanych pociągokilometrach podają przewoźnicy kolejowi i zarządcy infrastruktury kolejowej. Przewoźnicy podają tę liczbę pociągokilometrów, którą przyjęto jako podstawę obliczenia należności za udostępnianie infrastruktury w fakturach wystawionych przez zarządców infrastruktury kolejowej. Zarządcy infrastruktury kolejowej podają łączną liczbę wykonanych pociągokilometrów, za które zgodnie z wystawionymi fakturami powinny być pobrane opłaty z tytułu udostępnienia infrastruktury kolejowej. Suma pociągokilometrów wykazanych przez poszczególnych przewoźników dla tej samej sieci powinna być równa pociągokilometrom wykazanym przez zarządcę infrastruktury kolejowej tej sieci.

II. Informacje odnoszące się do zdarzeń kolejowych i ich skutków

1. Informacje dotyczące rodzajów zdarzeń i ich kosztów otrzymywane od zarządców infrastruktury kolejowej i przewoźników kolejowych

Lp.

Rodzaj zdarzenia

Liczba zdarzeń i ich koszty

ruch osobowy

ruch towarowy

razem ruch osobowy i towarowy

lokomotywy luzem

ogółem

łącznie

na mln pociągokilometrów*)

łącznie

na mln pociągokilometrów*)

łącznie

na mln pociągokilometrów*)

łącznie

na mln pociągokilometrów**)

łącznie

na mln pociągokilometrów*)

na mln pociągokilometrów bez lokomotyw jadących luzem

Kolizje z

liczba

udziałem pociągów,

w tym:

koszt

1) wypadki

liczba

koszt

2) poważne

liczba

wypadki

koszt

Wykolejenia

liczba

pociągów,

w tym:

koszt

1) wypadki

liczba

koszt

2) poważne wypadki

liczba

koszt

Wypadki na przejazdach kolejowych

liczba

koszt

Przejechania lub potrącenia osób przez pojazdy kolejowe będące w ruchu

liczba

koszt

Samobójstwa z udziałem pojazdów kolejowych będących w ruchu

liczba

koszt

Pożary pojazdów kolejowych

liczba

koszt

Inne zdarzenia

liczba

koszt

Razem

liczba

koszt

*) Łącznie z przebiegami lokomotyw luzem wykorzystujących trasy przyznane przez zarządców infrastruktury kolejowej.

**) Wykonywane przez lokomotywy jadące luzem przy wykorzystaniu tras przyznawanych przez zarządcę infrastruktury kolejowej.

2. Informacje dotyczące liczby osób zabitych, według poszczególnych rodzajów zdarzeń, otrzymywane od zarządców infrastruktury kolejowej i przewoźników kolejowych

Lp.	Rodzaj zdarzenia	Liczba zabitych*)
		pasażerów		pracowników**)		osób postronnych***)		innych osób****)		ogółem
		łącznie	na mln pociągokilometrów	łącznie	na mln pociągokilometrów	łącznie	na mln pociągokilometrów	łącznie	na mln pociągokilometrów	łącznie	na mln pociągokilometrów	na mln pociągokilometrów bez lokomotyw jadących luzem
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Kolizje z udziałem pociągów, w tym:
	1) wypadki
	2) poważne wypadki
2.	Wykolejenia pociągów, w tym:
	1) wypadki
	2) poważne wypadki
3.	Wypadki na przejazdach kolejowych, w tym:
3.	spowodowane przez użytkowników przejazdów
4.	Przejechania lub potrącenia osób przez pojazdy kolejowe będące w ruchu
5.	Samobójstwa z udziałem pojazdów kolejowych będących w ruchu
6.	Pożary pojazdów kolejowych
7.	Inne zdarzenia
8.	Razem

*) Ustala się, uwzględniając definicję podaną w art. 1 pkt 26 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1192/2003 z dnia 3 lipca 2003 r. zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 91/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie statystyki transportu kolejowego (Dz. Urz. UE L 167 z 04.07.2003, str. 13).

**) Łącznie z pracownikami podwykonawców.

***) Osoby niebędące pasażerami i nienależące do personelu, ale uprawnione do przebywania w miejscu zdarzenia.

****) Osoby nieuprawnione do przebywania w miejscu zdarzenia.

3. Informacje dotyczące liczby ciężko rannych według poszczególnych rodzajów zdarzeń otrzymywane od zarządców infrastruktury kolejowej i przewoźników kolejowych

Lp.	Rodzaj zdarzenia	Liczba zabitych*)
		pasażerów		pracowników**)		osób postronnych***)		innych osób****)		ogółem
		łącznie	na mln pociągokilometrów	łącznie	na mln pociągokilometrów	łącznie	na mln pociągokilometrów	łącznie	na mln pociągokilometrów	łącznie	na mln pociągokilometrów	na mln pociągokilometrów bez lokomotyw jadących luzem
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Kolizje z udziałem pociągów, w tym:
	1) wypadki
	2) poważne wypadki
2.	Wykolejenia pociągów, w tym:
	1) wypadki
	2) poważne wypadki
3.	Wypadki na przejazdach kolejowych, w tym:
3.	spowodowane przez użytkowników przejazdów
4.	Przejechania lub potrącenia osób przez pojazdy kolejowe będące w ruchu
5.	Samobójstwa z udziałem pojazdów kolejowych będących w ruchu
6.	Pożary pojazdów kolejowych
7.	Inne zdarzenia
8.	Razem

**) Łącznie z pracownikami podwykonawców.

***) Osoby niebędące pasażerami i nienależące do personelu, ale uprawnione do przebywania w miejscu zdarzenia.

****) Osoby nieuprawnione do przebywania w miejscu zdarzenia.

4. Informacje dotyczące utraconego czasu pracy wskutek wypadków i poważnych wypadków otrzymywane od zarządców infrastruktury kolejowej i przewoźników kolejowych

Lp.	Rodzaj zdarzenia	Roboczogodziny utracone wskutek przerw w pracy
		osób zatrudnionych przez zgłaszających informację		personelu podwykonawców		ogółem
		roboczogodziny	jako [%] wszystkich przepracowanych roboczogodzin*)	roboczogodziny	jako [%] wszystkich przepracowanych roboczogodzin*)	roboczogodziny	jako [%] wszystkich przepracowanych roboczogodzin*)
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Wypadki
2.	Poważne wypadki
3.	Razem

*) Wylicza się z zależności B/(A-B) x 100, gdzie:

A - liczba przepracowanych roboczogodzin wskazana w tabeli 4 w poz. 2 w części I,

B - liczba utraconych roboczogodzin wykazanych odpowiednio w kolumnie 3, 5 lub 7 tabeli.

Objaśnienia do części II (tabele 1-3):

1. Informacje podawane w poszczególnych tabelach powinny dotyczyć tego samego roku kalendarzowego, z wyjątkiem informacji o kosztach, które niezależnie od czasu, w jakim zostały ujawnione, są kosztami związanymi ze zgłaszanym w informacji zdarzeniem.

2. W informacji określa się liczbę poszczególnych rodzajów zdarzeń, przekazywanych Prezesowi Urzędu Transportu Kolejowego odpowiednio przez zarządców infrastruktury kolejowej i przewoźników kolejowych, jeżeli niewłaściwe funkcjonowanie rzeczy lub działanie albo zaniechanie osób pozostających w ich dyspozycji lub w dyspozycji ich podwykonawców zostało wskazane jako bezpośrednia przyczyna zdarzenia w raporcie z postępowania w sprawie poważnego wypadku, wypadku lub incydentu, sporządzonym przez Państwową Komisję Badania Wypadków Kolejowych lub rozstrzygnięte w sposób ostateczny w innym trybie.

3. W przypadku niezaistnienia przyczyn wynikających z niewłaściwego funkcjonowania rzeczy lub działania osób, o których mowa w pkt 2, informację o zdarzeniach takich, jak: wypadki na przejazdach kolejowych, przejechania lub potrącenia osób przez poruszające się pojazdy kolejowe, a także samobójstwa z udziałem poruszających się pojazdów kolejowych, zgłasza właściwy miejscowo zarządca infrastruktury.

4. Zarządcy infrastruktury kolejowej i przewoźnicy kolejowi zgłaszający zdarzenie podają spowodowane tym zdarzeniem koszty wyliczone jako różnię między sumą obejmującą utracone wartości i poniesione w wyniku tego zdarzenia koszty (których można by uniknąć) a sumą uzyskanych z tego samego tytułu rekompensat.

Przez koszty, których można by uniknąć, należy rozumieć wszystkie te koszty, które nie mogłyby powstać, gdyby zgłoszone zdarzenie nie miało miejsca (przykładowo: koszty dodatkowego użycia sprzętu i zatrudnienia osób przy usuwaniu skutków zdarzenia, odszkodowania dla osób prawnych i fizycznych).

Po stronie utraconych wartości uwzględnia się zarówno wartości utracone w wyniku bezpośrednich skutków zdarzenia (przykładowo: z tytułu utraty lub uszkodzenia środków trwałych), jak i skutków pośrednich (przykładowo: utrata wpływów z tytułu przerw w ruchu).

W ramach otrzymanych rekompensat należy uwzględnić przychody uzyskane przez jednostkę zgłaszającą informację z tytułu wypłat ubezpieczeń i odszkodowań, bez wpływów z tytułu własnego ubezpieczenia jednostki zgłaszającej zdarzenie.

5. Koszty spowodowane przez zdarzenie, podawane przez Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego, stanowią sumę kosztów wykazanych w złotych przez zarządców infrastruktury kolejowej i przewoźników kolejowych po przeliczeniu na euro, przy zastosowaniu średniorocznego kursu ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski dla roku, którego dotyczy informacja.

III. Informacje odnoszące się do nieprawidłowości w funkcjonowaniu infrastruktury kolejowej i taboru kolejowego

1. Informacje dotyczące nieprawidłowości w infrastrukturze kolejowej otrzymywane od zarządców infrastruktury kolejowej

Lp.

Rodzaj nieprawidłowości

Liczba

		ogółem	na mln pociągokilometrów
1	2	3	4
1.	Wyboczenia torów szlakowych
2.	Pęknięcia szyn w torach szlakowych

2. Informacje dotyczące nieprawidłowości w prowadzeniu ruchu kolejowego otrzymywane od zarządców infrastruktury kolejowej

Lp.

Rodzaj nieprawidłowości

Liczba

		ogółem	na mln pociągokilometrów
1	2	3	4
1.	Niedozwolone przejechania obok semaforów wskazujących sygnał "Stój"*)
2.	Defekty sygnalizacji powodujące nieprawidłowe wskazania semaforów

*) Za niedozwolone przejechanie obok semafora wskazującego sygnał "Stój" uważa się zarejestrowane przypadki, w których maszynista nie otrzymał wydanego, zgodnie z obowiązującymi przepisami, zezwolenia na jazdę.

3. Informacje dotyczące taboru kolejowego otrzymywane od przewoźników kolejowych

Lp.

Rodzaj nieprawidłowości

Liczba

		ogółem	na mln pociągokilometrów
1	2	3	4
1.	Pęknięcia kół i obręczy w wagonach oraz w lokomotywach zaliczonych do ilostanu czynnego*)
2.	Pęknięcia osi w wagonach oraz w lokomotywach zaliczonych do ilostanu czynnego

*) Za ilostan czynny uważa się ilostan taboru kolejowego znajdującego się w eksploatacji (ilostan inwentarzowy pomniejszony o tabor wyłączony z eksploatacji z powodu złego stanu technicznego, przeznaczenia do naprawy okresowej lub do innych celów niż wykonywanie przewozów albo przeznaczenia do rezerwy).

Objaśnienie do części III:

W zestawieniach ujmowane są tylko te nieprawidłowości, które zostały zarejestrowane zgodnie z obowiązującymi przepisami w podstawowej dokumentacji eksploatacyjnej.

IV. Informacje odnoszące się do środków technicznych podwyższających stan bezpieczeństwa kolei

1. Informacje dotyczące urządzeń Automatycznego Sterowania Pociągami (ATP)*) otrzymywane od zarządców infrastruktury kolejowej

Lp.	Wyszczególnienie	Ogółem	Z urządzeniami ATP	Udział w [%] (4:3)
1	2	3	4	5
1.	Długość torów szlakowych (w kilometrach)
2.	Wykonane pociągokilometry**) (w tysiącach)

*) Za urządzenia Automatycznego Sterowania Pociągiem (ATP) uznaje się takie systemy sterowania ruchem kolejowym (srk), które umożliwiają bezpośrednie oddziaływanie na przebieg jazdy lokomotywy prowadzącej pociąg.

**) Dotyczy pociągokilometrów wykonanych na torach wykazanych w poz. 1.

2. Informacje dotyczące liczby przejazdów kolejowych otrzymywane od zarządców infrastruktury kolejowej

Lp.	Wyszczególnienie	Ogółem	Na kilometr torów szlakowych	Struktura procentowa w kolumnie 3
1	2	3	4	5
1.	Liczba przejazdów bez zapór (z sygnalizacją i bez sygnalizacji)
2.	Liczba przejazdów z zaporami nastawianymi ręcznie
3.	Liczba przejazdów z zaporami automatycznymi
4.	Razem (wszystkie przejazdy kolejowe)			100,00

V. Informacje odnoszące się do zarządzania bezpieczeństwem

1. Informacje dotyczące audytów wewnętrznych otrzymywane od zarządców infrastruktury kolejowej i przewoźników kolejowych

Lp.	Wyszczególnienie	Audyty wymagane*)	Audyty wykonane **)	Stosunek w [%] (4:3)
1	2	3	4	5
1.	Audyty wykonane przez zarządców infrastruktury kolejowej
2.	Audyty wykonane przez przewoźników kolejowych (osób i rzeczy)
3.	Razem

*) Należy podać informacje tylko o audytach wykonanych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym.

**) Jako audyty wymagane należy rozumieć audyty, których wykonanie zostało przewidziane w systemie zarządzania bezpieczeństwem.

2. Informacje o zaleceniach i wnioskach wynikających z wykonanych audytów otrzymywane od zarządców infrastruktury kolejowej i przewoźników kolejowych.