Szczegółowe zasady organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI1)
z dnia 18 lutego 2011 r.
w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego

Na podstawie art. 14 ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2009 r. Nr 178, poz. 1380 oraz z 2010 r. Nr 57, poz. 353) zarządza się, co następuje:

Rozdział  1

Przepisy ogólne

§  1. 
Rozporządzenie określa szczegółowe zasady organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, zwanego dalej "ksrg", w szczególności w zakresie:
1)
organizacji na obszarze powiatu, województwa i kraju;
2)
walki z pożarami i innymi klęskami żywiołowymi;
3)
ratownictwa technicznego, chemicznego, ekologicznego i medycznego;
4)
dysponowania do działań ratowniczych;
5)
kierowania działaniem ratowniczym;
6)
prowadzenia dokumentacji działań ratowniczych oraz dokumentacji funkcjonowania ksrg;
7)
organizacji odwodów operacyjnych;
8)
organizacji stanowisk kierowania.
§  2. 
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
czasie interwencji - należy przez to rozumieć łączny czas trwania działań, liczony od chwili przyjęcia informacji o zdarzeniu przez stanowisko kierowania, centrum powiadamiania ratunkowego albo wojewódzkie centrum powiadamiania ratunkowego do czasu powrotu ostatnich sił i środków podmiotów ratowniczych do miejsca stacjonowania;
2)
czynnościach ratowniczych:
a)
podstawowych - należy przez to rozumieć czynności wykonywane w poszczególnych dziedzinach ratownictwa przez wszystkich ratowników podmiotów ksrg,
b)
specjalistycznych - należy przez to rozumieć czynności wykonywane z użyciem sprzętu specjalistycznego przez odpowiednio przeszkolonych ratowników podmiotów ksrg;
3)
dekontaminacji wstępnej - należy przez to rozumieć działania wobec osoby eksponowanej na skażenie polegające na: zmyciu skóry odsłoniętych części ciała oraz skóry skażonej za pomocą substancji myjących, substancji dezaktywujących lub wody, usunięciu odzieży skażonej lub mogącej ulec skażeniu oraz zastosowaniu ubioru zastępczego;
4)
dziedzinach ratownictwa - należy przez to rozumieć walkę z pożarami, ratownictwo techniczne, chemiczne, ekologiczne i medyczne;
5)
gotowości operacyjnej - należy przez to rozumieć zdolność do realizowania czynności ratowniczych w poszczególnych dziedzinach ratownictwa;
6)
kierowaniu działaniem ratowniczym - należy przez to rozumieć planowanie, organizowanie, nadzorowanie i koordynowanie działań ratowniczych;
7)
medycznych działaniach ratowniczych - należy przez to rozumieć działania z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy i medycznych czynności ratunkowych, o których mowa w ustawie z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. Nr 191, poz. 1410, z późn. zm.2));
8)
podmiotach ksrg - należy przez to rozumieć jednostki Państwowej Straży Pożarnej, inne jednostki ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej, włączone do ksrg, inne służby, inspekcje, straże, instytucje oraz podmioty, które dobrowolnie w drodze umowy cywilnoprawnej zgodziły się współdziałać w akcjach ratowniczych;
9)
podwyższonej gotowości operacyjnej - należy przez to rozumieć czasowe zwiększenie gotowości operacyjnej w sytuacji wystąpienia lub zwiększonego prawdopodobieństwa wystąpienia katastrofy naturalnej lub awarii technicznej, których skutki mogą zagrozić życiu lub zdrowiu dużej liczby osób, mieniu w wielkich rozmiarach lub środowisku na znacznych obszarach, lub w przypadku wystąpienia i utrzymywania się wzmożonego zagrożenia pożarowego;
10)
przejęciu kierowania działaniem ratowniczym - należy przez to rozumieć wstąpienie w prawa i obowiązki kierującego działaniem ratowniczym;
11)
segregacji poszkodowanych - należy przez to rozumieć proces wyznaczania priorytetów leczniczo-transportowych realizowany w zdarzeniach mnogich i masowych;
12)
segregacji pierwotnej - należy przez to rozumieć segregację poszkodowanych realizowaną niezwłocznie po przybyciu na miejsce zdarzenia podmiotu ratowniczego;
13)
segregacji wtórnej - należy przez to rozumieć segregację poszkodowanych realizowaną po wdrożeniu medycznych czynności ratunkowych wobec osób poszkodowanych o najwyższym priorytecie;
14)
wykonanie dostępu - należy przez to rozumieć stworzenie możliwości oceny stanu poszkodowanego i możliwości jego przemieszczenia;
15)
zdarzeniu pojedynczym - należy przez to rozumieć zdarzenie, którego zagrożenia dotyczą jednej osoby poszkodowanej;
16)
zdarzeniu mnogim - należy przez to rozumieć zdarzenie, którego zagrożenia dotyczą więcej niż jednej osoby poszkodowanej znajdującej się w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego, ale określone w wyniku segregacji poszkodowanych zapotrzebowanie na kwalifikowaną pierwszą pomoc i medyczne czynności ratunkowe realizowane w trybie natychmiastowym nie przekracza możliwości sił i środków podmiotów ratowniczych obecnych na miejscu zdarzenia;
17)
zdarzeniu masowym - należy przez to rozumieć zdarzenie, w wyniku którego określone w procesie segregacji poszkodowanych zapotrzebowanie na kwalifikowaną pierwszą pomoc i medyczne czynności ratunkowe realizowane w trybie natychmiastowym przekracza możliwości sił i środków podmiotów ratowniczych obecnych na miejscu zdarzenia w danej fazie działań ratowniczych;
18)
zdarzeniu nadzwyczajnym - należy przez to rozumieć zdarzenie, w którym liczba osób zagrożonych i poszkodowanych, rozmiar i stopień uszkodzenia środowiska i mienia oraz zniszczenia infrastruktury uniemożliwiają kontrolę przebiegu zdarzenia przez organy władzy publicznej.
§  3. 
1. 
Komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej, komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej lub Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej może zawrzeć umowę cywilnoprawną z podmiotami, które dobrowolnie godzą się współdziałać w akcjach ratowniczych, odpowiednio na obszarze powiatu, województwa lub kraju.
2. 
Umowy cywilnoprawne, o których mowa w ust. 1, określają w szczególności:
1)
gotowość operacyjną i podwyższoną gotowość operacyjną, z uwzględnieniem czasu dysponowania sił i środków;
2)
zasady i procedury postępowania w stanach nagłego zagrożenia zdrowotnego ludzi, nagłych zagrożeń życia i zdrowia zwierząt lub wystąpienia nagłego zagrożenia mienia lub środowiska;
3)
zakres współdziałania w celu zachowania ciągłości i skuteczności działań ratowniczych wobec zagrożonych i poszkodowanych osób, środowiska lub mienia;
4)
organizację łączności na potrzeby działań ratowniczych;
5)
zabezpieczenie logistyczne działań ratowniczych;
6)
udział w aktualizacji analiz zagrożeń oraz analiz zabezpieczenia operacyjnego;
7)
udział w aktualizacji wybranych elementów powiatowych lub wojewódzkich planów ratowniczych;
8)
udział w ćwiczeniach ratowniczych;
9)
udział w analizowaniu działań ratowniczych;
10)
częstotliwość i zakres prowadzenia inspekcji gotowości operacyjnej;
11)
ponoszenie kosztów wyposażenia, osobowych i innych związanych bezpośrednio z udziałem w akcji ratowniczej, w szczególności kosztów materiałów zużywalnych, stosownych ubezpieczeń i profilaktyki medycznej, w tym odtwarzanie zniszczonych lub zużytych środków ratowniczych;
12)
obszar chroniony.
3. 
Przepisu ust. 2 nie stosuje się do umów zawieranych z podmiotami niebędącymi podmiotami ratowniczymi, w tym z ekspertami do spraw prognozowania zagrożeń oraz specjalistami do spraw ratownictwa z poszczególnych dziedzin ratownictwa.

Rozdział  2

Organizacja ksrg na obszarze powiatu, województwa i kraju

§  4. 
1. 
Organizacja ksrg przez komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej, na obszarze powiatu, obejmuje w szczególności:
1)
opracowanie analiz zagrożeń oraz analiz zabezpieczenia operacyjnego;
2)
opracowanie powiatowego planu ratowniczego;
3)
ustalenie sieci podmiotów ksrg i ich obszarów chronionych;
4)
aktualizację danych dotyczących gotowości operacyjnej i podwyższonej gotowości operacyjnej;
5)
ustalenie metod powiadamiania w sytuacji wystąpienia nagłego lub nadzwyczajnego zagrożenia;
6)
przemieszczanie sił i środków ksrg do czasowych miejsc stacjonowania;
7)
ustalenie zasad powiadamiania, alarmowania i współdziałania podmiotów podczas działań ratowniczych;
8)
wdrożenie systemu dysponowania sił i środków do działań ratowniczych.
2. 
Organizacja ksrg przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej, na obszarze województwa, obejmuje w szczególności:
1)
opracowanie analiz zagrożeń oraz analiz zabezpieczenia operacyjnego;
2)
opracowanie wojewódzkiego planu ratowniczego;
3)
ustalanie obszarów chronionych dla specjalistycznych grup ratowniczych oraz dla podmiotów ksrg przewidzianych do realizacji zadań poza terenem własnego działania;
4)
aktualizację danych dotyczących gotowości operacyjnej odwodów operacyjnych na obszarze województwa oraz w ramach pomocy transgranicznej;
5)
dysponowanie sił i środków specjalistycznych grup ratowniczych i odwodów operacyjnych na obszarze województwa;
6)
ustalanie zasad powiadamiania i współdziałania podmiotów na obszarze województwa podczas działań ratowniczych.
3. 
Organizacja ksrg przez Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej, na obszarze kraju, obejmuje w szczególności:
1)
aktualizację danych dotyczących gotowości operacyjnej centralnego odwodu operacyjnego i podmiotów przewidzianych do współdziałania na obszarze kraju i poza jego granicami;
2)
dysponowanie sił i środków centralnego odwodu operacyjnego na obszarze kraju i poza granice kraju;
3)
opracowanie zasad powiadamiania i współdziałania podmiotów na obszarze kraju podczas działań ratowniczych;
4)
opracowanie zasad organizowania działań ratowniczych;
5)
opracowanie zasad ewidencjonowania zdarzeń;
6)
opracowanie zasad organizacji i funkcjonowania systemów teleinformatycznych, w tym na potrzeby kierującego działaniem ratowniczym;
7)
opracowanie zasad organizacji łączności alarmowania, powiadamiania, dysponowania oraz współdziałania na potrzeby działań ratowniczych;
8)
opracowanie zasad współpracy podczas działań ratowniczych z nadawcami programów radiowych i telewizyjnych oraz z wolontariuszami;
9)
opracowanie zasad wsparcia psychologicznego osób uczestniczących w działaniach ratowniczych;
10)
opracowanie zasad tworzenia przez podmioty ksrg wspólnych zespołów ratowniczych;
11)
opracowanie zasad organizowania ćwiczeń ratowniczych;
12)
opracowanie zasad podwyższania gotowości operacyjnej;
13)
opracowanie zasad analizowania zdarzeń;
14)
opracowanie zasad organizacji krajowych baz sprzętu specjalistycznego i środków gaśniczych.
§  5. 
1. 
Podmioty ksrg na obszarze powiatu realizują:
1)
podstawowe czynności ratownicze;
2)
specjalistyczne czynności ratownicze - w przypadku gdy posiadają na terenie powiatu siły i środki umożliwiające podjęcie tych czynności.
2. 
W przypadku gdy siły i środki podmiotów ksrg i innych podmiotów uczestniczących w działaniu ratowniczym na terenie powiatu są niewystarczające, czynności ratownicze realizują również siły i środki podmiotów ksrg zadysponowane z obszaru województwa.
3. 
W przypadku gdy podmioty ksrg na terenie powiatu nie posiadają sił i środków umożliwiających podjęcie specjalistycznych czynności ratowniczych, specjalistyczne czynności ratownicze realizują siły i środki podmiotów ksrg zadysponowane z obszaru województwa.
4. 
W przypadku gdy siły i środki podmiotów ksrg z terenu województwa są niewystarczające, czynności ratownicze realizują również podmioty ksrg zadysponowane z obszaru kraju.
§  6. 
1. 
Podmioty ksrg będące jednostkami ochrony przeciwpożarowej tworzą na potrzeby działania ratowniczego następującą strukturę:
1)
rota - dwuosobowy zespół ratowników wchodzący w skład zastępu lub specjalistycznej grupy ratowniczej;
2)
zastęp - pododdział liczący od trzech do sześciu ratowników, w tym dowódca, wyposażony w pojazd przystosowany do realizacji zadania ratowniczego;
3)
sekcja - pododdział w sile dwóch zastępów, w tym dowódca;
4)
pluton - pododdział w sile od trzech do czterech zastępów, w tym dowódca;
5)
kompania - pododdział w sile od ośmiu do szesnastu zastępów oraz dowódca;
6)
batalion - oddział w sile od trzech do pięciu kompanii oraz dowódca i sztab;
7)
brygada - związek pododdziałów i oddziałów oraz dowódca i sztab;
8)
specjalistyczna grupa ratownicza - pododdział przeznaczony do realizacji specjalistycznych czynności ratowniczych.
2. 
W ramach pododdziałów określonych w ust. 1 pkt 4 mogą być wydzielane sekcje, a w ramach pododdziałów określonych w ust. 1 pkt 5 mogą być wydzielane sekcje lub plutony.
3. 
Pododdziały ratowników organizowane przez szkoły Państwowej Straży Pożarnej lub według standardów międzynarodowych mogą być tworzone w innym składzie niż określono w ust. 1 pkt 4 i 5.
§  7. 
1. 
Ksrg na obszarze powiatu i województwa działa odpowiednio w oparciu o powiatowy lub wojewódzki plan ratowniczy, zwane dalej "planami ratowniczymi", zatwierdzane przez:
1)
starostę (prezydenta miasta na prawach powiatu) - dla obszaru powiatu, po zasięgnięciu opinii właściwego komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej;
2)
starostę i prezydenta miasta na prawach powiatu - wspólny dla obszaru miasta na prawach powiatu i powiatu mającego siedzibę władz w tym mieście, po zasięgnięciu opinii właściwego komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej;
3)
wojewodę - dla obszaru województwa, po zasięgnięciu opinii Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej.
2. 
Plany ratownicze wspomagają organizację działań ratowniczych i zawierają w szczególności:
1)
wykaz zadań realizowanych przez podmioty ratownicze oraz inne podmioty mogące wspomagać organizację działań ratowniczych;
2)
wykaz zadań realizowanych przez specjalistyczne grupy ratownicze;
3)
zbiór zalecanych zasad i procedur ratowniczych wynikających z zadań realizowanych przez podmioty ksrg;
4)
dane teleadresowe podmiotów ksrg i jednostek ochrony przeciwpożarowej niebędących podmiotami ksrg oraz innych podmiotów mogących wspomagać organizację działań ratowniczych;
5)
wykaz sił i środków podmiotów ksrg i jednostek ochrony przeciwpożarowej niebędących podmiotami ksrg;
6)
graficzne przedstawienie obszarów chronionych;
7)
wykaz ekspertów do spraw prognozowania zagrożeń oraz specjalistów do spraw ratownictwa, zawierający imię, nazwisko, dziedzinę oraz numer telefonu służbowego;
8)
arkusze uzgodnień i aktualizacji planu ratowniczego.
3. 
Plany ratownicze w zakresie działań ratowniczych w czasie katastrof, klęsk żywiołowych i zdarzeń nadzwyczajnych są skorelowane z planami zarządzania kryzysowego, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590, z późn. zm.3)).
§  8. 
1. 
Opracowanie planów ratowniczych poprzedza się przeprowadzeniem analiz:
1)
zagrożeń mogących wystąpić na obszarze powiatu i województwa;
2)
zabezpieczenia operacyjnego na obszarze powiatu i województwa.
2. 
Analizę zagrożeń, o której mowa w ust. 1 pkt 1, przeprowadza się z uwzględnieniem co najmniej:
1)
gęstości zaludnienia;
2)
położenia geograficznego i dominujących warunków atmosferycznych oraz warunków przyrodniczych i turystycznych;
3)
infrastruktury i jej stanu, z uwzględnieniem zabytków;
4)
zagrożeń z obszarów sąsiadujących, objętych prawem górniczym, lotniczym, morskim i wodnym, oraz z poligonów i terytoriów państw sąsiednich;
5)
liczby i skali zdarzeń.
3. 
Sposób opracowania analizy zagrożeń, o której mowa w ust. 1 pkt 1, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
4. 
Analizę zabezpieczenia operacyjnego, o której mowa w ust. 1 pkt 2, przeprowadza się z uwzględnieniem:
1)
gotowości operacyjnej, z podziałem na rodzaj zagrożenia oraz całodobową, roczną lub sezonową dyspozycyjność;
2)
obszarów, dla których prawdopodobny czas przybycia do zdarzenia pierwszych i kolejnych sił i środków podmiotów ratowniczych wynosi odpowiednio do 8 minut i do 15 minut, w celu wyznaczenia dla nich obszarów chronionych lub ich zmiany;
3)
określonego dla każdej dziedziny ratownictwa najbardziej prawdopodobnego czasu przybycia pierwszych i kolejnych specjalistycznych grup ratowniczych w celu wyznaczenia dla nich obszarów chronionych lub ich zmiany;
4)
rodzaju i skali zagrożeń oraz zaistniałych i przewidywanych zdarzeń;
5)
rozmieszczenia sił i środków podmiotów ratowniczych;
6)
miejsc, obiektów i terenów o utrudnionych warunkach prowadzenia działań ratowniczych i niskim poziomie zabezpieczenia operacyjnego;
7)
organizacji odwodu operacyjnego na obszarze województwa i centralnego odwodu operacyjnego.
5. 
Analiza zabezpieczenia operacyjnego obszarów górskich, akwenów i obszarów zalodzonych, a także obszarów objętych prawem górniczym, lotniczym, morskim i wodnym, może uwzględniać inne czasy przybycia niż określone w ust. 4 pkt 2.
§  9. 
Analizę zabezpieczenia operacyjnego na obszarze powiatu w zakresie realizowania podstawowych czynności ratowniczych przez podmioty ksrg opracowują komendanci powiatowi (miejscy) Państwowej Straży Pożarnej, z uwzględnieniem:
1)
czasów przybycia, o których mowa w § 8 ust. 4 pkt 2;
2)
liczby zdarzeń i liczby mieszkańców.
§  10. 
Analizę zabezpieczenia operacyjnego na obszarze województwa w zakresie realizowania specjalistycznych czynności ratowniczych przez podmioty ksrg opracowują komendanci wojewódzcy Państwowej Straży Pożarnej, z uwzględnieniem:
1)
czasów przybycia specjalistycznych grup ratowniczych;
2)
liczby zdarzeń i liczby mieszkańców.
§  11. 
1. 
Z analiz zagrożeń oraz analiz zabezpieczenia operacyjnego komendanci powiatowi (miejscy) i komendanci wojewódzcy Państwowej Straży Pożarnej sporządzają wnioski służące poprawie funkcjonowania ksrg odpowiednio na obszarze powiatu i województwa.
2. 
Wnioski, o których mowa w ust. 1, komendanci powiatowi (miejscy) Państwowej Straży Pożarnej przekazują do wójta (burmistrza, prezydenta miasta) i starosty (prezydenta miasta na prawach powiatu), a komendanci wojewódzcy Państwowej Straży Pożarnej - do wojewody, w celu podjęcia działań zmierzających do poprawy funkcjonowania ksrg.
§  12. 
1. 
Plany ratownicze są aktualizowane co najmniej raz w roku.
2. 
Aktualizacja planów ratowniczych przebiega w trybie określonym dla ich opracowania.

Rozdział  3

Walka z pożarami i innymi klęskami żywiołowymi, ratownictwo techniczne, chemiczne, ekologiczne i medyczne

§  13. 
1. 
Ksrg w zakresie walki z pożarami obejmuje planowanie, organizowanie i realizację działań ratowniczych niezbędnych do ugaszenia pożaru, a także do zmniejszenia lub likwidacji zagrożenia pożarowego lub wybuchowego.
2. 
Działania ratownicze, o których mowa w ust. 1, obejmują w szczególności:
1)
rozpoznanie i identyfikację zagrożenia;
2)
zabezpieczenie strefy działań ratowniczych, w tym wyznaczenie i oznakowanie strefy zagrożenia;
3)
włączanie lub wyłączanie instalacji, urządzeń i mediów, mających wpływ na bezpieczeństwo zagrożonych lub poszkodowanych osób oraz na bezpieczeństwo ratowników, z wykorzystaniem zaworów lub bezpieczników będących na instalacji użytkowej obiektu objętego działaniem ratowniczym;
4)
priorytetowe wykonanie czynności umożliwiających:
a)
dotarcie i wykonanie dostępu do zagrożonych lub poszkodowanych osób, wraz z udzieleniem im kwalifikowanej pierwszej pomocy, i ewakuację poza strefę zagrożenia,
b)
przygotowanie dróg ewakuacji zagrożonych lub poszkodowanych osób oraz ratowników,
c)
zapewnienie bezpieczeństwa zagrożonym lub poszkodowanym osobom oraz ratownikom;
5)
ewakuację i ratowanie osób, a następnie zwierząt oraz ratowanie środowiska i mienia przed skutkami pożaru lub wybuchu;
6)
ocenę rozmiarów zagrożenia pożarowego lub wybuchowego i prognozowanie jego rozwoju;
7)
dostosowanie sprzętu oraz technik i środków gaśniczych i innych środków ratowniczych do rodzaju, skali i miejsca pożaru lub wybuchu;
8)
likwidację, ograniczenie lub zwiększenie strefy zagrożenia;
9)
uruchamianie dodatkowych sił i środków podmiotów ksrg;
10)
oddymianie strefy zagrożenia.
3. 
Walka z pożarami w ramach ksrg jest prowadzona:
1)
siłami i środkami podmiotów ksrg właściwymi ze względu na miejsce powstania pożaru;
2)
pododdziałami lub oddziałami odwodów operacyjnych na obszarze województwa lub centralnego odwodu operacyjnego.
§  14. 
1. 
Ksrg w zakresie walki z innymi klęskami żywiołowymi obejmuje planowanie, organizowanie i realizację działań ratowniczych niezbędnych do ratowania życia, zdrowia, mienia lub środowiska.
2. 
Działania ratownicze, o których mowa w ust. 1, obejmują w szczególności:
1)
rozpoznanie i identyfikację zagrożenia;
2)
zabezpieczenie strefy działań ratowniczych, w tym wyznaczenie i oznakowanie strefy zagrożenia;
3)
włączanie lub wyłączanie instalacji, urządzeń i mediów mających wpływ na bezpieczeństwo zagrożonych lub poszkodowanych osób oraz na bezpieczeństwo ratowników, z wykorzystaniem zaworów lub bezpieczników będących na instalacji użytkowej obiektu objętego działaniem ratowniczym;
4)
priorytetowe wykonanie czynności umożliwiających:
a)
dotarcie i wykonanie dostępu do zagrożonych lub poszkodowanych osób, wraz z udzieleniem im kwalifikowanej pierwszej pomocy, i ewakuację poza strefę zagrożenia,
b)
przygotowanie dróg ewakuacji zagrożonych lub poszkodowanych osób oraz ratowników,
c)
zapewnienie bezpieczeństwa zagrożonym lub poszkodowanym osobom oraz ratownikom;
5)
likwidację zagrożeń związanych z klęską żywiołową;
6)
dostosowanie sprzętu oraz technik ratowniczych do rozmiaru i rodzaju klęski żywiołowej;
7)
likwidację, ograniczenie lub zwiększenie strefy zagrożenia;
8)
uruchamianie dodatkowych sił i środków podmiotów ksrg;
9)
ocenę rozmiarów powstałej klęski żywiołowej.
3. 
Walka z innymi klęskami żywiołowymi w ramach ksrg prowadzona jest siłami i środkami podmiotów ksrg, pododdziałami lub oddziałami odwodów operacyjnych na obszarze województwa lub centralnego odwodu operacyjnego.
§  15. 
1. 
Ksrg w zakresie ratownictwa technicznego obejmuje planowanie, organizowanie i realizację działań ratowniczych niezbędnych do poszukiwania i dotarcia do zagrożonych lub poszkodowanych osób oraz zwierząt, a także zmniejszenia lub likwidacji zagrożenia dla życia, zdrowia, mienia lub środowiska.
2. 
Działania ratownicze, o których mowa w ust. 1, obejmują w szczególności:
1)
rozpoznanie i identyfikację zagrożenia;
2)
zabezpieczenie strefy działań ratowniczych, w tym wyznaczenie i oznakowanie strefy zagrożenia;
3)
włączanie lub wyłączanie instalacji, urządzeń i mediów mających wpływ na bezpieczeństwo zagrożonych lub poszkodowanych osób oraz na bezpieczeństwo ratowników, z wykorzystaniem zaworów lub bezpieczników będących na instalacji użytkowej obiektu objętego działaniem ratowniczym;
4)
priorytetowe wykonanie czynności umożliwiających:
a)
dotarcie i wykonanie dostępu do zagrożonych lub poszkodowanych osób, wraz z udzieleniem im kwalifikowanej pierwszej pomocy, lub ich ewakuację poza strefę zagrożenia,
b)
przygotowanie dróg ewakuacji zagrożonych lub poszkodowanych osób oraz ratowników,
c)
zapewnienie bezpieczeństwa zagrożonym lub poszkodowanym osobom oraz ratownikom;
5)
wykonywanie przejść, dojść i dojazdów do zagrożonych lub poszkodowanych osób wraz z usuwaniem przeszkód ograniczających dostęp do nich i utrudniających wykonanie medycznych działań ratowniczych lub ich przemieszczanie;
6)
stosowanie wodnych lub lodowych technik ratowniczych służących ewakuacji zagrożonych lub poszkodowanych osób z akwenów i obszarów zalodzonych oraz terenów powodziowych;
7)
ewakuację osób z wysokości lub miejsc poniżej poziomu otoczenia;
8)
stosowanie technik bezprzyrządowych i przyrządowych oraz wykorzystanie zwierząt do poszukiwania zagrożonych osób;
9)
ewakuację zagrożonych i poszkodowanych zwierząt poza strefę zagrożenia;
10)
ocenę rozmiarów powstałego zagrożenia i prognozowanie jego rozwoju;
11)
oświetlenie miejsca zdarzenia i jego zabezpieczenie przed osobami postronnymi oraz wykonanie innych czynności z zakresu zabezpieczenia logistycznego;
12)
obwałowywanie, wypompowywanie i uszczelnianie miejsc wycieku wody lub innych mediów stwarzających zagrożenie;
13)
przewietrzanie stref zagrożenia;
14)
włączanie lub wyłączanie instalacji i urządzeń mających wpływ na rozmiar strefy zagrożenia;
15)
stabilizowanie, cięcie, rozpieranie, podnoszenie lub przenoszenie konstrukcji, instalacji i urządzeń, a także części obiektów oraz przeszkód naturalnych i sztucznych w celu zlikwidowania lub ograniczenia zagrożenia dla osób, zwierząt, środowiska, infrastruktury i innego mienia.
3. 
Działania ratownicze z ratownictwa technicznego, w zakresie wynikającym z planu ratowniczego, prowadzą podmioty ksrg z uwzględnieniem ich wyposażenia w sprzęt specjalistyczny i środki ochrony indywidualnej, oraz w szczególności:
1)
specjalistyczne grupy poszukiwawczo-ratownicze Państwowej Straży Pożarnej i innych podmiotów ksrg będących jednostkami ochrony przeciwpożarowej;
2)
specjalistyczne grupy ratownictwa wysokościowego Państwowej Straży Pożarnej i innych podmiotów ksrg będących jednostkami ochrony przeciwpożarowej;
3)
specjalistyczne grupy ratownictwa wodno-nurkowego Państwowej Straży Pożarnej i innych podmiotów ksrg będących jednostkami ochrony przeciwpożarowej;
4)
specjalistyczne grupy ratownictwa technicznego Państwowej Straży Pożarnej i innych podmiotów ksrg będących jednostkami ochrony przeciwpożarowej.
§  16. 
1. 
Ksrg w zakresie ratownictwa chemicznego i ekologicznego obejmuje planowanie, organizowanie i realizację działań ratowniczych niezbędnych do zmniejszenia lub likwidacji bezpośrednich zagrożeń stwarzanych przez substancje niebezpieczne dla ludzi, zwierząt, środowiska lub mienia.
2. 
Działania ratownicze, o których mowa w ust. 1, obejmują w szczególności:
1)
rozpoznanie i identyfikację zagrożenia;
2)
zabezpieczenie strefy działań ratowniczych, w tym wyznaczenie i oznakowanie strefy zagrożenia;
3)
włączanie lub wyłączanie instalacji, urządzeń i mediów mających wpływ na bezpieczeństwo zagrożonych lub poszkodowanych osób oraz na bezpieczeństwo ratowników, z wykorzystaniem zaworów lub bezpieczników będących na instalacji użytkowej obiektu objętego działaniem ratowniczym;
4)
priorytetowe wykonanie czynności umożliwiających:
a)
dotarcie i wykonanie dostępu do zagrożonych lub poszkodowanych osób, wraz z udzieleniem im kwalifikowanej pierwszej pomocy, lub ich ewakuację poza strefę zagrożenia,
b)
przygotowanie dróg ewakuacji zagrożonych lub poszkodowanych osób oraz ratowników,
c)
zapewnienie bezpieczeństwa zagrożonym lub poszkodowanym osobom oraz ratownikom,
d)
ewakuację i ratowanie osób, a następnie zwierząt oraz ratowanie środowiska i mienia przed skutkami bezpośrednich zagrożeń stwarzanych przez substancje niebezpieczne;
5)
ocenę rozmiarów zagrożenia i prognozowanie jego rozwoju;
6)
likwidację, ograniczenie lub zwiększenie strefy zagrożenia;
7)
dostosowanie sprzętu i technik ratowniczych do miejsca zdarzenia i rodzaju substancji niebezpiecznej w celu ograniczenia skutków wycieku, parowania lub emisji substancji niebezpiecznej;
8)
stawianie zapór na zbiornikach, ciekach lub akwenach zagrożonych skutkami rozlania substancji niebezpiecznych;
9)
związywanie lub neutralizacja substancji niebezpiecznych;
10)
zabezpieczenie terenu objętego wyciekiem substancji niebezpiecznej;
11)
prowadzenie czynności z zakresu dekontaminacji wstępnej;
12)
ocenę rozmiarów powstałego zdarzenia.
3. 
Działania ratownicze z ratownictwa chemicznego i ekologicznego, w zakresie wynikającym z planu ratowniczego, prowadzą podmioty ksrg z uwzględnieniem ich wyszkolenia oraz wyposażenia w sprzęt specjalistyczny i środki ochrony indywidualnej oraz w szczególności specjalistyczne grupy ratownictwa chemiczno-ekologicznego Państwowej Straży Pożarnej i innych podmiotów ksrg będących jednostkami ochrony przeciwpożarowej.
§  17. 
1. 
Ksrg w zakresie ratownictwa medycznego obejmuje planowanie, organizowanie i realizację działań ratowniczych z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy.
2. 
Działania ratownicze, o których mowa w ust. 1, obejmują w szczególności:
1)
rozpoznanie u osób poszkodowanych stanu nagłego zagrożenia zdrowotnego oraz prowadzenie segregacji pierwotnej i udział w segregacji wtórnej;
2)
zastosowanie technik i sprzętu niezbędnych do ratowania życia i zdrowia w zależności od rodzaju, skali i miejsca zdarzenia oraz liczby osób poszkodowanych;
3)
zapewnienie ciągłości realizowanego przez podmioty ksrg procesu ratowania osób znajdujących się w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego na miejscu zdarzenia;
4)
określenie sposobu postępowania ze sprzętem medycznym.
3. 
Działania ratownicze z ratownictwa medycznego, w zakresie wynikającym z planu ratowniczego, prowadzą podmioty ksrg realizujące zadania z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy.
§  18. 
1. 
Do czasu przybycia na miejsce zdarzenia zespołu ratownictwa medycznego lub lotniczego zespołu ratownictwa medycznego kierujący działaniem ratowniczym może wskazać koordynatora medycznych działań ratowniczych.
2. 
Koordynatorem medycznych działań ratowniczych może być osoba, która posiada kwalifikacje niezbędne do udzielenia świadczeń zdrowotnych.
3. 
W chwili przybycia na miejsce zdarzenia zespołu ratownictwa medycznego koordynację medycznych działań ratowniczych przejmuje kierujący akcją prowadzenia medycznych czynności ratunkowych, o którym mowa w ustawie z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym.
§  19. 
Podczas działań ratowniczych kierujący działaniem ratowniczym może korzystać z wiedzy ekspertów do spraw prognozowania zagrożeń oraz specjalistów do spraw ratownictwa, wpisanych do wykazu, o którym mowa w § 7 ust. 2 pkt 7.

Rozdział  4

Dysponowanie do działań ratowniczych

§  20. 
Dysponowanie do działań ratowniczych na miejsce zdarzenia uwzględnia następujące okoliczności:
1)
możliwość podjęcia działań ratowniczych na miejscu zdarzenia w jak najkrótszym czasie;
2)
liczbę osób zagrożonych lub poszkodowanych;
3)
skalę zagrożenia, miejsce i rodzaj zdarzenia, prognozę następstw zdarzenia dla życia, zdrowia, środowiska lub mienia oraz wielkość i przeznaczenie terenu lub obiektu;
4)
aktualny potencjał sił i środków będących w dyspozycji;
5)
możliwość wykorzystania w działaniach ratowniczych sił i środków z obszarów chronionych innych niż obszar chroniony właściwy dla miejsca zdarzenia, w tym z sąsiednich powiatów i województw oraz podmiotów objętych przepisami prawa górniczego, lotniczego, morskiego i wodnego;
6)
możliwość wykorzystania odwodów operacyjnych na obszarze województwa lub centralnego odwodu operacyjnego;
7)
zasady i procedury powiadamiania i dysponowania zasobów ratowniczych zawarte w planach ratowniczych;
8)
możliwość techniczno-logistycznego wsparcia działań ratowniczych;
9)
stan infrastruktury i natężenia ruchu w komunikacji, a także warunki terenowe i atmosferyczne mające wpływ na czas przybycia sił i środków oraz organizację działań ratowniczych.

Rozdział  5

Kierowanie działaniem ratowniczym

§  21. 
1. 
Kierowanie działaniem ratowniczym rozpoczyna się z chwilą przybycia na miejsce zdarzenia pierwszych sił i środków podmiotów ksrg.
2. 
Kierowanie działaniem ratowniczym ustaje z chwilą wykonania działań ratowniczych, w tym:
1)
udzielenia kwalifikowanej pierwszej pomocy osobom poszkodowanym na miejscu zdarzenia oraz przekazania ich zespołowi ratownictwa medycznego albo osobie wykonującej zawód medyczny w zakładzie opieki zdrowotnej;
2)
przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym właścicielowi, zarządcy, użytkownikowi lub przedstawicielowi organu administracji rządowej lub samorządu terytorialnego albo Policji lub straży gminnej (miejskiej), a w przypadku braku możliwości ich ustalenia lub nieobecności na miejscu zdarzenia - zgłoszenia tego faktu do właściwego terytorialnie stanowiska kierowania ksrg.
§  22. 
1. 
Działaniem ratowniczym kieruje uprawniona osoba, która powinna być oznakowana w sposób widoczny dla innych uczestników działań ratowniczych.
2. 
Kierujący działaniem ratowniczym, zwany dalej "kierującym", kieruje działaniami sił i środków podmiotów ksrg i innych podmiotów uczestniczących w działaniu ratowniczym w szczególności przez:
1)
wydawanie rozkazów lub poleceń oraz kontrolę ich wykonania;
2)
nadzorowanie realizacji zasad i procedur ratowniczych ujętych w planach ratowniczych;
3)
ostrzeganie o rodzajach i zasięgu zagrożenia oraz ewentualnym stopniu ryzyka planowanego działania ratowniczego.
3. 
Kierujący organizuje działania ratownicze z uwzględnieniem w szczególności:
1)
rodzaju i skali zdarzenia;
2)
liczby osób poszkodowanych lub bezpośrednio zagrożonych;
3)
występujących zagrożeń oraz prognozy ich rozwoju.
4. 
Kierujący może odstąpić od zasad i procedur ratowniczych podczas zdarzeń nadzwyczajnych lub zmieniających się dynamiki i wielkości zdarzenia.
§  23. 
Wyróżnia się trzy poziomy kierowania działaniem ratowniczym:
1)
interwencyjny - realizowany w strefie zagrożenia lub strefie działań ratowniczych w celu realizowania czynności ratowniczych oraz zapewnienia bezpieczeństwa ratownikom; kierowaniu interwencyjnemu podlegają siły nieprzekraczające wielkością jednej kompanii;
2)
taktyczny - realizowany na granicy strefy zagrożenia lub poza nią w celu wykonania przyjętych taktyk lub określonej strategii oraz nadzoru nad kierowaniem interwencyjnym; kierowaniu taktycznemu podlegają siły nieprzekraczające wielkością jednego batalionu lub siły, w których składzie znajdują się specjalistyczne grupy ratownicze;
3)
strategiczny - realizowany w celu określenia i przyjęcia niezbędnej strategii w likwidowaniu zagrożenia oraz nadzoru nad kierowaniem taktycznym; kierowaniu strategicznemu podlegają siły odwodów operacyjnych na obszarze województwa, siły centralnego odwodu operacyjnego lub siły przekraczające wielkością jeden batalion.
§  24. 
1. 
Kierowanie interwencyjne są obowiązani przejąć ratownicy z jednostek ochrony przeciwpożarowej, posiadający kwalifikacje do kierowania działaniem ratowniczym, właściwi ze względu na obszar chroniony, w kolejności:
1)
członek ochotniczej straży pożarnej;
2)
komendant gminny ochrony przeciwpożarowej, jeśli jest członkiem ochotniczej straży pożarnej;
3)
strażak jednostki ochrony przeciwpożarowej;
4)
dowódca zastępu Państwowej Straży Pożarnej;
5)
dowódca sekcji Państwowej Straży Pożarnej;
6)
zastępca dowódcy zmiany Państwowej Straży Pożarnej;
7)
dowódca zmiany Państwowej Straży Pożarnej;
8)
zastępca dowódcy jednostki ratowniczo-gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej;
9)
dowódca jednostki ratowniczo-gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej.
2. 
W przypadku braku kierującego, o którym mowa w ust. 1, kierowanie interwencyjne przejmuje ratownik z podmiotu ksrg niebędącego jednostką ochrony przeciwpożarowej.
3. 
Kierowanie interwencyjne podczas działań ratowniczych z udziałem specjalistycznej grupy ratowniczej, w realizowanej przez nią części zadań, organizowane jest przez jej dowódcę.
4. 
Kierowanie interwencyjne może przejąć kierujący, o którym mowa w § 25 ust. 1 pkt 3 i 4 oraz § 26 ust. 1.
5. 
Udział w kierowaniu interwencyjnym przez zasoby ratownicze podmiotów ksrg niebędących jednostkami ochrony przeciwpożarowej oraz innych podmiotów ratowniczych może określać właściwy terytorialnie plan ratowniczy.
§  25. 
1. 
Kierowanie taktyczne są obowiązani przejąć, w następującej kolejności:
1)
zastępca dowódcy jednostki ratowniczo-gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej właściwej dla miejsca powstania zdarzenia;
2)
dowódca jednostki ratowniczo-gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej właściwej dla miejsca powstania zdarzenia;
3)
oficer wyznaczony przez komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej do kierowania w jego imieniu i na jego polecenie;
4)
komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej.
2. 
Kierowanie taktyczne jest realizowane ze stałego lub ruchomego stanowiska dowodzenia, usytuowanego w miejscu umożliwiającym ocenę rozwoju sytuacji.
3. 
Kierowanie taktyczne może przejąć kierujący z poziomu strategicznego.
§  26. 
1. 
Kierowanie strategiczne są obowiązani przejąć, w następującej kolejności:
1)
oficer wyznaczony przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej do kierowania w jego imieniu i na jego polecenie;
2)
komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej;
3)
oficer wyznaczony przez Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej do kierowania w jego imieniu i na jego polecenie;
4)
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej.
2. 
Kierowanie strategiczne jest realizowane ze stałego lub ruchomego stanowiska dowodzenia usytuowanego poza strefą kierowania taktycznego lub ze stanowisk kierowania ksrg.
3. 
Kierowanie strategiczne podczas działań ratowniczych z wykorzystaniem batalionów centralnego odwodu operacyjnego może być prowadzone przez dowódcę odwodu operacyjnego na obszarze województwa.
§  27. 
1. 
Kierowanie interwencyjne polega w szczególności na:
1)
ustaleniu rodzaju zagrożeń oraz wyznaczeniu strefy zagrożenia;
2)
przydzielaniu zadań dla rot lub pododdziałów;
3)
ustaleniu sposobów i metod poszukiwania zagrożonych i poszkodowanych osób oraz udzielania kwalifikowanej pierwszej pomocy;
4)
ocenie sytuacji i prognozie jej rozwoju w zakresie potrzeb zasobów ratowniczych;
5)
zorganizowaniu ewakuacji ludności i zwierząt poza strefę zagrożenia;
6)
zorganizowaniu dekontaminacji wstępnej;
7)
analizowaniu czasu pracy poszczególnych zespołów w strefie działań ratowniczych, w szczególności czasu pracy w ubraniach ochronnych i sprzęcie izolującym drogi oddechowe ratowników;
8)
nadzorowaniu skuteczności działania ratowniczego oraz zachowania bezpiecznych warunków jego prowadzenia;
9)
organizowaniu łączności dla podmiotów ksrg biorących udział w działaniu ratowniczym;
10)
analizowaniu zużycia sprzętu i środków gaśniczych, pochłaniających i neutralizujących;
11)
współdziałaniu z koordynatorem medycznych działań ratowniczych i kierującym akcją prowadzenia medycznych czynności ratunkowych;
12)
zgłoszeniu zapotrzebowania na niezbędne siły i środki podmiotów ksrg;
13)
zorganizowaniu wsparcia logistycznego;
14)
przekazywaniu informacji o prowadzonych działaniach ratowniczych do stanowiska kierowania komendanta Państwowej Straży Pożarnej;
15)
dokumentowaniu, według potrzeb, prowadzonych działań ratowniczych na miejscu zdarzenia.
2. 
Kierowanie taktyczne polega w szczególności na:
1)
ocenie zagrożenia przez ustalenie jego charakteru i prognozowanie rozwoju;
2)
podziale strefy działań ratowniczych na odcinki bojowe i wyznaczeniu zadań dla kierujących tymi odcinkami;
3)
zorganizowaniu ewakuacji zagrożonej ludności i zwierząt poza strefę zagrożenia;
4)
współdziałaniu z koordynatorem medycznych działań ratowniczych i kierującym akcją prowadzenia medycznych czynności ratunkowych;
5)
ocenie wielkości zapotrzebowania na siły i środki podmiotów ksrg;
6)
wyznaczeniu miejsca kierowania działaniami ratowniczymi i jego oznakowaniu;
7)
analizowaniu oraz likwidowaniu, ograniczeniu lub zwiększeniu strefy zagrożenia;
8)
koordynowaniu zmian sił ratowniczych, w tym ich wprowadzaniu i wyprowadzaniu ze strefy działań ratowniczych;
9)
zorganizowaniu wsparcia logistycznego;
10)
nadzorowaniu skuteczności działania ratowniczego oraz zachowaniu bezpiecznych warunków jego prowadzenia;
11)
analizowaniu i korygowaniu wydzielonej strefy działań ratowniczych;
12)
organizowaniu punktów przyjęcia sił i środków podmiotów ksrg i innych podmiotów uczestniczących w działaniu ratowniczym;
13)
współdziałaniu ze środkami masowego przekazu lub wyznaczeniu rzecznika prasowego;
14)
zorganizowaniu łączności dla podmiotów ksrg uczestniczących w działaniu ratowniczym;
15)
minimalizowaniu wśród ratowników skutków stresu pourazowego powstałego podczas działań ratowniczych;
16)
dokumentowaniu według potrzeb prowadzonych działań ratowniczych na miejscu zdarzenia.
3. 
Kierowanie strategiczne polega w szczególności na:
1)
ocenie zagrożenia przez ustalenie jego charakteru i prognozowanie rozwoju;
2)
określeniu strategii działania ratowniczego;
3)
podziale strefy działań ratowniczych na odcinki bojowe oraz wyznaczeniu zadań dla kierujących tymi odcinkami;
4)
nadzorowaniu zadań prowadzonych przez podległe siły i środki podmiotów ksrg;
5)
wyznaczeniu miejsca kierowania działaniami ratowniczymi;
6)
informowaniu ewakuowanej ludności o miejscach organizowanej pomocy medycznej i humanitarnej;
7)
dowodzeniu siłami wojewódzkiego lub centralnego odwodu operacyjnego albo wprowadzaniu ich na wyznaczone odcinki bojowe;
8)
koordynowaniu łączności na potrzeby kierowania strategicznego i taktycznego;
9)
powołaniu sztabu w celu realizacji zadań, o których mowa w § 29 ust. 2;
10)
wyznaczeniu zespołu prasowego do współpracy ze środkami masowego przekazu.
§  28. 
1. 
Przejmowanie kierowania interwencyjnego, taktycznego lub strategicznego podlega zgłoszeniu do właściwego terenowo stanowiska kierowania ksrg oraz odnotowaniu w dokumentacji.
2. 
W przypadku przybycia na miejsce zdarzenia obowiązanych do przejęcia kierowania działaniem ratowniczym tej samej hierarchii, do przejęcia kierowania działaniem ratowniczym jest obowiązany ten, dla którego miejsce powstania zdarzenia znajduje się na terenie własnego działania.
3. 
W zakładach, w których funkcjonują zakładowe służby ratownicze lub zakładowe straże pożarne, zasady uruchamiania i kolejność przejmowania kierowania interwencyjnego i taktycznego określają właściwe terytorialnie plany ratownicze.
4. 
Uruchomienie kierowania taktycznego lub strategicznego nie powoduje ograniczenia obowiązków, jakie spoczywają na osobach prowadzących odpowiednio kierowanie interwencyjne lub taktyczne.
§  29. 
1. 
Kierujący na poziomie interwencyjnym i taktycznym może powołać sztab.
2. 
Do zadań sztabu należy w szczególności:
1)
analizowanie rodzaju zagrożenia oraz prognozowanie jego rozwoju dla ludzi, zwierząt, środowiska lub mienia;
2)
szacowanie sił i środków niezbędnych do ograniczenia lub likwidacji zagrożenia;
3)
wypracowywanie taktyki prowadzenia działań ratowniczych;
4)
analizowanie funkcjonowania łączności na potrzeby kierowania działaniami ratowniczymi;
5)
analizowanie stanu zabezpieczenia logistycznego;
6)
analizowanie stanu zabezpieczenia medycznego;
7)
analizowanie stanu zabezpieczenia sanitarnego, socjalnego i wsparcia psychologicznego;
8)
analizowanie zużycia środków gaśniczych, pochłaniających, neutralizatorów oraz zniszczenia sprzętu ratowniczego;
9)
dokumentowanie przebiegu działań ratowniczych;
10)
dokumentowanie decyzji podjętych przez szefa sztabu;
11)
gromadzenie danych dotyczących udziału sił i środków w działaniach ratowniczych oraz wniosków z pracy sztabu;
12)
planowanie miejsc na przyjęcie dodatkowych sił i środków oraz wskazanie miejsc do zakwaterowania i odpoczynku ratowników;
13)
przygotowanie miejsc do współdziałania kierującego ze środkami masowego przekazu oraz organami władzy publicznej;
14)
planowanie czynności dla podmiotów wspomagających działania ratownicze oraz dla wolontariuszy.
§  30. 
Przepisy niniejszego rozdziału nie dotyczą kierowania działaniami ratowniczymi realizowanymi na podstawie przepisów prawa lotniczego, morskiego lub górniczego.

Rozdział  6

Prowadzenie dokumentacji działań ratowniczych oraz dokumentacji funkcjonowania ksrg

§  31. 
Podmioty ksrg prowadzą ewidencję zdarzeń, podczas których prowadziły działania ratownicze.
§  32. 
1. 
Komendanci Państwowej Straży Pożarnej prowadzą i przechowują dokumentację działań ratowniczych.
2. 
Dokumentacja działań ratowniczych obejmuje:
1)
kartę zdarzenia;
2)
zestawienie dobowe zdarzeń;
3)
kartę udzielonej kwalifikowanej pierwszej pomocy;
4)
kartę dekontaminacyjną osoby poszkodowanej;
5)
informację ze zdarzenia;
6)
informację o działaniach ratowniczych przeprowadzonych przez oddział lub pododdział odwodu operacyjnego;
7)
meldunek o wypadku lekkim ratownika;
8)
meldunek o wypadkach śmiertelnych, ciężkich i zbiorowych ratowników, w rozumieniu ustawy z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 167, poz. 1322, z 2010 r. Nr 257, poz. 1725 oraz z 2011 r. Nr 45, poz. 235);
9)
meldunek o wypadku lub kolizji pojazdu podmiotu ksrg;
10)
potwierdzenie udziału w działaniu ratowniczym;
11)
potwierdzenie przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym.
3. 
Dokumentacja działań ratowniczych obejmuje ponadto:
1)
decyzje, pokwitowania, protokoły i raporty, o których mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 4 lipca 1992 r. w sprawie zakresu i trybu korzystania z praw przez kierującego działaniem ratowniczym (Dz. U. Nr 54, poz. 259);
2)
dokumentację, o której mowa w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 30 grudnia 2002 r. w sprawie poważnych awarii objętych obowiązkiem zgłoszenia do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2003 r. Nr 5, poz. 58).
§  33. 
Dokumentację działań ratowniczych sporządzają:
1)
dyspozytor lub dyżurny operacyjny stanowiska kierowania komendanta Państwowej Straży Pożarnej;
2)
ratownik podmiotu ksrg;
3)
kierujący;
4)
dowódca odwodu operacyjnego na obszarze województwa i dowódca centralnego odwodu operacyjnego.
§  34. 
1. 
Dyspozytor lub dyżurny operacyjny stanowiska kierowania komendanta Państwowej Straży Pożarnej sporządza:
1)
kartę zdarzenia, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia;
2)
zestawienie dobowe zdarzeń, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do rozporządzenia.
2. 
Informację o zadysponowaniu sił i środków podmiotów ksrg do zdarzenia dyspozytor lub dyżurny operacyjny stanowiska kierowania komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej niezwłocznie przekazuje do stanowiska kierowania komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej.
3. 
Dyspozytor lub dyżurny operacyjny stanowiska kierowania komendanta Państwowej Straży Pożarnej odnotowuje w karcie zdarzenia zakres własnych zadań zrealizowanych w ramach koordynacji działań ratowniczych i planu ratowniczego oraz zadań wynikających z decyzji, poleceń i rozkazów wydanych przez kierującego.
4. 
Zestawienie dobowe zdarzeń za dany dzień sporządza się do godz. 030 dnia następnego.
§  35. 
1. 
Ratownik podmiotu ksrg, który udzielił kwalifikowanej pierwszej pomocy podczas zdarzeń pojedynczych lub mnogich, wypełnia na miejscu zdarzenia kartę udzielonej kwalifikowanej pierwszej pomocy, której wzór stanowi załącznik nr 4 do rozporządzenia, z zastrzeżeniem ust. 3.
2. 
Karta udzielonej kwalifikowanej pierwszej pomocy jest przekazywana, wraz z osobą poszkodowaną, zespołowi ratownictwa medycznego albo osobie wykonującej zawód medyczny w zakładzie opieki zdrowotnej oraz za pośrednictwem kierującego do stanowiska kierowania komendanta Państwowej Straży Pożarnej.
3. 
Ratownik podmiotu ksrg może nie wypełniać karty udzielonej kwalifikowanej pierwszej pomocy na miejscu zdarzenia, jeśli wykonywane działania ratownicze uniemożliwiają wypełnienie jej na miejscu zdarzenia; w takim przypadku ratownik podmiotu ksrg udzielający kwalifikowanej pierwszej pomocy wypełnia kartę udzielonej kwalifikowanej pierwszej pomocy po zakończeniu działań ratowniczych i przekazuje za pośrednictwem kierującego do stanowiska kierowania komendanta Państwowej Straży Pożarnej, w celu przekazania właściwemu dysponentowi jednostki systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne.
§  36. 
1. 
Ratownik podmiotu ksrg, który przeprowadza dekontaminację wstępną, sporządza kartę dekontaminacyjną osoby poszkodowanej, której wzór stanowi załącznik nr 5 do rozporządzenia.
2. 
Karta dekontaminacyjna osoby poszkodowanej jest przekazywana zespołowi ratownictwa medycznego lub podmiotom przejmującym opiekę nad tą osobą.
§  37. 
1. 
Kierujący sporządza informację ze zdarzenia, której wzór stanowi załącznik nr 6 do rozporządzenia.
2. 
Dowódca odwodu operacyjnego na obszarze województwa lub dowódca centralnego odwodu operacyjnego sporządza informację o działaniach ratowniczych przeprowadzonych odpowiednio przez oddział lub pododdział odwodu operacyjnego na obszarze województwa lub centralnego odwodu operacyjnego, której wzór stanowi załącznik nr 7 do rozporządzenia.
§  38. 
1. 
Kierujący, w przypadku gdy wypadkowi uległ ratownik lub pojazd podmiotu ratowniczego, sporządza:
1)
meldunek o wypadku lekkim ratownika, według wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do rozporządzenia;
2)
meldunek o wypadkach śmiertelnych, ciężkich i zbiorowych ratowników, według wzoru stanowiącego załącznik nr 9 do rozporządzenia;
3)
meldunek o wypadku lub kolizji pojazdu podmiotu ratowniczego, według wzoru stanowiącego załącznik nr 10 do rozporządzenia.
2. 
Kierujący potwierdza udział sił i środków podmiotu ratowniczego w działaniu ratowniczym, sporządzając dokumentację według wzoru stanowiącego załącznik nr 11 do rozporządzenia.
3. 
Kierujący potwierdza przekazanie terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym, sporządzając dokumentację według wzoru stanowiącego załącznik nr 12 do rozporządzenia.
§  39. 
Stanowisko kierowania komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej niezwłocznie przekazuje wstępną informację o zdarzeniu do stanowiska kierowania komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej, a stanowisko kierowania komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej do stanowiska kierowania Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej, w przypadku zdarzeń:
1)
podczas których wypadkowi uległ ratownik podmiotu ratowniczego;
2)
podczas których zaistniał wypadek śmiertelny lub doszło do obrażeń ciała u więcej niż 3 osób;
3)
w których konieczna była ewakuacja co najmniej 10 osób;
4)
w których w bezpośrednim działaniu ratowniczym uczestniczyło co najmniej 12 zastępów;
5)
w których uczestniczyły co najmniej 3 zespoły ratownictwa medycznego;
6)
podczas których dysponowano śmigłowiec lub samolot do prowadzenia działań ratowniczych;
7)
z udziałem chemicznych, wybuchowych, biologicznych, radiologicznych lub nuklearnych substancji niebezpiecznych stanowiących bezpośrednie zagrożenie dla życia;
8)
podczas których dysponowano siły i środki odwodu operacyjnego na obszarze województwa lub centralnego odwodu operacyjnego lub korzystano z wiedzy ekspertów do spraw prognozowania zagrożeń lub specjalistów do spraw ratownictwa;
9)
podczas których dysponowano siły i środki z państw sąsiednich lub zachodziła konieczność uruchamiania procedur informowania i ostrzegania podczas wystąpienia zagrożeń transgranicznych;
10)
podczas których wystąpiła poważna awaria w rozumieniu przepisów prawa ochrony środowiska;
11)
w placówkach dyplomatycznych;
12)
w obiektach wchodzących w skład infrastruktury krytycznej, w rozumieniu ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym;
13)
w których wystąpiło zagrożenie niezidentyfikowane w procesie analizy zagrożeń albo inne nadzwyczajne zagrożenie, w tym atak terrorystyczny.
§  40. 
Dokumentacja funkcjonowania ksrg obejmuje:
1)
analizę zagrożeń oraz analizę zabezpieczenia operacyjnego;
2)
analizę gotowości operacyjnej;
3)
analizę ćwiczeń ratowniczych;
4)
analizę działania ratowniczego;
5)
plan ratowniczy;
6)
dokumentację odwodu operacyjnego na obszarze województwa i centralnego odwodu operacyjnego.
§  41. 
1. 
Dokumentację funkcjonowania ksrg prowadzą i przechowują komendanci Państwowej Straży Pożarnej.
2. 
Analiza ćwiczeń ratowniczych oraz analiza działań ratowniczych może być prowadzona i przechowywana również przez pozostałe podmioty ksrg.
§  42. 
1. 
Analiza gotowości operacyjnej zawiera, w szczególności:
1)
czasy dysponowania do działań ratowniczych oraz wyznaczone obszary chronione;
2)
ilość, rodzaj i parametry taktyczne oraz techniczno-użytkowe sprzętu ratowniczego i sprzętu ochrony osobistej;
3)
liczbę ratowników wyszkolonych w poszczególnych dziedzinach ratownictwa;
4)
możliwości prowadzenia działań ratowniczych przez ratowników w zależności od rodzaju zagrożenia, z uwzględnieniem dysponowania ratowników w systemie 8-godzinnym i zmianowym, a także w ramach odwodu operacyjnego na obszarze województwa lub centralnego odwodu operacyjnego;
5)
możliwości dysponowania sprzętu do długotrwałych działań ratowniczych oraz do działań podczas katastrof i klęsk żywiołowych.
2. 
Analiza ćwiczeń ratowniczych zawiera:
1)
liczbę zaplanowanych i zrealizowanych ćwiczeń w danym roku przez podmioty ksrg;
2)
przyjęte cele i scenariusze ćwiczeń oraz wykonanie ich założeń;
3)
wielkości zasobów ratowniczych biorących udział w poszczególnych ćwiczeniach;
4)
liczbę rozjemców i obserwatorów przypadających na każde ćwiczenie;
5)
wnioski przygotowane przez podmioty ksrg uczestniczące w ćwiczeniach;
6)
oceny i wnioski przygotowane przez rozjemców;
7)
wnioski przygotowane przez organizatorów ćwiczeń w zakresie poziomu gotowości operacyjnej, sprawdzenia zasad i procedur ratowniczych oraz funkcjonowania ksrg.
3. 
Analizę działania ratowniczego sporządza się dla zdarzenia:
1)
śmiertelnego, ciężkiego lub zbiorowego wypadku w związku z udziałem w działaniach ratowniczych;
2)
o charakterze masowym;
3)
podczas którego dysponowano siły i środki odwodu operacyjnego na obszarze województwa lub centralnego odwodu operacyjnego lub korzystano z wiedzy ekspertów do spraw prognozowania zagrożeń lub specjalistów do spraw ratownictwa;
4)
dysponowania w bezpośrednich działaniach ratowniczych sił i środków z państw sąsiednich albo konieczności uruchamiania procedur informowania i ostrzegania podczas wystąpienia zagrożeń transgranicznych;
5)
wystąpienia poważnej awarii w rozumieniu przepisów prawa ochrony środowiska.
4. 
Podmioty ksrg mogą przygotowywać również analizę działania ratowniczego zdarzenia innego niż zdarzenia, o których mowa w ust. 3.
5. 
Zakres tematyczny analizy działań ratowniczych dla zdarzeń, o których mowa w ust. 3, stanowi załącznik nr 13 do rozporządzenia.
6. 
Dokumentacja odwodów operacyjnych na obszarze województwa oraz centralnego odwodu operacyjnego zawiera w szczególności:
1)
wykaz sił wchodzących w skład odwodu operacyjnego na obszarze województwa oraz centralnego odwodu operacyjnego;
2)
zasady dysponowania i alarmowania oddziałów i pododdziałów odwodu operacyjnego na obszarze województwa oraz centralnego odwodu operacyjnego;
3)
wykaz rejonów koncentracji oraz czasów osiągania gotowości operacyjnej;
4)
dane radiowe oddziałów i pododdziałów odwodu operacyjnego na obszarze województwa oraz centralnego odwodu operacyjnego.
§  43. 
Dokumentacja działań ratowniczych oraz dokumentacja funkcjonowania ksrg jest prowadzona w formie pisemnej lub w elektronicznym systemie przetwarzania.

Rozdział  7

Organizacja odwodów operacyjnych ksrg

§  44. 
1. 
Odwód operacyjny na obszarze województwa i centralny odwód operacyjny jest to wydzielony zasób ratowniczy na poziomie wojewódzkim i krajowym, organizowany w celu prowadzenia działań ratowniczych, w sytuacji gdy prowadzenie działań ratowniczych przekracza możliwości podmiotów ratowniczych z terenu powiatu lub województwa.
2. 
Siły i środki odwodu operacyjnego na obszarze województwa realizują zadania na obszarze województwa.
3. 
Siły i środki centralnego odwodu operacyjnego realizują zadania na obszarze kraju oraz mogą być kierowane do działań ratowniczych prowadzonych poza granicami kraju.
4. 
Komendant wojewódzki oraz Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej odpowiadają za gotowość operacyjną odwodu operacyjnego odpowiednio na obszarze województwa i centralnego odwodu operacyjnego.
§  45. 
1. 
W skład odwodu operacyjnego na obszarze województwa wchodzą:
1)
dowódca wojewódzkiego odwodu operacyjnego;
2)
sztab wojewódzkiego odwodu operacyjnego wraz z jego szefem;
3)
pododdziały i oddziały podmiotów ksrg z terenu województwa, tworzące strukturę, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 3-8 oraz ust. 3.
2. 
W skład odwodu operacyjnego na obszarze województw mogą wchodzić zespoły wsparcia psychologicznego, a także eksperci do spraw prognozowania zagrożeń oraz specjaliści do spraw ratownictwa, jak również podmioty ratownicze, które zawarły umowę cywilnoprawną, o której mowa w § 3 ust. 1.
3. 
Rejony koncentracji pododdziałów i oddziałów odwodu operacyjnego na obszarze województw oraz czas osiągania gotowości operacyjnej w tych rejonach wyznacza komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej.
§  46. 
1. 
W skład centralnego odwodu operacyjnego wchodzą:
1)
dowódca centralnego odwodu operacyjnego;
2)
sztab centralnego odwodu operacyjnego wraz z jego szefem;
3)
pododdziały i oddziały Państwowej Straży Pożarnej, tworzące strukturę, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 3-8 oraz ust. 3.
2. 
W skład centralnego odwodu operacyjnego mogą wchodzić:
1)
inne niż Państwowa Straż Pożarna jednostki ochrony przeciwpożarowej włączone do ksrg;
2)
podmioty ratownicze, które zawarły umowę cywilnoprawną, o której mowa w § 3 ust. 1;
3)
zespoły wsparcia psychologicznego, a także eksperci do spraw prognozowania zagrożeń oraz specjaliści do spraw ratownictwa.
3. 
Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej przedstawia do zatwierdzenia Komendantowi Głównemu Państwowej Straży Pożarnej siły i środki wchodzące w skład centralnego odwodu operacyjnego oraz czasy osiągania ich gotowości operacyjnej w miejscach koncentracji.
4. 
Siły i środki wchodzące w skład centralnego odwodu operacyjnego nie mogą pokrywać się z siłami i środkami wchodzącymi w skład odwodu operacyjnego na obszarze województwa.
§  47. 
1. 
Odwód operacyjny na obszarze województwa oraz centralny odwód operacyjny funkcjonują od momentu ich sformowania w rejonach koncentracji do momentu ich rozwiązania.
2. 
Zapewnia się możliwość prowadzenia działań ratowniczych bez dodatkowego zaprowiantowania przez okres co najmniej:
1)
36 godzin, liczonych od momentu opuszczenia rejonu koncentracji - dla sił wchodzących w skład centralnego odwodu operacyjnego;
2)
12 godzin, liczonych od momentu opuszczenia rejonu koncentracji - dla sił wchodzących w skład odwodu operacyjnego na obszarze województwa.
§  48. 
1. 
Dowódcę i szefa sztabu odwodu operacyjnego na obszarze województwa i centralnego odwodu operacyjnego wyznacza odpowiednio komendant wojewódzki oraz Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej.
2. 
Ustala się następujące funkcje w centralnym odwodzie operacyjnym:
1)
dowódca centralnego odwodu operacyjnego;
2)
zastępca dowódcy centralnego odwodu operacyjnego;
3)
szef sztabu centralnego odwodu operacyjnego;
4)
dowódca batalionu centralnego odwodu operacyjnego;
5)
zastępca dowódcy batalionu centralnego odwodu operacyjnego;
6)
dowódca pododdziału;
7)
zastępca dowódcy pododdziału.
3. 
Ustala się następujące funkcje w odwodzie operacyjnym na obszarze województwa:
1)
dowódca wojewódzkiego odwodu operacyjnego;
2)
zastępca dowódcy wojewódzkiego odwodu operacyjnego;
3)
szef sztabu wojewódzkiego odwodu operacyjnego;
4)
dowódca pododdziału;
5)
zastępca dowódcy pododdziału.
§  49. 
Dowódcy odwodów operacyjnych w czasie działań ratowniczych realizują zadania wynikające z poziomów kierowania.

Rozdział  8

Organizacja stanowisk kierowania

§  50. 
Stanowiskami kierowania są:
1)
na obszarze powiatu - stanowisko kierowania komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej;
2)
na obszarze województwa - stanowisko kierowania komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej;
3)
na obszarze kraju - stanowisko kierowania Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej.
§  51. 
Do zadań stanowisk kierowania należy, w szczególności:
1)
przyjmowanie, kwalifikowanie oraz w razie potrzeby przekazywanie zgłoszeń alarmowych;
2)
dysponowanie zasobów ratowniczych do działań ratowniczych;
3)
wspomaganie i koordynacja działań ratowniczych;
4)
bieżące analizowanie:
a)
informacji o zagrożeniach z systemów monitoringu podmiotów ksrg,
b)
gotowości operacyjnej,
c)
czasu interwencji, w tym czasu dysponowania, przybycia, prowadzenia i zakończenia działań ratowniczych,
d)
przebiegu działań ratowniczych,
e)
rezerw materiałowych i sprzętowych podmiotu ksrg;
5)
informowanie przełożonych i organów administracji publicznej o rodzajach zagrożeń, prognozie ich rozwoju oraz skali i miejscu zdarzenia;
6)
uruchamianie procedur zwiększania stanu osobowego lub wprowadzania podwyższonej gotowości operacyjnej w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej;
7)
uruchamianie awaryjnych planów ewakuacji dyspozytorów i dyżurnych operacyjnych oraz sprzętu technicznego w miejsca zastępcze;
8)
współdziałanie ze stanowiskami kierowania, centrami powiadamiania ratunkowego oraz innymi centrami lub zespołami zarządzania kryzysowego;
9)
współdziałanie z grupami ratowniczymi wykonującymi zadania poza granicami państwa;
10)
korzystanie z map, systemów informatycznych oraz innych narzędzi niezbędnych do analizowania i prognozowania zagrożeń, a także do tworzenia i aktualizowania baz danych taktycznych i operacyjnych stosowanych podczas organizowania i prowadzenia działań ratowniczych oraz wspomagania procesów decyzyjnych;
11)
korzystanie z planów ratowniczych oraz innej dokumentacji wykorzystywanej podczas organizowania, prowadzenia i analizowania działań ratowniczych, organizacji odwodów operacyjnych lub wdrażania procedur właściwych dla zarządzania kryzysowego;
12)
przechowywanie dokumentacji i danych dotyczących przebiegu działań ratowniczych.
§  52. 
1. 
W stanowiskach kierowania pełnią służbę:
1)
dyspozytorzy Państwowej Straży Pożarnej;
2)
dyżurni operacyjni Państwowej Straży Pożarnej;
3)
wyznaczeni funkcjonariusze spełniający wymagania kwalifikacyjne dla dyspozytora lub dyżurnego operacyjnego Państwowej Straży Pożarnej.
2. 
Na potrzeby stanowisk kierowania zapewnia się w szczególności:
1)
pomieszczenia spełniające wymagania w zakresie bezpiecznych i higienicznych warunków pracy:
a)
do obsługi zgłoszeń alarmowych oraz wspomagania lub koordynacji działań ratowniczych,
b)
zaplecza technicznego,
c)
socjalne,
d)
higieniczno-sanitarne;
2)
urządzenia techniczne oraz systemy teleinformatyczne zapewniające realizację zadań wynikających z § 51.
§  53. 
W stanowiskach kierowania zapewnia się:
1)
urządzenia do rejestrowania treści zgłoszeń alarmowych, czasu oczekiwania na nawiązanie połączenia, czasu przyjęcia zgłoszenia, czasu obsługi zgłoszenia oraz korespondencji prowadzonej w stanowisku kierowania;
2)
automatyczne systemy zapewniające alarmowanie lub dysponowanie sił i środków oraz bieżące nadzorowanie gotowości operacyjnej;
3)
sprzęt i aparaturę do pozyskiwania oraz przetwarzania informacji na potrzeby działań ratowniczych;
4)
zasilanie awaryjne i gwarantowane.
§  54. 
1. 
Podmioty ksrg na obszarze powiatu przekazują szczegółowe dane do stanowiska kierowania komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej o braku możliwości podjęcia działań ratowniczych albo o stanie obniżonej gotowości operacyjnej oraz informują o zadysponowaniu ich sił i środków do działań ratowniczych.
2. 
Stanowisko kierowania komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej zbiera i przekazuje do stanowiska kierowania komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej zbiór informacji o stanie sił i środków na swym obszarze oraz informacji o ich zadysponowaniu do działań ratowniczych.
3. 
Stanowisko kierowania komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej przekazuje do stanowiska kierowania Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej zbiór informacji o stanie sił i środków na swoim obszarze oraz informacje o ich zadysponowaniu do działań ratowniczych.

Rozdział  9

Przepisy przejściowe i końcowe

§  55. 
Plany ratownicze sporządzone przed dniem wejścia w życie rozporządzenia zachowują moc do dnia 31 marca 2012 r.
§  56. 
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z wyjątkiem § 4 ust. 1 pkt 1-3, 5, 7 i 8, ust. 2 pkt 1-3 i 6, ust. 3 pkt 3-13 i § 7, które wchodzą w życie z dniem 31 marca 2012 r.4)
______

1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. Nr 216, poz. 1604).

2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 89, poz. 590 i Nr 166, poz. 1172, z 2008 r. Nr 17, poz. 101 i Nr 237, poz. 1653, z 2009 r. Nr 11, poz. 59 i Nr 122, poz. 1007, z 2010 r. Nr 107, poz. 679 i Nr 219, poz. 1443 oraz z 2011 r. Nr 30, poz. 151.

3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 11, poz. 59, Nr 65, poz. 553, Nr 85, poz. 716 i Nr 131, poz. 1076, z 2010 r. Nr 240, poz. 1600 oraz z 2011 r. Nr 22, poz. 114.

4) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 grudnia 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (Dz. U. Nr 111, poz. 1311), które utraciło moc z dniem 11 lutego 2011 r. na podstawie art. 12 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2009 r. Nr 11, poz. 59).

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1 

A.

SPOSÓB OPRACOWANIA OCENY ZAGROŻEŃ NA OBSZARZE POWIATU

Ocena zagrożeń na obszarze powiatu składa się z części analityczno-kalkulacyjnej, opisowej, graficznej, podsumowania i wniosków. W części analityczno-kalkulacyjnej dokonuje się jakościowo-ilościowego określenia stopnia zagrożenia, według przedstawionej poniżej metodyki, z zastosowaniem arkusza kalkulacyjnego oraz wskaźnika zagrożenia. Dopełnieniem tej części oceny są części: opisowa oraz graficzna. Ocenę kończą podsumowanie i wnioski.

Podstawą oceny zagrożeń na obszarze powiatu są ustalenia dokonane dla poszczególnych gmin znajdujących się na terenie danego powiatu oraz gmin graniczących z danym powiatem, zlokalizowanych na terenie innych powiatów, w tym z województw sąsiednich oraz odpowiadających im jednostek terytorialnych w krajach sąsiednich.

I. CZĘŚĆ ANALITYCZNO-KALKULACYJNA

1. Stopnie zagrożeń

Ustala się następujące stopnie zagrożeń:

ZI - bardzo małe zagrożenie,

ZII - małe zagrożenie,

ZIII - średnie zagrożenie,

ZIV - duże zagrożenie,

ZV - bardzo duże zagrożenie.

2. Określenie stopnia zagrożenia gminy

1) wypełnienie arkusza kalkulacyjnego do oceny stopnia zagrożenia gminy

Kierując się wskazówkami zawartymi w poniższym arkuszu kalkulacyjnym, dla każdego z 16 kryteriów (czynników) zagrożenia należy ustalić odpowiedni stopień zagrożenia, a następnie w odpowiednie okienko w kolumnach 3 - 7 wpisać liczbę 1. W przypadku kryterium 16 w komentarzu do arkusza należy podać, jakie elementy zdecydowały o wyborze danego stopnia zagrożenia.

Arkusz kalkulacyjny do oceny stopnia zagrożenia gminy

Lp. Kryterium (czynnik) zagrożenia Stopnie zagrożenia 1)
ZI ZII ZIII ZIV ZV
1 2 3 4 5 6 7
1 Liczba mieszkańców gminy 2) poniżej 10 tys. 10 - 20 tys. 20 - 50 tys. 50 - 100 tys. powyżej 100 tys.
[] [] [] [] []
2 Rodzaj zabudowy tylko luźna zdecydowana większość zabudowy luźnej (90 %) znacząca ilość zabudowy zwartej (30 %) porównywalna ilość zabudowy luźnej i zwartej przewaga zabudowy zwartej
[] [] [] [] []
3 Palność konstrukcji budynków pojedyncze przypadki konstrukcji palnych, pozostała zabudowa niepalna zdecydowana większość konstrukcji niepalnych (90 %) znaczący udział konstrukcji palnych (30 %) konstrukcje palne i niepalne w porównywalnych proporcjach przewaga konstrukcji palnych
[] [] [] [] []
4 Wysokość budynków wyłącznie budynki niskie przewaga budynków niskich, pojedyncze przypadki budynków średniowysokich znaczna liczba budynków średniowysokich, brak budynków wysokich lub wysokościowych duża liczba budynków średniowysokich, pojedyncze przypadki budynków wysokich, brak budynków wysokościowych duża liczba budynków wysokich i/lub występowanie budynków wysokościowych
[] [] [] [] []
5 Kategoria zagrożenia ludzi głównie obiekty ZL IV i niewielka liczba obiektów ZL III o małej kubaturze 3) głównie obiekty ZL IV, ale znaczna liczba obiektów ZL III 3) znaczna liczba obiektów ZL III oraz pojedyncze przypadki obiektów ZL I, ZL II i ZL V 3)

pojedyncze obiekty wielkopowierzchniowe, w których mogą przebywać duże grupy ludzi

duża liczba obiektów ZL III oraz znaczna liczba obiektów ZL I, ZL II oraz ZL V 3)

znaczna liczba obiektów wielkopowierzchniowych, w których mogą przebywać duże grupy ludzi

duża liczba obiektów ZL I, ZL II, ZL III i ZL V 3)

bardzo duża liczba obiektów wielkopowierzchniowych, w których mogą przebywać duże grupy ludzi

[] [] [] [] []
6 Zakłady przemysłowe, w tym magazynowe oraz porty rzeczne i morskie brak zakładów przemysłowych, jedynie zakłady rzemieślnicze bez procesów technologicznych stwarzających zagrożenie pożarowe lub inne miejscowe, brak portów rzecznych i morskich pojedyncze zakłady przemysłowe, brak zakładów stwarzających ryzyko wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, małe porty rzeczne lub morskie, brak przeładunku towarów niebezpiecznych znaczna liczba zakładów przemysłowych, brak zakładów stwarzających ryzyko wystąpienia poważnej awarii przemysłowej z oddziaływaniem poza teren zakładu, pojedyncze obiekty wielkokubaturowe, porty rzeczne i morskie średniej wielkości, prowadzenie przeładunku towarów niebezpiecznych, brak przeładunku towarów niebezpiecznych podlegających zgłoszeniu lub towarów niebezpiecznych TWR duża liczba zakładów przemysłowych, w tym występowanie zakładów stwarzających ryzyko wystąpienia poważnej awarii przemysłowej z oddziaływaniem poza teren zakładu, ale niestwarzających poważnego zagrożenia dla dużych skupisk ludzkich i/lub poważnego zniszczenia środowiska, znaczna liczba obiektów wielkokubaturowych, duże porty rzeczne lub morskie, przeładunek towarów niebezpiecznych podlegających zgłoszeniu lub towarów niebezpiecznych TWR bardzo duża liczba zakładów przemysłowych, w tym występowanie zakładów stwarzających ryzyko wystąpienia poważnej awarii przemysłowej z oddziaływaniem poza teren zakładu, w tym stanowiącej poważne zagrożenie dla dużych skupisk ludzi i/lub poważnego zniszczenia środowiska, bardzo duża liczba obiektów wielkokubaturowych, bardzo duże porty rzeczne lub morskie, przeładunek towarów niebezpiecznych podlegających zgłoszeniu lub towarów niebezpiecznych TWR
[] [] [] [] []
7 Rurociągi do transportu ropy naftowej i produktów naftowych oraz gazociągi rurociągi i gazociągi o charakterze lokalnym (krótkie odcinki, małe średnice, niskie ciśnienia),

np.: pomiędzy zakładami zlokalizowanymi w sąsiedztwie

rurociągi o średnicy do 400 mm, i/lub gazociągi niskiego ciśnienia, bez skrzyżowań z dużymi przeszkodami naturalnymi lub sztucznymi (np.: cieki wodne, tereny bagniste, drogi i tory kolejowe o dużym natężeniu ruchu itp.) rurociągi o średnicy do 400 mm i /lub gazociągi niskiego ciśnienia krzyżujące się z dużymi przeszkodami naturalnymi lub sztucznymi, albo rurociągi o średnicy do 600 mm i/lub gazociągi średniego ciśnienia, bez skrzyżowań z dużymi przeszkodami naturalnymi lub sztucznymi rurociągi o średnicy do 600 mm i /lub gazociągi średniego ciśnienia krzyżujące się z dużymi przeszkodami naturalnymi lub sztucznymi, albo rurociągi o średnicy powyżej 600 mm i/lub gazociągi podwyższonego średniego oraz wysokiego ciśnienia, bez skrzyżowań z dużymi przeszkodami naturalnymi lub sztucznymi rurociągi o średnicy powyżej 600 mm i/lub gazociągi podwyższonego średniego oraz wysokiego ciśnienia krzyżujące się z dużymi przeszkodami naturalnymi lub sztucznymi
[] [] [] [] []
8 Drogi wyłącznie drogi lokalne drogi krajowe o średnim natężeniu ruchu drogi krajowe o dużym natężeniu ruchu drogi międzynarodowe i autostrady, bez węzłów komunikacyjnych drogi międzynarodowe i autostrady, węzły komunikacyjne
[] [] [] [] []
9 Linie kolejowe linie o bardzo małym natężeniu ruchu lub całkowity brak szlaków linie o małym natężeniu ruchu linie o średnim natężeniu ruchu linie o dużym natężeniu ruchu, bocznice i węzły kolejowe linie o bardzo dużym natężeniu ruchu, duże bocznice i węzły kolejowe
[] [] [] [] []
10 Transport drogowy towarów niebezpiecznych brak transportu towarów niebezpiecznych innych niż paliwa płynne i gazowe dostarczane do stacji paliw oraz odbiorców indywidualnych niskie natężenie ruchu w transporcie towarów niebezpiecznych, brak transportu towarów niebezpiecznych, których przewóz drogowy podlega obowiązkowi zgłoszenia średnie natężenie ruchu w transporcie towarów niebezpiecznych, brak transportu towarów niebezpiecznych, których przewóz drogowy podlega obowiązkowi zgłoszenia duże natężenie ruchu w transporcie towarów niebezpiecznych, jednostkowe przypadki transportu towarów niebezpiecznych, których przewóz drogowy podlega obowiązkowi zgłoszenia duże natężenie ruchu w transporcie towarów niebezpiecznych, częste przypadki transportu towarów niebezpiecznych, których przewóz drogowy podlega obowiązkowi zgłoszenia
[] [] [] [] []
11 Transport kolejowy towarów niebezpiecznych brak lub bardzo rzadkie (incydentalne) przypadki transportu, brak przewozu koleją towarów niebezpiecznych TWR4) jednostkowe (małe natężenie ruchu) przypadki transportu, brak przewozu koleją towarów niebezpiecznych TWR4) średnie natężenie ruchu w transporcie, incydentalne przypadki przewozu koleją towarów niebezpiecznych TWR4) duże natężenie ruchu w transporcie, jednostkowe przypadki przewozu koleją towarów niebezpiecznych TWR4) duże natężenie ruchu w transporcie, częste przypadki przewozu koleją towarów niebezpiecznych TWR4)
[] [] [] [] []
12 Cieki wodne i budowle hydrotechniczne (zagrożenie powodziowe) brak cieków i/lub budowli stwarzających realne zagrożenie powodziowe; brak realnej groźby podtopień i zalań miejscowości lub obiektów krytycznych niewielkie cieki wodne i/lub budowle hydrotechniczne; niewielka groźba wystąpienia lokalnych podtopień i zalań pojedynczych zabudowań lub pojedynczych niewielkich miejscowości; brak realnej groźby podtopień i zalań obiektów krytycznych lub dużych osiedli ludzkich cieki wodne i/lub budowle hydrotechniczne małej lub średniej wielkości; realna groźba wystąpienia lokalnych podtopień i zalań pojedynczych, niewielkich miejscowości oraz pojedynczych obiektów krytycznych; niewielka groźba zalania pojedynczych dużych osiedli ludzkich cieki wodne i/lub budowle hydrotechniczne średniej lub dużej wielkości, infrastruktura przeciwpowodziowa w dobrym stanie (wały, poldery zalewowe, zbiorniki retencyjne); realna groźba zalania pojedynczych niewielkich miejscowości lub pojedynczych obiektów krytycznych; niewielka groźba zalania dużej liczby miejscowości lub dużych osiedli ludzkich lub dużej liczby obiektów krytycznych cieki wodne i/lub budowle hydrotechniczne średniej lub dużej wielkości, niezadowalający stan infrastruktury przeciwpowodziowej; realna groźba zalania dużej liczby miejscowości lub dużych osiedli ludzkich lub dużej liczby obiektów krytycznych
[] [] [] [] []
13 Cieki i zbiorniki wodne (zagrożenie utonięciami) bardzo małe zbiorniki lub cieki, brak ruchu turystycznego lub żeglugowego małe zbiorniki lub cieki, niewielki ruch turystyczny lub żeglugowy zbiorniki lub cieki średniej wielkości, umiarkowany ruch turystyczny lub żeglugowy duże cieki lub zbiorniki, umiarkowany ruch turystyczny lub żeglugowy duże cieki lub zbiorniki, duży ruch turystyczny lub żeglugowy
[] [] [] [] []
14 Zagrożenie pożarami lasów tylko kompleksy III kategorii zagrożenia pożarowego o powierzchni do 300 ha kompleksy III kategorii zagrożenia pożarowego o powierzchni od 300 do 1000 ha i/lub kompleksy II kategorii zagrożenia pożarowego o powierzchni do 300 ha kompleksy III kategorii zagrożenia pożarowego o powierzchni ponad 1000 ha i/lub kompleksy II kategorii zagrożenia pożarowego o powierzchni od 300 do 1000 ha i/lub kompleksy I kategorii zagrożenia pożarowego o powierzchni do 300 ha kompleksy II kategorii zagrożenia pożarowego o powierzchni ponad 1000 ha i/lub kompleksy I kategorii zagrożenia pożarowego o powierzchni od 300 do 1000 ha kompleksy I kategorii zagrożenia pożarowego o powierzchni ponad 1000 ha
[] [] [] [] []
15 Lotniska lub tereny operacyjne lotnisk (promień 9,3 km) oraz lądowiska dla śmigłowców brak lotnisk, brak lądowisk dla śmigłowców lotniska kategorii 1-3, pojedyncze lądowiska dla śmigłowców, brak lądowisk w rejonie zabudowy zwartej lotniska kategorii 4 - 6, niewielka liczba lądowisk dla śmigłowców, pojedyncze przypadki lądowisk w rejonie zabudowy zwartej lotniska kategorii 7 - 8, znaczna liczba lądowisk dla śmigłowców, niewielka liczba lądowisk będących w rejonie zabudowy zwartej lotniska kategorii 9 - 10, duża liczba lądowisk dla śmigłowców, znaczna liczba lądowisk będąca w rejonie zabudowy zwartej
[] [] [] [] []
16 Pozostałe zagrożenia [] [] [] [] []

1) klasyfikacji do stopnia zagrożenia dokonuje się w oparciu o wskazane w arkuszu kryteria klasyfikacji oraz z uwzględnieniem uwarunkowań lokalnych, w tym liczby i wielkości zdarzeń odpowiadających poszczególnym czynnikom zagrożenia.

2) w przypadku gmin o dużej licznie osób przebywających na jej terenie, np.: w związku z zatrudnieniem, w ramach przedmiotowego kryterium, jeśli jest to istotne z punktu widzenia kwalifikacji do określonego stopnia zagrożenia, można uwzględnić wspomniane wyżej osoby; ocena zagrożenia obszaru poszczególnych gmin może być sporządzana w przypadku gmin miejsko-wiejskich, z podziałem na miasto i pozostały teren, a w przypadku dużych miast, z podziałem na dzielnice.

3) ZL I, II, III, IV i V - oznaczają kategorię zagrożenia ludzi zgodnie z § 209 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690, z 2003 r. Nr 33, poz. 270, z 2004 r. Nr 109, poz. 1156, z 2008 r. Nr 201, poz. 1238, z 2009 r. Nr 56, poz. 461 oraz z 2010 r. Nr 239, poz. 1597).

4) TWR - towary niebezpieczne wysokiego ryzyka zgodnie z działem 1.10 RID/Zał.2 SMGS.

2) obliczenie wartości wskaźnika zagrożenia gminy

W celu ustalenia stopnia zagrożenia gminy (wypadkowego) oblicza się wartość wskaźnika zagrożenia, zgodnie z poniższą zależnością:

gdzie:

HG - wskaźnik zagrożenia gminy,

ni - liczba kryteriów (czynników) zagrożenia, które zostały zakwalifikowane do i-tego stopnia zagrożenia,

LBi - liczba bazowa (waga) dla i-tego stopnia zagrożenia.

3) wartości liczby bazowej (wagi) LBi

Dla poszczególnych stopni zagrożenia ustala się następujące wartości liczby bazowej (wagi):

Stopień zagrożenia Wartość liczby bazowej LBi
ZI LBI = 5
ZII LBII = 4
ZIII LBIII = 3
ZIV LBIV = 2
ZV LBV = 1

4) ustalenie stopnia zagrożenia gminy (wypadkowego)

Stopień zagrożenia gminy (wypadkowy) ustala się w zależności od wartości wskaźnika zagrożenia gminy, zgodnie z zasadami przedstawionymi w poniższej tabeli:

Stopień zagrożenia gminy (wypadkowy) Przedziały wartości wskaźnika zagrożenia gminy HG
ZIG [3,2 ÷ 3,6)
ZIIG [3,6 ÷ 4,66)
ZIIIG [4,66 ÷ 6,66)
ZIVG [6,66 ÷ 12)
ZVG [12 ÷ 16]

3. Określenie stopnia zagrożenia powiatu

Stopień zagrożenia powiatu określa się jako wypadkową ze stopni zagrożenia gmin z obszaru danego powiatu, według następującej zależności.

1) sporządzenie zbiorczego arkusza kalkulacyjnego dla powiatu

Opierając się na arkuszach kalkulacyjnych z poszczególnych gmin, sporządza się zbiorczy arkusz kalkulacyjny dla powiatu przez wpisanie w odpowiednie okienka liczby stanowiącej sumę (krotność) występowania danego kryterium (czynnika) zagrożenia, w danym stopniu zagrożenia, w gminach zlokalizowanych na terenie powiatu.

Lp. Kryterium (czynnik) zagrożenia Liczba gmin, w których dane kryterium zostało przyporządkowane do danego stopnia zagrożenia
ZI ZII ZIII ZIV ZV
1 2 3 4 5 6 7
1 Liczba mieszkańców gminy [] [] [] [] []
2 Rodzaj zabudowy [] [] [] [] []
3 Palność konstrukcji budynków [] [] [] [] []
4 Wysokość budynków [] [] [] [] []
5 Kategoria zagrożenia ludzi [] [] [] [] []
6 Zakłady przemysłowe, w tym magazynowe oraz porty rzeczne i morskie [] [] [] [] []
7 Rurociągi do transportu ropy naftowej i produktów naftowych oraz gazociągi [] [] [] [] []
8 Drogi [] [] [] [] []
9 Linie kolejowe [] [] [] [] []
10 Transport drogowy materiałów niebezpiecznych [] [] [] [] []
11 Transport kolejowy materiałów niebezpiecznych [] [] [] [] []
12 Cieki wodne i budowle hydrotechniczne (zagrożenie powodziowe) [] [] [] [] []
13 Cieki i zbiorniki wodne (zagrożenie utonięciami) [] [] [] [] []
14 Zagrożenie pożarami lasów [] [] [] [] []
15 Lotniska lub tereny operacyjne lotnisk (promień 9,3 km) oraz lądowiska dla śmigłowców [] [] [] [] []
16 Pozostałe zagrożenia [] [] [] [] []

2) obliczenie wartości wskaźnika zagrożenia powiatu

Wartość wskaźnika zagrożenia powiatu oblicza się według poniższej zależności:

gdzie:

Hp - wskaźnik zagrożenia powiatu,

Ni - liczba kryteriów (czynników) zagrożenia, które zostały zakwalifikowane do i-tego stopnia zagrożenia we wszystkich gminach w powiecie,

LBi - liczba bazowa (waga) dla i-tego stopnia zagrożenia,

LG - liczba gmin w powiecie

3) ustalenie stopnia zagrożenia powiatu

Stopień zagrożenia powiatu ustala się w zależności od wartości wskaźnika zagrożenia powiatu, zgodnie z zasadami przedstawionymi w poniższej tabeli:

Stopień zagrożenia powiatu Przedziały wartości wskaźnika zagrożenia powiatu HGP
ZIP [3,2 ÷ 3,6)
ZIIP [3,6 ÷ 4,66)
ZIIIP [4,66 ÷ 6,66)
ZIVP [6,66 ÷ 12)
ZVP [12 ÷ 16]

II. CZĘŚĆ OPISOWA

W części opisowej przedstawia się charakterystykę poszczególnych rodzajów zagrożenia, poddanych ocenie w części analityczno-kalkulacyjnej, w szczególności:

a) związanego z rodzajem zabudowy (konstrukcja, wysokość, kategoria zagrożenia ludzi),

b) związanego z funkcjonowaniem zakładów przemysłowych, w tym zakładów mogących powodować powstanie poważnej awarii przemysłowej,

c) związanego z infrastrukturą komunikacyjną i transportową (szlaki kolejowe, drogi, lotniska, szlaki wodne, transport drogowy i kolejowy materiałów niebezpiecznych, transport rurociągami i gazociągami),

d) związanego z występowaniem na danym obszarze cieków i zbiorników wodnych lub budowli hydrotechnicznych (zagrożenie powodziowe oraz utonięcia),

e) związanego z występowaniem na danym terenie obszarów leśnych,

f) związanego z innymi zagrożeniami specyficznymi dla danego obszaru (np.: tereny podatne na osunięcia, tereny górnicze, obszary górskie lub nadmorskie, miejsca zgromadzeń ludzkich itp.).

III. CZĘŚĆ GRAFICZNA

Część graficzna składa się z następujących dokumentów:

a) mapy administracyjnej powiatu z zaznaczonymi stopniami zagrożenia poszczególnych gmin znajdujących się na obszarze powiatu oraz gmin graniczących z danym powiatem, zlokalizowanych na terenie innych powiatów lub na terytorium krajów sąsiadujących; zaznaczenie stopnia zagrożenia polega na zacieniowaniu obszaru gminy oraz wpisaniu odpowiedniego symbolu, zgodnie z zasadami przedstawionymi na rysunku nr 1,

Rysunek nr 1. Sposób zaznaczania stopnia zagrożenia gminy na mapie powiatu

wzór

b) mapy fizycznej w skali zapewniającej czytelne przedstawienie niezbędnych informacji z zaznaczonymi obiektami i terenami ważnymi z punktu widzenia systemu ratowniczego,

c) mapy, schematów, szkiców sytuacyjnych itp. szczegółowo przygotowywanych według potrzeb dla poszczególnych rodzajów zagrożenia lub charakterystycznych obiektów.

IV. PODSUMOWANIE I WNIOSKI

Podsumowanie i wnioski z oceny zagrożeń obszaru powiatu powinny odnosić się w szczególności do:

a) porównania stopnia zagrożenia poszczególnych gmin,

b) wskazania rodzajów zagrożeń o najwyższym poziomie,

c) wskazania obiektów i terenów charakterystycznych z punktu widzenia systemu ratowniczego, np.: wymagających użycia dużej ilości sił i środków lub zastosowania specjalistycznego sprzętu oraz technik ratowniczych.

B.

SPOSÓB OPRACOWANIA OCENY ZAGROŻEŃ NA OBSZARZE WOJEWÓDZTWA

Podstawą oceny zagrożeń na obszarze województwa są ustalenia dokonane dla poszczególnych powiatów znajdujących się na terenie danego województwa oraz powiatów graniczących z danym województwem, zlokalizowanych na terenie innych województw lub odpowiadających im jednostek terytorialnych w krajach sąsiednich.

Do oceny zagrożeń powiatów znajdujących się na terenie województwa oraz powiatów graniczących z danym województwem, zlokalizowanych na terenie innych województw lub krajów sąsiednich - stanowiących załącznik do przedmiotowej oceny, dołącza się następujące informacje:

a) tabelaryczne zestawienie stopni zagrożenia poszczególnych powiatów znajdujących się na terenie województwa oraz powiatów graniczących z danym województwem, zlokalizowanych na terenie innych województw lub odpowiadających im jednostek terytorialnych w krajach sąsiednich,

b) część opisową,

c) część graficzną,

d) podsumowanie i wnioski.

I. ZESTAWIENIE STOPNI ZAGROŻENIA POSZCZEGÓLNYCH POWIATÓW

Zestawienie stopni zagrożenia poszczególnych powiatów sporządza się w formie tabelarycznej, według następującego wzoru:

Województwo ............
Lp. Powiaty zlokalizowane na obszarze województwa Stopień zagrożenia Uwagi
1. ...
...
...
Powiaty graniczące
...
...
...

II. CZĘŚĆ OPISOWA

W części opisowej przedstawia się charakterystykę poszczególnych rodzajów zagrożenia, ze szczególnym uwzględnieniem tych, do zwalczania których może zaistnieć konieczność użycia odwodu operacyjnego na obszarze województwa.

III. CZĘŚĆ GRAFICZNA

Część graficzna składa się z następujących dokumentów:

a) mapy administracyjnej województwa z zaznaczonymi stopniami zagrożenia poszczególnych powiatów znajdujących się na obszarze województwa oraz powiatów (lub odpowiadających powiatom jednostek administracyjnych znajdujących się na terytorium państw sąsiednich) graniczących z danym powiatem, zlokalizowanych na terenie innych województw; zaznaczenie stopnia zagrożenia polega na zacieniowaniu obszaru powiatu oraz wpisaniu odpowiedniego symbolu, zgodnie z zasadami przedstawionymi na rysunku nr 2,

Rysunek nr 2. Sposób zaznaczania stopnia zagrożenia powiatu na mapie województwa

wzór

b) mapy fizycznej w skali zapewniającej czytelne przedstawienie niezbędnych informacji z zaznaczonymi obiektami i terenami ważnymi z punktu widzenia systemu ratowniczego na obszarze województwa,

c) mapy, schematy, szkice sytuacyjne itp. szczegółowe przygotowywane według potrzeb dla poszczególnych rodzajów zagrożenia lub charakterystycznych obiektów.

IV. PODSUMOWANIE I WNIOSKI

Podsumowanie i wnioski z oceny zagrożeń na obszarze województwa powinny odnosić się w szczególności do:

a) porównania stopnia zagrożenia poszczególnych powiatów,

b) wskazania rodzajów zagrożeń o najwyższym poziomie,

c) wskazania obiektów i terenów charakterystycznych z punktu widzenia systemu ratowniczego na obszarze województwa, np.: wymagających użycia odwodów operacyjnych na obszarze województwa.

ZAŁĄCZNIK Nr  2 

KARTA ZDARZENIA - CZĘŚĆ I

wzór

Objaśnienia:

1) Rodzaj i wielkość zagrożenia oraz prognoza jego rozwoju, a także pozyskanie informacji, czy zdarzenie spowodowało wystąpienie stanu nagłego zagrożenia zdrowotnego, nagłego zagrożenia życia i zdrowia zwierząt lub nagłego zagrożenia środowiska albo mienia;

na potrzeby ratownictwa medycznego wpisać stan osoby poszkodowanej albo liczbę osób poszkodowanych;

na potrzeby ratownictwa chemicznego wpisać rodzaj i źródło emitujące substancję niebezpieczną oraz szacunkową liczbę osób zagrożonych;

na potrzeby ratownictwa wodnego wpisać liczbę osób zagrożonych lub kiedy osoby poszkodowane przestały być widoczne na powierzchni wody lub lodu;

na potrzeby gaszenia pożarów wpisać rodzaj obiektu i kondygnację objętą pożarem oraz szacunkową liczbę osób zagrożonych;

dla wszystkich dziedzin ratowniczych wpisać liczbę osób poszkodowanych i zagrożonych, jeśli jest to możliwe do ustalenia podczas zgłoszenia zdarzenia.

2) Dla podmiotów przybyłych samodzielnie (bez wezwania przez stanowisko kierowania) na miejsce zdarzenia nie wypełnia się czasu dysponowania.

ZAŁĄCZNIK Nr  3 

..........................................ZESTAWIENIE DOBOWE ZDARZEŃ ZA DZIEŃ

stanowisko kierowania .................................................

(dzień, miesiąc, rok)

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  4 

KARTA UDZIELONEJ KWALIFIKOWANEJ PIERWSZEJ POMOCY

wzór

Objaśnienia do karty udzielonej kwalifikowanej pierwszej pomocy:

1) w przypadku niedostępności danych osobowych wpisać NN (nazwisko nieznane) oraz BD - brak danych;

2) dotyczy tylko przypadku jednoznacznej deklaracji osoby poszkodowanej lub jej opiekuna prawnego o braku zgody na udzielenie kwalifikowanej pierwszej pomocy; zasadnym jest, aby sprawdzić i wpisać dane osobowe świadków, w tym nr PESEL lub dowodu osobistego (świadkiem może być także inny ratownik podmiotu ksrg);

3) obrażenia/objawy oraz postępowanie zaznaczyć w odpowiednich kratkach znakiem "X"; w razie pomyłki otoczyć błędny znak kółkiem;

4) diagram obrażeń - zaznaczyć poszczególne obrażenia owalną krzywą w odpowiednich miejscach diagramu, a symbol literowy obrażenia połączyć linią z zaznaczoną krzywą. W razie stwierdzenia w danej okolicy ciała większej liczby obrażeń opisać je symbolami literowymi i połączyć wszystkie z krzywymi na diagramie. Powierzchnie oparzone otoczyć krzywą, z ewentualnym podaniem stopnia oparzenia (jeżeli jest możliwy do oceny); w przypadku stwierdzenia innych obrażeń i objawów należy je dopisać w wierszu "inne obrażenia" w tabeli "OBRAŻENIA", np.: podejrzenie odmrożenia, drętwienie (podać, która część ciała); ewakuacja poszkodowanego - dotyczy każdego przemieszczenia osoby poszkodowanej, w tym poza strefę zagrożenia; zastosowane litery: "L" i "P" oznaczają lewą i prawą część ciała; zaznaczyć również należy okolice ciała bez widocznych obrażeń, ale na które prawdopodobnie oddziaływał uraz mechaniczny ( np. szyja, brzuch) - podejrzenie obrażeń;

5) dotyczy przypadków, w których przemieszczenie poszkodowanego odbywa się na mocy decyzji kierownika zespołu ratownictwa medycznego lub koordynatora medycznych działań ratowniczych;

6) numer ewidencyjny zdarzenia może być wpisany po zakończeniu działań ratowniczych;

7) karty udzielanej kwalifikowanej pierwszej pomocy są samokopiujące, a pełen zestaw kart zawiera:

a) kartę w kolorze białym przekazywaną zespołowi ratownictwa medycznego albo personelowi szpitala,

b) kartę w kolorze żółtym przekazywaną koordynatorowi ratownictwa medycznego podmiotu ksrg w celach szkoleniowych oraz do ewidencji zużytych materiałów i sprzętu,

c) kartę w kolorze czerwonym ewidencjonowaną w dokumentach podmiotu ksrg uczestniczącego w udzielaniu kwalifikowanej pierwszej pomocy.

ZAŁĄCZNIK Nr  5 

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  6 

INFORMACJA ZE ZDARZENIA

wzór

OBJAŚNIENIA DO SPORZĄDZANIA INFORMACJI ZE ZDARZENIA

I. Pojęcia i skróty

1. Ilekroć w objaśnieniach jest mowa o działaniach, rozumie się przez to:

a) działania ratownicze, o których mowa w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej. Działania te realizowane są w poniższych formach, przez które rozumie się:

- działania gaśnicze - jest to zespół czynności podjętych w celu likwidacji pożaru,

- ratownictwo techniczne - jest to zespół czynności podjętych w celu ratowania, poszukiwania lub ewakuacji ludzi i zwierząt oraz ratowania mienia i środowiska, z wykorzystaniem specjalistycznego sprzętu technicznego,

- ratownictwo chemiczne - jest to zespół czynności podjętych w celu ratowania życia i zdrowia ludzi oraz środowiska podczas likwidacji bezpośrednich zagrożeń stwarzanych przez substancje niebezpieczne,

- ratownictwo ekologiczne - jest to zespół czynności podjętych w celu ratowania środowiska poprzez ograniczenie lub likwidację skażeń z zastosowaniem skutecznych zabezpieczeń lub środków neutralizujących,

- ratownictwo radiacyjne (stanowiące część ratownictwa chemicznego i ekologicznego) - jest to zespół czynności podjętych w celu likwidacji zagrożeń związanych z promieniowaniem i promieniotwórczym skażeniem środowiska,

- ratownictwo ludzi - jest to zespół czynności podjętych w celu poszukiwania i dotarcia do poszkodowanych, wykonania dostępu i udzielenia kwalifikowanej pierwszej pomocy, w tym ewakuacji,

- ratownictwo zwierząt - jest to zespół czynności podjętych w celu poszukiwania i dotarcia do poszkodowanych lub zagrożonych zwierząt, wykonania dostępu i ich ewakuacji,

- ratownictwo na obszarach wodnych - jest to zespół czynności podjętych w celu ratowania ludzi, zwierząt, mienia i środowiska na wodzie i pod wodą,

- ratownictwo medyczne - jest to zespół czynności podjętych w celu ratowania życia i zdrowia ludzi podczas zdarzeń prowadzących do nagłej groźby utraty życia lub pogorszenia się stanu zdrowia,

- ratownictwo wysokościowe - jest to zespół czynności podjętych w celu ratowania ludzi i zwierząt z wykorzystaniem technik alpinistycznych i sprzętu specjalistycznego, w tym także z użyciem statków powietrznych (śmigłowców),

- pomocnicze czynności ratownicze - jest to zespół przedsięwzięć podjętych w ramach udzielania pomocy innym służbom i podmiotom ratowniczym, z wyłączeniem działań porządkowo-ochronnych,

b) inne działania - są to działania niewymienione w lit. a, podjęte w celu niedopuszczenia do powstania pożaru, klęski żywiołowej i innych miejscowych zagrożeń, wymagające użycia sił i środków jednostek ochrony przeciwpożarowej.

2. Użyte skróty oznaczają:

SD - drabina mechaniczna,

SH - podnośnik hydrauliczny,

SW - samochód wężowy,

SRT - samochód ratownictwa technicznego,

SPgaz - samochód ze sprzętem ochrony dróg oddechowych,

SRw - samochód ratownictwa wodnego,

SChem - samochód ratownictwa chemicznego,

SOn - samochód oświetleniowy,

SDł - samochód dowodzenia i łączności,

SOp - samochód operacyjny,

SRMed - samochód ratownictwa medycznego.

II. Objaśnienia do wypełniania kolejnych pól informacji ze zdarzenia

1. NUMER EWIDENCYJNY - składa się z 11 cyfr, z których pierwsze siedem cyfr określa numer jednostki ratowniczo-gaśniczej (JRG) sporządzającej informację ze zdarzenia. Kolejne cztery cyfry określają kolejność danego zdarzenia (bez względu na rodzaj zdarzenia) od początku roku, w którym miało miejsce zdarzenie. W składzie numeru JRG znajdują się kolejno: numer województwa, numer komendy powiatowej (miejskiej) w województwie, numer JRG.

Dla pełnego zidentyfikowania zdarzenia konieczne jest podanie NUMERU EWIDENCYJNEGO oraz ROKU, w którym miało miejsce zdarzenie.

2. WSPÓŁRZĘDNE GEOGRAFICZNE - długość i szerokość geograficzna miejsca zdarzenia podana w dziesiętnych częściach stopni geograficznych.

3. UGASZONO LUB ZLIKWIDOWANO ZAGROŻENIE BEZ UDZIAŁU JEDNOSTEK OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ - wpisać znak X, w przypadku gdy pożar został ugaszony lub miejscowe zagrożenie zostało zlikwidowane bez udziału jednostek straży pożarnych lub przed ich przybyciem na teren akcji (udział np. strażaka z samochodem operacyjnym sprawdzającego zgłoszenie lub zaistniałe zdarzenie nie jest udziałem w akcji ratowniczej).

4. RODZAJ ZDARZENIA - określamy rodzaj zdarzenia, wprowadzając znak X w odpowiednim polu, a także odpowiednio jego wielkość (dla pożarów - małe, średnie, duże i bardzo duże, dla pożarów w lasach - podpowierzchniowy, pokrywy gleby, całkowity drzew, pojedyncze drzewo oraz dla miejscowych zagrożeń małe, lokalne, średnie, duże, gigantyczne lub klęska żywiołowa).

Jako miejscowe zagrożenia małe należy określać tylko zdarzenia o bardzo ograniczonym zakresie działań jednostek, np. działania bez użycia specjalnego sprzętu, rozpoznanie zagrożeń bez wprowadzania jednostek do działań, zabezpieczenie prac pożarowo niebezpiecznych (ale nieprowadzonych przez Zakładowe Straże Pożarne lub Zakładowe Służby Ratownicze na terenie swoich macierzystych zakładów); asystę jednostek straży pożarnej, zabezpieczenie imprez masowych. Miejscowe zagrożenia lokalne, średnie, duże zależą tylko od wielkości występującego zagrożenia, rozmiaru działań, ilości użytego sprzętu i ratowników. Jako zagrożenie gigantyczne lub klęskę żywiołową należy kwalifikować zdarzenia, które spowodowały zagrożenie dla bardzo dużej ilości ludzi i objęły znaczne tereny kraju, a jednocześnie posiadały jednorodne kierownictwo akcji (szereg wykonywanych działań w różnych miejscach przez różne zastępy i jednostki, ale pod wspólnym kierownictwem). Na przykład: przejście nawet bardzo silnych wiatrów i zwiększona ilość zdarzeń z tym związanych, jeśli działania te nie były kierowane przez wyznaczonego jednego kierującego działaniami, nie mogą być uznane za klęskę żywiołową, a jedynie za wiele pojedynczych podobnych zagrożeń, których przyczyną są silne wiatry, huragany.

Dodatkowo tylko dla miejscowych zagrożeń możemy określić rodzaj prowadzonej akcji, np. powodziowa, chemiczna, radiacyjna, budowlana i inne możliwe. W przypadku ratownictwa medycznego wpisujemy znak X tylko w przypadku działań prowadzonych przez strażaków ratowników. Możliwe jest łączenie poszczególnych rodzajów MIEJSCOWYCH ZAGROŻEŃ, tj. określenie miejscowego zagrożenia ekologiczno-budowlano-chemicznego.

5. DANE OKREŚLAJĄCE ADRES OBIEKTU, w którym powstało zdarzenie - należy podawać w odpowiednich polach adres konkretnego obiektu, a nie siedziby, np. właściciela - wypełnia się tylko pola konieczne, np. dla upraw czy lasów podajemy tylko nazwę miejscowości, gminy, powiatu i województwa.

6. OBIEKT - należy podać nazwę obiektu, np. budynek lakierni blach samochodowych; komora lakiernicza (nie należy mylić z pełną nazwą przedsiębiorstwa lub zakładu będącego właścicielem obiektu).

7. WŁAŚCICIEL - należy podać imię i nazwisko lub nazwę właściciela obiektu, ewentualnie jego adres.

8. KOD OBIEKTU, W KTÓRYM POWSTAŁO ZDARZENIE - w odpowiednich polach należy podać numer kodowy działu obiektu, korzystając z podanego poniżej wykazu. Pierwsza cyfra oznaczania działu określa zawsze rodzaj obiektu, w którym wystąpiło zdarzenie. Przy podziale według rodzaju obiektu należy kierować się miejscem prowadzenia działań, a nie miejscem powstania zdarzenia. Dodatkowo w polu DZIAŁ DODATKOWY można wpisywać inne rodzaje obiektów, jeśli zdarzenie objęło więcej niż jeden rodzaj obiektu (np. pożar traw na dużej powierzchni, a jednocześnie pożar młodnika).

Wykaz działów i kodów:

1 Obiekty użyteczności publicznej dalej dzielone na:

101 administracyjno-biurowe, banki,

102 oświaty i nauki, w szczególności budynki dydaktyczne, szkoły, przedszkola,

103 służby zdrowia, w szczególności szpitale, sanatoria, domy opieki społecznej, przychodnie, żłobki,

104 handlowo-usługowe, w szczególności sklepy, domy towarowe, lokale gastronomiczne, hurtownie, zakłady usługowe,

105 obsługi pasażerów w komunikacji, w szczególności dworce kolejowe i autobusowe, porty rzeczne i morskie, dworce lotnicze,

106 widowiskowo-rozrywkowe i sportowe,

107 kultu religijnego, sakralne,

108 muzea, skanseny, wystawy, galerie,

109 biblioteki, archiwa,

110 zakłady odosobnienia, w szczególności zakłady karne, areszty śledcze, domy poprawcze,

111 inne obiekty użyteczności publicznej.

2 Obiekty mieszkalne dalej dzielone na:

201 hotele, noclegownie,

202 domy dziecka,

203 internaty, domy studenckie,

204 koszary,

205 domy emerytów,

206 domy wczasowe, pensjonaty,

207 schroniska,

208 budynki jednorodzinne, w tym bliźniaki, zabudowa szeregowa,

209 budynki wielorodzinne,

210 budynki mieszkalne w gospodarstwach rolnych,

211 inne obiekty mieszkalne, w szczególności altanki, barakowozy, domki letniskowe.

3 Obiekty produkcyjne dalej dzielone na:

301 budynki produkcyjne,

302 budynki gospodarcze, w tym wiaty bez garaży,

303 pomieszczenia socjalne, w szczególności szatnie, stołówki,

304 instalacje technologiczne poza budynkami,

305 maszyny i urządzenia technologiczne,

306 pomieszczenia administracyjne,

307 rurociągi, instalacje przesyłowe między obiektami na terenie zakładu oraz tranzytowe poza terenem zakładu.

4 Obiekty magazynowe dalej dzielone na:

401 magazyny, wiaty na terenie zakładów produkcyjnych,

402 magazyny, hurtownie, wiaty wolno stojące (bez obiektów wymienionych w punktach 104 i 401),

403 magazyny, hurtownie w obiektach przeznaczonych na pobyt ludzi kwalifikowanych jako ZL zgodnie z § 209 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690, z późn. zm.),

404 place budowy i zaplecza budowy,

405 place składowe, w tym także hałdy,

406 zbiorniki składowe, stałe,

407 stacje paliw płynnych i gazu płynnego,

408 bazy paliw płynnych i gazu płynnego.

5 Środki transportu dalej dzielone na:

501 drogowe - motocykle, jednoślady,

502 drogowe - autobusy, trolejbusy,

503 drogowe - samochody ciężarowe, maszyny drogowe, cysterny, przyczepy do samochodów ciężarowych,

504 drogowe - samochody osobowe, przyczepy samochodów osobowych,

505 kolejowe - ruchu pasażerskiego, np. wagony pasażerskie, typu pasażerskiego, socjalne,

506 kolejowe - ruchu towarowego, np. wagony towarowe, cysterny,

507 lotnicze - ruchu pasażerskiego, np. samoloty pasażerskie,

508 lotnicze - ruchu towarowego, np. samoloty przystosowane tylko do przewozu towarów,

509 lotnicze - samoloty turystyczne, rolnicze, sportowe, sanitarne, w tym śmigłowce, szybowce, lotnie,

510 morskie - statki transportowe,

511 morskie - statki pasażerskie, promy,

512 morskie - inne obiekty pływające, w tym jachty, łodzie rybackie, kutry,

513 śródlądowe - statki transportowe, pchacze, barki,

514 śródlądowe - statki pasażerskie, promy,

515 śródlądowe - obiekty pływające, w tym jachty, żaglówki, łodzie,

516 szynowe środki komunikacji miejskiej,

517 pojazdy trakcyjne i kolejowe pojazdy specjalne,

518 szynowe pojazdy metra.

6 Lasy (państwowe i prywatne) dalej dzielone na:

601 uprawy leśne,

602 młodniki,

603 drzewostany II klasy wieku,

604 drzewostany III i powyżej III klasy wieku,

605 inne powierzchnie w obszarach leśnych,

606 powierzchnie zalesione na obszarach nieleśnych, np. parki, lasy miejskie.

7 Uprawy, rolnictwo dalej dzielone na:

701 nieużytkowane powierzchnie rolnicze,

702 uprawy rolne oraz łąki, rżyska i pożary powstałe podczas zbiorów tych upraw,

703 maszyny rolnicze, traktory, inne środki transportu, związane z rolnictwem,

704 sterty, stogi, brogi,

705 budynki i instalacje przerobu produktów rolnych,

706 budynki inwentarskie, hodowlane, magazynowe (stodoły), szklarnie,

707 budynki gospodarcze (szopy, komórki, wiaty, kotłownie - bez garaży).

8 Inne obiekty dalej dzielone na:

801 śmietniki wolno stojące, wysypiska śmieci,

802 zsypy, pomieszczenia zsypowe, śmietniki wewnątrz budynków,

803 kanały wentylacyjne, dymowe, dylatacje, palne elewacje lub okładziny ścian zewnętrznych,

804 garaże, warsztaty samochodowe poza budynkami, w tym kompleksy garażowe,

805 garaże, warsztaty samochodowe wewnątrz budynków mieszkalnych,

806 garaże, warsztaty samochodowe wewnątrz pozostałych budynków lub ich części, zaliczonych do kategorii zagrożenia ludzi (ZL) zgodnie z § 209 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690, z późn. zm.),

807 garaże, warsztaty samochodowe wewnątrz budynków magazynowych i produkcyjnych,

808 zabytki kultury materialnej niebędące budynkami,

809 obiekty lub grupa obiektów przyrody naturalnej (pojedyncze drzewa, minerały, jaskinie, inne),

810 obiekty hydrotechniczne,

811 rozlewiska, wycieki, zanieczyszczenia powstałe na zbiornikach, ciekach i akwenach wodnych,

812 inne zdarzenia powstałe na zbiornikach, ciekach i akwenach wodnych,

813 obiekty wojskowe,

814 obiekty użytkowane przez konsulaty, ambasady (eksterytorialne),

815 pobocza dróg i szlaków komunikacyjnych (ale bez zdarzeń z udziałem środków transportu, bez pożarów traw na poboczach),

816 płyty manewrowe i pasy lotnisk, szlaki kolejowe i manewrowe, drogi i ulice (ale bez zdarzeń z udziałem środków transportu, bez pożarów traw),

817 trawy, trawniki na terenach nierolniczych, poboczach dróg i szlaków, ulic,

818 zdarzenia występujące na dużych obszarach mieszkalnych lub gospodarczych, na terenach gmin, miast i osiedli (np. poszukiwania ludzi i zwierząt na terenach wiejskich, miejskich, lasów, udział w ewakuacji z tych obszarów, pomoc w działaniach innych służb obejmujących te obszary),

819 inne nietypowe obiekty, budynki, instalacje.

Powierzchnię obiektów podkreślonych należy podawać wyłącznie w hektarach, powierzchnię pozostałych obiektów należy podawać zawsze w m2.

9. KOD właściciela - w odpowiednich polach należy podać numer kodowy rodzaju własności obiektu lub części obiektu (w przypadku zdarzenia obejmującego kilka rodzajów własności, np. prywatna, spółka, Skarb Państwa, należy podać dodatkowy kod właściciela), korzystając z podanego poniżej wykazu.

Wykaz kodów typów własności:

100 własność Skarbu Państwa bez poz. 110 i poz. 120,

110 własność Skarbu Państwa będąca w trwałym zarządzie MON,

120 własność Skarbu Państwa będąca w trwałym zarządzie MSWiA,

200 własność państwowych osób prawnych,

310 własność gminy,

320 własność powiatu,

330 własność województwa,

440 własność spółdzielni,

450 własność Kościoła Katolickiego,

451 własność innych kościołów lub związków wyznaniowych,

455 własność stowarzyszeń,

460 własność organizacji społecznych,

470 własność partii politycznych,

472 własność związków zawodowych,

476 własność samorządów gospodarczych i zawodowych,

510 własność zagranicznych osób fizycznych (obywateli obcych państw),

520 własność zagranicznych osób prawnych, stowarzyszeń, organizacji, których siedziba nie znajduje się na terytorium Polski,

530 własność państw obcych (konsulaty, ambasady itp.),

610 własność osób fizycznych,

620 własność osób prawnych,

710 własność z udziałem własności Skarbu Państwa,

720 własność bez udziału własności Skarbu Państwa,

800 pozostałe formy własności, w szczególności własność międzynarodowa - otwarte morze,

900 własność niemożliwa do ustalenia.

10. i 11. INFORMACJE O CZASIE ZDARZENIA i CZASIE DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH - podajemy dzień, miesiąc, rok oraz godzinę i minuty w odpowiednich polach, z tym że może być ten sam czas w przypadku, gdy zdarzenie zostało zauważone przez załogę samochodu PSP, który natychmiast przystąpił do działań. Dojazd pierwszego podmiotu po przebyciu - wpisać długość drogi dojazdu pierwszego zastępu z jednostki ochrony przeciwpożarowej, podając odległość w kilometrach pełną liczbą. Ważne jest wypełnienie wszystkich pól ze względu na sporządzane później zestawienia statystyczne.

12. ZAUWAŻENIE (WYKRYCIE) ZDARZENIA PRZEZ - wprowadzamy tylko jeden znak X w odpowiednim polu, które oznacza:

- instalację wykrywania pożaru oraz inne automatyczne instalacje wykrywające zagrożenia chemiczne lub radiologiczne, dostrzegane w lasach, które jako pierwsze zasygnalizowały zagrożenie i powiadomiły obsługę lub bezpośrednio jednostkę PSP,

- pracowników lub mieszkańców znajdujących się na terenie obiektu, lecz niepełniących funkcji nadzorujących zakład, obiekt,

- samoloty patrolowe lub inne, które wykryły pożar lasu lub upraw,

- nadzór w obiekcie, w szczególności pracownicy, którzy z racji wykonywanych czynności kontrolują obiekt lub nadzorują pracę instalacji technologicznych,

- osoby postronne, tj. osoby niezwiązane z obiektem, w którym powstało zagrożenie, np. przechodzący ulicą człowiek stwierdził zapach wydobywającego się gazu.

We wszystkich przypadkach należy podawać według możliwości osoby lub instalacje, które pierwsze zauważyły zagrożenie, a nie te, które przekazały zgłoszenie do jednostki PSP.

13. ZGŁOSZONO ZDARZENIE - zaznaczamy jednym znakiem X sposób pierwszego powiadomienia jednostki PSP, w odpowiednim polu oznaczającym:

- zgłoszenie przekazane przez telefon, w tym także przez bezpośrednią linię z obiektu do jednostki PSP,

- zgłoszenia przekazane drogą radiową na częstotliwości obywatelskiej, w tym także do jednostki Policji lub stacji pogotowia ratunkowego,

- instalacje monitorujące zagrożenia w obiektach, w tym także automatyczne instalacje wykrywające zagrożenia chemiczne lub radiologiczne, które automatycznie bez udziału człowieka przekazały alarm do jednostki PSP,

- zgłoszenia przekazane w inny sposób, np. osobiście do jednostki PSP.

14. W DZIAŁANIACH UDZIAŁ BRAŁO:

a) pojazdów i osób z jednostek ochrony przeciwpożarowej:

JRG - z jednostek ratowniczo-gaśniczych Państwowej Straży Pożarnej,

OSP KSRG - z jednostek ochotniczych straży pożarnych należących do KSRG,

OSP inne - z jednostek ochotniczych straży pożarnych nienależących do KSRG,

GSP - z jednostek gminnych zawodowych straży pożarnych,

ZSP - z jednostek zakładowych straży pożarnych,

ZSR - z jednostek zakładowych służb ratowniczych,

INNE JEDNOSTKI - z innych jednostek, w szczególności wojskowe straże pożarne, prywatne straże pożarne,

b) sprzętu mechanicznego i osób z pozostałych podmiotów:

- pogotowia ratunkowego,

- pogotowia energetycznego,

- pogotowia gazowego,

- służb leśnych,

- wojska (bez jednostek wojskowej straży pożarnej),

- Policji,

- straży gminnej (miejskiej),

- inspektoratu ochrony środowiska,

- innych służb pomocniczych, w szczególności służb komunalnych, pogotowia dźwigowego.

15. SPRZĘT UŻYTY W DZIAŁANIACH - należy podać liczbę użytych w działaniach pojazdów według odpowiedniego typu, liczbę wprowadzonych do akcji samolotów, w tym także samolotów obserwacyjnych, śmigłowców, bez względu na ich właściciela lub dysponenta, ilość użytego sprzętu pływającego, w szczególności łodzi, statków. "INNYCH JEDNOSTEK" - należy podać rodzaj i ilość sprzętu ze służb współdziałających, biorących udział w działaniach. W pozycji "samochody osobowe i ciężarowe" należy wpisywać odpowiednio samochody nieujęte w innych polach, np. samochody Policji, wojskowe, innych służb, organizacji i podmiotów gospodarczych.

16. i 17. RODZAJ PROWADZONYCH DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH i DZIAŁANIA RATOWNICZE PROWADZONE Z UŻYCIEM SPRZĘTU - w odpowiednich polach należy zaznaczyć znakiem X wszystkie wykonywane w trakcie działań czynności oraz wykorzystywany sprzęt. W przypadku działań i sprzętu ratownictwa medycznego opisujemy tylko wykonywane czynności i użyty sprzęt przez ratowników PSP.

18. MIEJSCE PROWADZENIA DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH - w odpowiednich polach należy zaznaczyć znakiem X miejsca prowadzonych działań (dopuszczalne jest wielokrotne znaczenie). Punkt 11 "na wysokości" oznacza prowadzenie działań na zewnątrz budynków, na innych obiektach wysokich, np. słupach, kominach, wysokich drzewach, ścianach skalnych, konstrukcjach stalowych i innych instalacjach technologicznych, a także poza obrębem bryły budynku, np. z drabin samochodowych lub innych wolno stojących, na ścianach obiektu, z użyciem sprzętu ratownictwa wysokościowego.

19. UŻYTE ŚRODKI, ZAOPATRZENIE WODNE

- do gaszenia, neutralizacji podano prądów gaśniczych - należy wpisać odpowiednią liczbę,

- zużyto wody, środków pianotwórczych, neutralizatorów, sorbentów - należy podać w odpowiednich polach zużyte ilości środków, z tym że przy wartościach poniżej 10 m3 należy je podawać z dokładnością do 0,1,

- korzystano z hydrantów zewnętrznych, zbiorników naturalnych, zbiorników sztucznych - należy wprowadzić w odpowiednie pola znaki X.

20. NR ONZ SUBSTANCJI - podać numery ONZ substancji przy zdarzeniach ze środkami chemicznymi.

21. WYBUCHY - oznaczenie znakiem X należy wprowadzić także, gdy wybuchy wystąpiły przed przybyciem jednostek ochrony przeciwpożarowej.

22. MEDYCZNE DZIAŁANIA RATOWNICZE

- należy podać liczbę osób, wobec których realizowano medyczne działania ratownicze na terenie akcji ratowniczej (łącznie przez wszystkich uczestników działań ratowniczych), ale tylko w czasie, gdy na miejscu zdarzenia przebywały podmioty ksrg,

- należy podać liczbę osób, wobec których strażacy PSP realizowali KPP,

- należy podać liczbę osób, które po udzieleniu KPP przekazano jednostkom ochrony zdrowia,

- należy podać liczbę osób, które ewakuowano ze strefy zagrożenia na mocy decyzji strażaka.

23. WYPADKI Z LUDŹMI

- pozycja ratownicy dotyczy wszystkich uczestników akcji ratowniczej,

- w odpowiednie pola należy wpisać liczbę poszkodowanych osób w rozbiciu na poszczególne grupy.

24. DANE PERSONALNE OSÓB POSZKODOWANYCH - należy podać imię, nazwisko, wiek i płeć (M, K) osoby poszkodowanej lub zmarłej. Dla osób niebędących ratownikami podajemy w miarę możliwości dane osobowe tylko osób zmarłych.

25. WIELKOŚĆ ZDARZENIA - należy zawsze podawać powierzchnię, która uległa spaleniu, skażeniu lub zniszczeniu, w metrach kwadratowych lub hektarach, z tym że dla obiektów, które zostały zaznaczone w wykazie, stosujemy odpowiednią miarę powierzchni. Wartości dla obiektów, których powierzchnię podajemy w hektarach i o wartościach poniżej 10 ha, określamy z dokładnością do 0,01 ha. Dla miejscowych zagrożeń, przy których nie występowało skażenie terenu, należy podać teren bezpośredniego prowadzenia działań.

26. WIELKOŚĆ OBIEKTU - podać wymiary obiektu.

27. i 28. STRATY, URATOWANO MIENIE - szacunkowa wysokość strat w tysiącach złotych oraz przybliżona wartość uratowanego mienia. Przy wartościach poniżej 1 tys. zł należy podawać z dokładnością do 0,1 tys. zł.

29. PRZYPUSZCZALNA PRZYCZYNA ZDARZENIA - należy podać krótki opis przypuszczalnej przyczyny powstania zdarzenia oraz zakwalifikować do odpowiedniej grupy według podanego poniżej wykazu - wpisać odpowiedni kod. Przyczyny powstania zdarzenia podzielone są na dwie grupy - dla pożarów oraz dla miejscowych zagrożeń.

Wykaz przyczyn powstania pożarów

01 nieostrożność osób dorosłych (NOD) przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki,

02 NOD przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach,

03 NOD przy posługiwaniu się substancjami łatwo palnymi i pirotechnicznymi,

04 NOD przy prowadzeniu prac pożarowo niebezpiecznych,

05 NOD w pozostałych przypadkach,

06 nieostrożność osób nieletnich (NON) przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki,

07 NON przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach,

08 NON przy posługiwaniu się substancjami łatwo palnymi i pirotechnicznymi,

09 NON przy prowadzeniu prac pożarowo niebezpiecznych,

10 NON w pozostałych przypadkach,

11 wady urządzeń i instalacji elektrycznych, w szczególności: przewody, osprzęt oświetlenia, odbiorniki bez urządzeń grzewczych,

12 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń i instalacji elektrycznych,

13 wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych, w szczególności: piece, grzałki, kuchnie,

14 nieprawidłowa eksploatacja elektrycznych urządzeń ogrzewczych,

15 wady urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe,

16 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe,

17 wady urządzeń ogrzewczych na paliwo ciekłe,

18 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo ciekłe,

19 wady urządzeń ogrzewczych na paliwo gazowe,

20 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo gazowe,

21 wady urządzeń mechanicznych,

22 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń mechanicznych,

23 wady procesów technologicznych,

24 nieprzestrzeganie reżimów technologicznych,

25 nieprawidłowe magazynowanie substancji niebezpiecznych,

26 wady środków transportu,

27 nieprawidłowa eksploatacja środków transportu,

28 samozapalenia biologiczne,

29 samozapalenia chemiczne,

30 wyładowania atmosferyczne,

31 wady konstrukcji budowlanych,

32 nieprawidłowa eksploatacja konstrukcji budowlanych,

33 elektryczność statyczna,

34 podpalenia umyślne, w tym akty terroru,

35 pożary jako następstwo innych miejscowych zagrożeń,

36 inne przyczyny,

37 nieustalone.

Wykaz przyczyn powstania miejscowych zagrożeń

01 wady urządzeń i instalacji elektrycznych, w szczególności: przewody, osprzęt oświetlenia, odbiorniki bez urządzeń grzewczych,

02 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń i instalacji elektrycznych,

03 wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych, w szczególności: piece, grzałki, kuchnie,

04 nieprawidłowa eksploatacja elektrycznych urządzeń ogrzewczych,

05 wady urządzeń i instalacji gazowych, w szczególności: zbiorniki, przewody, odbiorniki gazu,

06 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń gazowych,

07 wady urządzeń mechanicznych,

08 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń mechanicznych,

09 wady urządzeń ogrzewczych innych niż elektryczne,

10 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych (innych niż elektryczne),

11 uszkodzenia sieci i instalacji przesyłowych, doprowadzających, odprowadzających media komunalne i technologiczne (w opisie należy podać, jakie medium),

12 wady procesów technologicznych,

13 nieprzestrzeganie reżimów technologicznych,

14 nieprawidłowe magazynowanie substancji niebezpiecznych,

15 nieprawidłowe technologie składowania,

16 wady środków transportu,

17 nieprawidłowa eksploatacja środków transportu,

18 niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków transportu,

19 wady konstrukcji budowlanych,

20 nieprawidłowa eksploatacja konstrukcji budowlanych, budynków,

21 nieprawidłowe wykonywanie prac instalacyjnych, remontowych, montażowych, budowlanych,

22 nieprawidłowe zabezpieczenie wykopów, studni, włazów itp.,

23 osunięcia się gruntów, miałów, innych materiałów sypkich,

24 wady zbiorników ciśnieniowych,

25 nieprawidłowa eksploatacja zbiorników ciśnieniowych,

26 huragany, silne wiatry, tornada,

27 gwałtowne opady atmosferyczne,

28 gwałtowne przybory wód, zatory lodowe,

29 wyładowania atmosferyczne,

30 uszkodzenia, zaniedbania w utrzymaniu szlaków komunikacyjnych,

31 niewłaściwe zabezpieczenie hodowanych zwierząt, owadów, gadów, ptaków,

32 nietypowe zachowania się zwierząt, owadów stwarzające zagrożenie,

33 akcje terrorystyczne,

34 nieumyślne działanie człowieka,

35 celowe działanie człowieka,

36 inne miejscowe zagrożenia powstałe w wyniku pożarów,

37 nieustalone,

38 inne przyczyny.

30. DANE O BUDYNKU/POMIESZCZENIU, W KTÓRYM POWSTAŁO ZDARZENIE - należy zaznaczyć w odpowiednim polu znakiem X dane o instalacjach, rodzaju budynku oraz o możliwościach dojazdu lub dojścia do miejsca zdarzenia.

Instalacje ochronne:

- istniejąca - czy dana instalacja jest zainstalowana w obiekcie,

- sprawna - czy instalacja działała i była sprawna,

- zadziałała lub korzystano - czy instalacja zadziałała lub była wykorzystywana w czasie działań.

Rodzaj budynku:

- wolno stojący - budynek niepołączony z innymi budynkami,

- kompleksy budynków,

- jednokondygnacyjny,

- niski - do 12 m wysokości,

- średniowysoki - od 12 do 25 m wysokości,

- wysoki - od 25 do 55 m wysokości,

- wysokościowy - powyżej 55 m wysokości,

- zabytek - jeżeli budynek wpisany jest do rejestru zabytków.

Dostęp do budynku, pomieszczenia - można podawać utrudnienia w zakresie zastawionych dojazdów i dróg pożarowych (w szczególności: samochodami, słupkami, donicami, innymi obiektami, zamknięte bramy, wykopy na drogach dojazdowych), do pomieszczeń (w szczególności: kraty, domofony, brak kluczy do zamków drzwi, zastawione lub przegrodzone korytarze, klatki schodowe).

31. KIEROWAŁ DZIAŁANIAMI - wpisać osoby kierujące działaniami ratowniczymi.

32. KOORDYNACJA MEDYCZNYCH DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH - należy podać dane personalne osoby, która na terenie działań ratowniczych wspomagała kierującego działaniem ratowniczym w zakresie koordynacji medycznych działań ratowniczych prowadzonych przez wszystkie służby i podmioty uczestniczące; wpisujemy lekarzy, pielęgniarki, ratowników medycznych - koordynatorów medycznych działań ratowniczych.

33. DANE OPISOWE DO INFORMACJI ZE ZDARZENIA - w poszczególnych rubrykach można dokonywać wpisów i uzupełnień danych ze strony poprzedniej. Jeśli to możliwe, należy wprowadzić informacje, które w podobnych działaniach będą pomocne w prowadzeniu i organizacji akcji, a także dane opisujące zagrożenie lub pożar, udział przedstawicieli władz samorządowych i rządowych oraz organizacji społecznych, co uległo zniszczeniu w wyniku zdarzenia, w tym także w wyniku prowadzonych działań przez podmioty systemu, warunków atmosferycznych w trakcie działań ratowniczych.

34. i 35. DANE O UDZIALE JEDNOSTEK OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ (PSP I OSP) SPOZA TERENU GMINY I POWIATU, WŁAŚCIWYCH DLA MIEJSCA ZDARZENIA - wpisać dane jednostek.

36. INFORMACJĘ SPORZĄDZIŁ - wpisać nazwisko i imię osoby sporządzającej.

ZAŁĄCZNIK Nr  7 

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  8 

MELDUNEK

O WYPADKU LEKKIM RATOWNIKA

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  9 

MELDUNEK

O WYPADKACH ŚMIERTELNYCH, CIĘŻKICH I ZBIOROWYCH RATOWNIKÓW

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  10 

MELDUNEK

O WYPADKU / KOLIZJI / POJAZDU

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  11 

POTWIERDZENIE

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  12 

POTWIERDZENIE

PRZEKAZANIA TERENU, OBIEKTU LUB MIENIA

OBJĘTEGO DZIAŁANIEM RATOWNICZYM

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  13 

ZAKRES TEMATYCZNY ANALIZY DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH

I. Dane podstawowe

1. Numer ewidencyjny zdarzenia, data zgłoszenia do stanowiska kierowania.

2. Prawdopodobna data i godzina powstania zdarzenia.

3. Rodzaj zdarzenia oraz przypuszczalna przyczyna powstałego zagrożenia.

4. Nazwa zakładu, obiektu, terenu (obszaru), a także nazwa właściciela, użytkownika lub zarządcy.

5. Rodzaj i przeznaczenie obszaru (obiektu), w którym powstało zdarzenie.

6. Zauważenie zdarzenia - osoba, która pierwsza zauważyła zdarzenie, rozmiary zdarzenia w chwili zauważenia, ewentualne przyczyny późnego zauważenia.

7. Zgłoszenie zdarzenia do jednostki ochrony przeciwpożarowej lub stanowiska kierowania.

II. Opis podjętych działań ratowniczych

1. Składniki czasu operacyjnego:

1) godzina zauważenia zdarzenia (ustalona lub szacowana);

2) godzina przyjęcia zgłoszenia o zdarzeniu przez właściwe terytorialnie stanowisko kierowania, centrum powiadamiania ratunkowego lub wojewódzkie centrum powiadamiania ratunkowego, ewentualnie przez jednostkę ochrony przeciwpożarowej lub przez inny podmiot ratowniczy;

3) godzina zadysponowania pierwszej jednostki ochrony przeciwpożarowej lub podmiotu ksrg;

4) godzina przybycia na miejsce zdarzenia pierwszej jednostki ochrony przeciwpożarowej;

5) godzina rozpoczęcia działań ratowniczych;

6) godzina przekazania osób poszkodowanych zespołom ratownictwa medycznego;

7) godzina lokalizacji zagrożenia;

8) godzina likwidacji zagrożenia;

9) godzina zakończenia działań ratowniczych;

10) godzina powrotu ostatniego podmiotu ksrg lub jednostki ochrony przeciwpożarowej oraz odzyskania gotowości operacyjnej;

11) czas interwencji.

2. Rozpoznanie oraz jego wyniki:

a) rozpoznanie pośrednie,

b) rozpoznanie bezpośrednie.

3. Organizacja kierowania działaniem ratowniczym:

1) wykaz osób kierujących działaniem ratowniczym w określonych przedziałach czasowych, z uwzględnieniem poziomów kierowania oraz odcinków bojowych;

2) wykaz koordynatorów medycznych działań ratowniczych w określonych przedziałach czasowych;

3) organizacja sztabu i zrealizowane zadania;

4) inne formy wspomagania decyzji kierującego;

5) kontrola przez kierującego realizacji zamierzonych celów i wykonawstwa poleceń na poszczególnych poziomach kierowania działaniami ratowniczymi;

6) zakres korzystania przez kierującego działaniem ratowniczym z ustawowych uprawnień.

4. Koncepcje prowadzenia działań ratowniczych przyjęte przez kolejnych kierujących działaniami ratowniczymi:

1) cel główny oraz cele pośrednie;

2) zamiar taktyczny i/lub strategiczny;

3) rozdział zadań.

5. Chronologiczny opis prowadzenia działań ratowniczych w czasie i przestrzeni, z uwzględnieniem dynamiki zdarzenia i rodzaju zagrożeń oraz zakresu decyzji kierującego działaniem ratowniczym od chwili przybycia pierwszych sił do czasu zakończenia działań ratowniczych.

6. Organizacja łączności.

7. Realizacja zadań przez stanowiska kierowania na poszczególnych poziomach funkcjonowania ksrg:

1) przyjęcie zgłoszenia;

2) dysponowanie i alarmowanie;

3) wspomaganie kierującego działaniami ratowniczymi;

4) koordynacja działań ratowniczych i innych działań na rzecz ochrony ludności.

III. Informacje ogólne dotyczące specyfiki zdarzenia i rodzaju zagrożeń oraz efektów prowadzenia działań ratowniczych

1. Wypadki ludzi:

1) ratownicy;

2) pozostali uczestnicy działań ratowniczych;

3) inne osoby.

2. Liczba osób ewakuowanych poza strefę zagrożenia, w tym osób w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego.

3. Straty zwierząt.

4. Rodzaj i ilość ewakuowanego mienia.

5. Straty w środowisku i mieniu (opis).

6. Szacunkowe koszty działań ratowniczych.

IV. Zabezpieczenie zakładu pracy, obiektu (obszaru), terenu

1. Operacyjne zabezpieczenie zakładu, obiektu.

2. Zgodność wykorzystania obiektu z jego przeznaczeniem.

3. Wpływ warunków budowlanych i instalacyjnych na powstanie i rozprzestrzenianie zdarzenia.

4. Wpływ realizacji (lub jej braku) zaleceń wydanych w drodze postępowania administracyjnego na przebieg zdarzenia oraz prowadzone działania ratownicze.

V. Ocena

1. Ocena organizacji działań ratowniczych przez poszczególnych kierujących.

2. Ocena działań ratowniczych w zakresie przedsięwzięć taktycznych i innych zamierzeń operacyjnych oraz wypełnienia zamierzonych celów, z uwzględnieniem czynników mających wpływ na skuteczność działań ratowniczych.

3. Ocena zakresu wykorzystania walorów technicznych i taktycznych sprzętu ratowniczego podczas prowadzonych działań ratowniczych.

4. Ocena działalności stanowisk kierowania oraz punktów alarmowych podmiotów ratowniczych.

5. Ocena współdziałania podmiotów ksrg z innymi podmiotami biorącymi udział w działaniu ratowniczym.

6. Ocena przyjętej na obszarze powiatu lub województwa organizacji ksrg w odniesieniu do zdarzenia.

7. Ocena stopnia wykorzystania środków masowego przekazu.

8. Ocena zakresu wsparcia ze strony obywateli do ograniczenia lub likwidacji zagrożenia.

9. Ocena funkcjonowania zastosowanych w obiekcie (na obszarze) zabezpieczeń.

VI. Wnioski

We wnioskach należy ująć, między innymi:

1) przedsięwzięcia podnoszące skuteczność działań ratowniczych lub pomocne w prowadzeniu i organizacji działań ratowniczych;

2) propozycje dotyczące ewentualnej zmiany zasad i procedur ratowniczych lub funkcjonowania ksrg;

3) propozycje dotyczące ewentualnych zmian przepisów i wymagań w zakresie zabezpieczania obiektów (obszarów);

4) inne wnioski.

VII. Część graficzna

1. Zestaw szkiców sytuacyjnych wykonany w skali i ewentualnie według potrzeb dla różnych faz rozwoju zdarzenia i przebiegu działań ratowniczych.

2. Schematy łączności.

VIII. Załączniki

1. Wykaz sił uczestniczących w działaniach ratowniczych.

2. Dokumentacja dotycząca zdarzenia.

3. Stenogramy z zapisów rejestratora korespondencji telefonicznej i radiowej.

4. Materiały fotograficzne, filmowe oraz prasowe.

Zmiany w prawie

Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024
Jak zgłosić zamiar głosowania korespondencyjnego w wyborach samorządowych

Nie wszyscy wyborcy będą mogli udać się osobiście 7 kwietnia, aby oddać głos w obwodowych komisjach wyborczych. Dla nich ustawodawca wprowadził instytucję głosowania korespondencyjnego jako jednej z tzw. alternatywnych procedur głosowania. Przypominamy zasady, terminy i procedurę tego udogodnienia dla wyborców z niepełnosprawnością, seniorów i osób w obowiązkowej kwarantannie.

Artur Pytel 09.03.2024
Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 21.02.2024
Standardy ochrony dzieci. Placówki medyczne mają pół roku

Lekarz czy pielęgniarka nie będą mogli się tłumaczyć, że nie wiedzieli komu zgłosić podejrzenie przemocy wobec dziecka. Placówki medyczne obowiązkowo muszą opracować standardy postępowania w takich sytuacjach. Przepisy, które je do tego obligują wchodzą właśnie w życie, choć dają jeszcze pół roku na przygotowania. Brak standardów będzie zagrożony grzywną. Kar nie przewidziano natomiast za ich nieprzestrzeganie.

Katarzyna Nocuń 14.02.2024
Wszystkie wyroby tytoniowe wkrótce trafią do systemu Track&Trace

Punkty sprzedaży wyrobów tytoniowych czekają nowe obowiązki. Unijnym Systemem Śledzenia Ruchu i Pochodzenia Wyrobów Tytoniowych (Track&Trace) obecnie objęte są papierosy i tytoń do samodzielnego skręcania papierosów. Od 20 maja trafią do niego także wszystkie inne wyroby zawierające w swoim składzie tytoń. W systemie muszą się również zarejestrować punkty sprzedaży wyrobów tytoniowych.

Krzysztof Koślicki 05.02.2024