Sposób przeliczania pomocy publicznej udzielanej w różnych formach na równą jej wartość dotacji.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 20 lutego 2001 r.
w sprawie sposobu przeliczania pomocy publicznej udzielanej w różnych formach na równą jej wartość dotacji.

Na podstawie art. 11 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców (Dz. U. Nr 60, poz. 704) zarządza się, co następuje:
§  1.
W celu zapewnienia porównywalności wartości pomocy publicznej, zwanej dalej "pomocą", udzielanej w różnych formach, należy przeliczyć ją na kwotę, którą otrzymałby przedsiębiorca, gdyby uzyskał pomoc w formie dotacji.
§  2.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
ekwiwalent dotacji netto (EDN) - kwotę pomocy, którą otrzymałby przedsiębiorca, gdyby uzyskał pomoc w formie dotacji, uwzględniającą opodatkowanie,
2)
stopa odniesienia - stopę oprocentowania kredytów równą średniomiesięcznej stopie WIBOR dla sześciomiesięcznych kredytów, z miesiąca poprzedzającego dzień podjęcia decyzji o udzieleniu pomocy, powiększonej o 4 punkty procentowe,
3)
dyskontowanie - uwzględnianie zmiany wartości pieniądza w czasie, polegające na pomnożeniu przyszłych płatności przez czynnik dyskontujący,
4)
czynnik dyskontujący - czynnik równy

1

-----------

(1 + rd)n

określający, że bieżąca wartość płatności wynosi

F

PV = -----------

(1 + rd)n

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

PV - wartość bieżącą płatności,

F - wartość płatności dokonywanej w okresie, dla którego dokonuje się dyskontowania,

rd - stopę dyskontową z dnia udzielenia pomocy,

n - okres, dla którego dokonuje się dyskontowania,

5)
stopa dyskontowa - stopę wykorzystywaną do dyskontowania, równą średniomiesięcznej stopie WIBOR dla sześciomiesięcznych kredytów z miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym udzielono pomocy; jeśli dyskontowanie dotyczy okresu krótszego niż rok, stopa dyskontowa dla tego okresu jest wyrażona wzorem:

rd x liczba dni

-----------------

365

gdzie symbol rd oznacza stopę dyskontową z dnia udzielenia pomocy,

6)
współczynnik ryzyka w przypadku gwarancji i poręczeń udzielanych przez:
a)
Skarb Państwa - prawdopodobieństwo dokonania spłaty ze środków publicznych zobowiązań objętych poręczeniem lub gwarancją w rozumieniu § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania wartości zobowiązań zaliczanych do państwowego długu publicznego, długu Skarbu Państwa, wartości zobowiązań z tytułu poręczeń i gwarancji oraz kwoty przewidywanych wypłat z tytułu poręczeń i gwarancji (Dz. U. Nr 109, poz. 1244),
b)
inne niż Skarb Państwa podmioty sektora finansów publicznych - prawdopodobieństwo dokonania spłaty, zgodnie z procedurami stosowanymi przez te podmioty,
7)
stawka podatkowa - najwyższą stawkę podatku dochodowego obowiązującą podatnika odpowiednio od osób fizycznych, osób prawnych albo zryczałtowanego podatku dochodowego od niektórych przychodów, wyrażoną wzorem:

stawka podatku w procentach

t = -----------------------------

100%

§  3.
Ekwiwalent dotacji netto ustala się następująco:
1)
dla dotacji - EDN jest równy kwocie dotacji pomnożonej przez (1-t), gdzie symbol t oznacza stawkę podatkową,
2)
dla ulgi podatkowej - EDN jest równy:
a)
w przypadku obniżenia wysokości podatku - różnicy między kwotą podatku należnego bez uwzględnienia ulgi a kwotą podatku po jej uwzględnieniu,
b)
w przypadku obniżenia podstawy opodatkowania - różnicy między kwotą podatku należnego bez uwzględnienia obniżenia podstawy opodatkowania a kwotą podatku po jej obniżeniu,
3)
dla dokapitalizowania przedsiębiorcy na warunkach odbiegających od normalnych praktyk inwestycyjnych przez nabywanie lub obejmowanie akcji (udziałów):
a)
w przypadku podwyższenia kapitału zakładowego - EDN jest równy różnicy między kwotą zapłaconą lub wartością wniesionego wkładu niepieniężnego a wartością rynkową objętych udziałów lub akcji,
b)
w przypadku konwersji wierzytelności na akcje - EDN jest wyrażony wzorem:

L

EDN = -----------

RSK - FSK

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

L - liczbę objętych akcji,

RSK - rynkową stopę konwersji,

FSK - faktyczną stopę konwersji, po której Skarb Państwa dokonał konwersji,

4)
dla zwolnienia od wpłat z zysku w przedsiębiorstwie państwowym, jednoosobowej spółce Skarbu Państwa lub spółce, w której wszystkie akcje (udziały) są własnością Skarbu Państwa, z wyjątkiem akcji (udziałów) nieodpłatnie udostępnionych pracownikom na zasadach określonych w odrębnych przepisach - EDN jest równy wartości wpłaty z zysku objętej tym zwolnieniem,
5)
dla pożyczki lub kredytu preferencyjnego - EDN jest równy różnicy między zdyskontowaną wartością odsetek od analogicznej pożyczki lub kredytu udzielanego na warunkach rynkowych a zdyskontowaną wartością odsetek płaconych od pożyczki lub kredytu preferencyjnego; w przypadku pożyczek lub kredytów wymienionych w lit. a)-g) sposób obliczania EDN jest następujący:
a)
dla kredytu lub pożyczki spłacanych w systemie równej raty kapitałowej:

wzór

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

S - kwotę kredytu lub pożyczki,

N - liczbę okresów płatności,

r - stopę odniesienia,

r- stopę dyskontową,

r- preferencyjną stopę procentową kredytu lub pożyczki,

t - stawkę podatkową,

i - kolejny okres płatności,

b)
dla kredytu lub pożyczki spłacanych w systemie równej raty kapitałowej z karencją spłaty kapitału:

wzór

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

S - kwotę kredytu lub pożyczki,

N - liczbę okresów płatności,

r - stopę odniesienia,

r- stopę dyskontową,

r- preferencyjną stopę procentową kredytu lub pożyczki,

T - okres karencji,

t - stawkę podatkową,

i - kolejny okres płatności,

c)
dla kredytu lub pożyczki spłacanych w systemie równej raty kapitałowej z karencją spłaty kapitału i odsetek:

wzór

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

S - kwotę kredytu lub pożyczki,

N - liczbę okresów płatności,

r - stopę odniesienia,

r- stopę dyskontową,

r- preferencyjną stopę procentową kredytu lub pożyczki,

T - okres karencji,

t - stawkę podatkową,

i - kolejny okres płatności,

d)
dla kredytu lub pożyczki spłacanych w systemie równej raty:

wzór

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

S - kwotę kredytu lub pożyczki,

N - liczbę okresów płatności,

r - stopę odniesienia,

r- stopę dyskontową,

r- preferencyjną stopę procentową kredytu lub pożyczki,

T - okres karencji,

t - stawkę podatkową,

i - kolejny okres płatności,

e)
dla kredytu lub pożyczki spłacanych w systemie równej raty z karencją spłaty kapitału:

wzór

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

S - kwotę kredytu, pożyczki,

N - liczbę okresów płatności,

r - stopę odniesienia,

r- stopę dyskontową,

r- preferencyjną stopę procentową kredytu lub pożyczki,

T - okres karencji,

t - stawkę podatkową,

i - kolejny okres płatności,

f)
dla kredytu lub pożyczki spłacanych w systemie równej raty z karencją spłaty kapitału i odsetek:

wzór

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

S - kwotę kredytu, pożyczki,

N - liczbę okresów płatności,

r - stopę odniesienia,

r- stopę dyskontową,

r- preferencyjną stopę procentową kredytu lub pożyczki,

T - okres karencji,

t - stawkę podatkową,

i - kolejny okres płatności,

g)
dla kredytu dyskontowego lub pożyczki dyskontowej:

wzór

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

S - kwotę kredytu lub pożyczki,

N - liczbę okresów płatności,

r - stopę odniesienia,

r- preferencyjną stopę procentową kredytu lub pożyczki,

t - stawkę podatkową,

6)
dla dopłaty do oprocentowania kredytu - EDN jest równy:
a)
w przypadku dopłaty jednorazowej - kwocie dopłaty pomnożonej przez (1 - t),
b)
w przypadku gdy dopłaty są rozłożone w czasie - zdyskontowanej kwocie dopłaty i wyrażony jest wzorem:

wzór

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

N - liczbę okresów, w których są przekazywane dopłaty do oprocentowania,

F - wysokość dopłaty w danym okresie,

r- stopę dyskontową,

t - stawkę podatkową,

i - kolejny okres dopłaty,

7)
dla poręczenia lub gwarancji - EDN jest iloczynem kwoty poręczanego lub gwarantowanego zobowiązania i współczynnika ryzyka przejęcia przez gwaranta zobowiązań wynikających z niewykonania zobowiązania przez przedsiębiorcę,
8)
dla odstąpienia od dochodzenia wierzytelności - EDN jest równy wartości wierzytelności,
9)
dla zaniechania poboru podatku - EDN jest równy niepobranej kwocie podatku,
10)
dla umorzenia w całości lub w części zaległości podatkowej, zaległości z tytułu innego świadczenia pieniężnego stanowiącego środki publiczne lub umorzenia odsetek za zwłokę - EDN jest równy kwocie umorzenia,
11)
dla rozłożenia na raty zapłaty podatku lub innego świadczenia pieniężnego stanowiącego środki publiczne przed terminem zapłaty - EDN jest wyrażony wzorem:

wzór

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

K- kwotę rozłożonej na raty zapłaty podatku lub innego świadczenia płatnej w danym okresie,

L- liczbę dni do momentu płatności danej raty,

r - stopę odniesienia,

r- stopę naliczania opłaty prolongacyjnej,

G - liczbę rat,

i - kolejną ratę,

12)
dla odroczenia terminu zapłaty podatku lub innego świadczenia pieniężnego stanowiącego środki publiczne - EDN jest wyrażony wzorem:

K L (r - ro)

EDN = --------------

365

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

K - kwotę odroczonego podatku lub innego świadczenia,

L - liczbę dni odroczenia,

r - stopę odniesienia,

r- stopę naliczania opłaty prolongacyjnej,

13)
dla rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowej wraz z odsetkami lub innego zaległego świadczenia pieniężnego stanowiącego środki publiczne - EDN jest wyrażony wzorem:

wzór

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

K- kwotę zaległości rozłożonej na raty zapłaty podatku lub innego zaległego świadczenia płatną w danym okresie,

L- liczbę dni do momentu płatności raty,

G - liczbę rat,

r- stopę procentową odsetek za zwłokę,

r- stopę naliczania opłaty prolongacyjnej,

i - kolejną ratę,

14)
dla zawieszenia wykonywania zobowiązań lub nienaliczania odsetek za zwłokę z tytułu zaległości podatkowej lub innego świadczenia pieniężnego stanowiącego środki publiczne - EDN jest wyrażony wzorem:

K L (rz - ro)

EDN = ---------------

365

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

K - kwotę zawieszonego zobowiązania lub kwotę innego świadczenia, od której nie są naliczane odsetki,

L - liczbę dni,

r- stopę procentową odsetek za zwłokę,

r- stopę naliczania opłaty prolongacyjnej,

15)
dla zbycia mienia będącego własnością Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku - EDN jest wyrażony wzorem:

EDN = (1 - t)(MV - P)

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

MV - wartość rynkową,

P - zapłaconą cenę,

t - stawkę podatkową,

16)
dla oddania do korzystania mienia będącego własnością Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku w przypadku:
a)
gdy mienie jest wykorzystywane krócej niż rok - EDN jest wyrażony wzorem:

EDN = (1 - t) (Or - Op)

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

O- odpłatność za korzystanie według cen rynkowych,

O- odpłatność poniesioną za korzystanie,

t - stawkę podatkową,

b)
gdy mienie jest wykorzystywane dłużej niż rok - EDN jest wyrażony wzorem:

wzór

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

M - okres korzystania z mienia,

O- odpłatność za korzystanie według cen rynkowych,

O- odpłatność poniesioną za korzystanie,

t - stawkę podatkową,

r- stopę dyskontową,

i - kolejny okres korzystania z mienia,

17)
dla przyspieszonej amortyzacji - EDN jest wyrażony wzorem:

EDN = (APi - Ai) t

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

t - stawkę podatkową,

AP- łączną wartość odpisów amortyzacyjnych ustalanych dla celów podatkowych i zrównanych z nimi innych zwolnień, odliczeń, obniżek lub zmniejszeń dochodu, stanowiących pomoc publiczną, przewidywanych do dokonania w danym roku,

A- łączną wartość odpisów amortyzacyjnych, jakich dokonałby przedsiębiorca w danym roku przy zastosowaniu stawki maksymalnej, określonej na podstawie przepisów podatkowych, przy uwzględnieniu możliwych do zastosowania w danej sytuacji współczynników zwiększających,

i - kolejny rok amortyzacji.

§  4.
1.
W przypadku gdy pomoc jest udzielana przedsiębiorcy przez okres dłuższy niż rok, przy obliczaniu EDN uwzględnia się zdyskontowaną kwotę tej pomocy.
2.
Pomoc udzielana w walutach obcych podlega przeliczeniu na złote według średniego kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu poprzedzającym dzień udzielenia pomocy.
§  5.
Przepisy rozporządzenia stosuje się odpowiednio do ustalania EDN dla form pomocy innych niż określone w § 3.
§  6.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024