Wypełnianie przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych zadań i obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 13 września 2005 r.
w sprawie wypełniania przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych zadań i obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego

Na podstawie art. 181 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 163, poz. 1362) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
Rozporządzenie określa:
1)
wymagania i sposób wypełniania przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, zwanego dalej "przedsiębiorcą", zadań i obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, zwanych dalej "zadaniami";
2)
warunki, jakie muszą być spełnione do udzielenia odroczenia wykonywania zadań, termin złożenia wniosku oraz maksymalny termin odroczenia;
3)
rodzaje działalności telekomunikacyjnej niepodlegające obowiązkowi wykonywania zadań.
2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o "ustawie", rozumie się przez to ustawę z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.
§  2.
1.
Z zastrzeżeniem § 9, przedsiębiorca zapewnia techniczne i organizacyjne warunki wykonywania zadań przez przygotowanie, uruchomienie i utrzymanie gotowości eksploatacyjnej zestawu współdziałających urządzeń technicznych, zwanego dalej "systemem", oraz przygotowanie pracowników i zorganizowanie ich pracy, zapewniające:
1)
dostęp do treści komunikatu i innych danych, o których mowa w art. 159 ust. 1 ustawy, przekazywanych w sieci telekomunikacyjnej przedsiębiorcy, wysyłanych lub odbieranych w zakończeniach tej sieci wskazanych przez podmioty, o których mowa w art. 179 ust. 3 pkt 1 ustawy, zwane dalej "uprawnionymi podmiotami";
2)
dostęp do posiadanych lub przetwarzanych przez przedsiębiorcę danych:
a)
określonych w art. 159 ust. 1 pkt 3 i 5 ustawy, dotyczących wskazanego przez uprawnione podmioty zakończenia sieci tego przedsiębiorcy,
b)
określających zakończenia sieci, użytkownika lub abonenta, zwanych dalej "podmiotem kontrolowanym", w przypadku zastosowania środków służących przekierowywaniu połączeń do sieci innych przedsiębiorców lub innych zakończeń sieci,
c)
określonych w art. 159 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących wskazanych przez uprawnione podmioty zakończeń sieci tego przedsiębiorcy,
d)
dotyczących rodzajów usług telekomunikacyjnych, z których korzysta wskazany przez uprawnione podmioty użytkownik lub abonent,
e)
określonych w art. 161 ust. 2 i 3 ustawy lub zgromadzonych w wykazie, o którym mowa w art. 179 ust. 9 ustawy, dotyczących podmiotu kontrolowanego;
3)
dokonywanie utrwalania przez uprawnione podmioty:
a)
treści komunikatu i danych, o których mowa w pkt 1,
b)
danych, o których mowa w pkt 2 lit. a i b,
c)
danych, o których mowa w pkt 2 lit. c, wraz z czasem ich zaistnienia.
2.
Warunki, o których mowa w ust. 1, zapewnia się w sposób umożliwiający:
1)
rozpoczęcie dostępu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, lub utrwalania, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, niezwłocznie po wskazaniu przez uprawnione podmioty zakończeń sieci;
2)
całodobowy, równoczesny z wysyłaniem lub odbiorem komunikatu, dostęp i utrwalanie treści komunikatu i danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, a jeżeli dostęp równoczesny nie jest możliwy - niezwłoczne dostarczenie treści komunikatu lub danych, które nie mogły być dostarczone;
3)
dostęp i utrwalanie treści komunikatu lub danych w sposób pozwalający na ich odtworzenie przy pomocy standardowych urządzeń odtwarzających lub powszechnie stosowanego sprzętu komputerowego, w postaci:
a)
wysyłanej lub odbieranej we wskazanych zakończeniach sieci przedsiębiorcy - w przypadku treści komunikatu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1,
b)
występującej w sieci telekomunikacyjnej, jak również przetwarzanej przez przedsiębiorcę, a jeżeli ich nie przetwarza - w postaci, w jakiej występują w sieci telekomunikacyjnej - w przypadku danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2 lit. a-c;
4)
dostęp i utrwalanie treści komunikatu lub danych, tak aby na skutek zastosowania systemu jakość oraz zakres usługi telekomunikacyjnej świadczonej kontrolowanemu abonentowi lub użytkownikowi nie uległy zmianie.
3.
Sprawność i niezawodność systemu nie może być mniejsza od sprawności i niezawodności urządzeń telekomunikacyjnych wykorzystywanych do świadczenia usług telekomunikacyjnych abonentom lub użytkownikom.
§  3.
1.
Przedsiębiorca w ramach przygotowań i wykonywania zadań powinien stosować się do wymagań ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 11, poz. 95, z późn. zm.1)).
2.
Z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, przedsiębiorca powinien zapewniać warunki do ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą "ściśle tajne", potwierdzone świadectwem bezpieczeństwa przemysłowego:
1)
pierwszego stopnia - jeżeli wykonuje działalność telekomunikacyjną na terenie więcej niż trzech województw albo eksploatuje sieć telekomunikacyjną obsługującą powyżej 50.000 zakończeń sieci;
2)
co najmniej drugiego stopnia - jeżeli eksploatuje sieć telekomunikacyjną obsługującą od 5.000 do 50.000 zakończeń sieci;
3)
co najmniej trzeciego stopnia - jeżeli eksploatuje sieć telekomunikacyjną obsługującą od 500 do 5.000 zakończeń sieci.
3.
Przedsiębiorca świadczący usługi dostępu do sieci Internet za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej powinien zapewniać warunki do ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą "ściśle tajne", potwierdzone świadectwem bezpieczeństwa przemysłowego:
1)
pierwszego stopnia - jeżeli wykonuje działalność telekomunikacyjną na terenie więcej niż trzech województw albo eksploatuje sieć telekomunikacyjną obsługującą powyżej 100.000 zakończeń sieci posiadających własny adres IP;
2)
co najmniej drugiego stopnia - jeżeli eksploatuje sieć telekomunikacyjną obsługującą od 5.000 do 100.000 zakończeń sieci posiadających własny adres IP;
3)
co najmniej trzeciego stopnia - jeżeli eksploatuje sieć telekomunikacyjną obsługującą od 500 do 5.000 zakończeń sieci posiadających własny adres IP.
4.
Do dostępu do informacji niejawnych przez przedsiębiorcę eksploatującego sieć telekomunikacyjną obsługującą do 500 zakończeń sieci lub świadczącego usługi dostępu do sieci Internet za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej obsługującej do 500 zakończeń sieci posiadających własny adres IP, który nie posiada świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego, mają zastosowanie przepisy art. 49 ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych.
§  4.
1.
Zapewnienie dostępu do treści komunikatu i danych oraz ich utrwalanie realizuje się w miejscach uzgodnionych w drodze odrębnych pisemnych porozumień, zawartych przez przedsiębiorcę z Ministrem Obrony Narodowej, ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Szefem Agencji Wywiadu.
2.
W przypadku braku uzgodnienia, na wniosek organu lub przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1, miejsca wybiera Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty.
§  5.
1.
System przygotowuje się w sposób zapewniający upoważnionemu funkcjonariuszowi, żołnierzowi lub pracownikowi uprawnionego podmiotu wykonanie w miejscach, o których mowa w § 4, czynności powodujących rozpoczęcie i zakończenie dostępu lub utrwalania.
2.
Udział pracowników przedsiębiorcy w realizowaniu zadań powinien być ograniczony do niezbędnego minimum.
§  6.
W przypadku uszkodzenia systemu lub wystąpienia innych okoliczności uniemożliwiających dostęp lub utrwalanie treści komunikatu i danych przedsiębiorca składa, na pisemny wniosek uprawnionego podmiotu, pisemne wyjaśnienie zawierające opis okoliczności uniemożliwiających realizację zadań.
§  7.
1.
System przygotowuje się w sposób zapewniający uprawnionym podmiotom jednoczesny i wzajemnie niezależny dostęp lub utrwalanie treści komunikatu i danych, o których mowa w § 2 ust. 1.
2.
Maksymalna liczba zakończeń sieci, które mogą być wskazane przez uprawnione podmioty w celu zapewnienia przez system dostępu lub utrwalania, o których mowa w ust. 1, jest uzgadniana, w drodze odrębnych pisemnych porozumień zawartych przez przedsiębiorcę z Ministrem Obrony Narodowej, ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Szefem Agencji Wywiadu.
3.
W przypadku braku uzgodnienia, liczba zakończeń sieci dla każdego z organów, o których mowa w ust. 2, powinna wynosić co najmniej:
1)
0,05 % pojemności każdej centrali wchodzącej w skład sieci przedsiębiorcy lub
2)
0,03 % zakończeń sieci przedsiębiorcy, w których wykonywana jest działalność telekomunikacyjna, podlegająca obowiązkowi wykonywania zadań

- z tym że nie może być mniejsza niż jeden.

§  8.
1.
Warunkami udzielenia odroczenia, o którym mowa w art. 179 ust. 6 ustawy, są:
1)
wystąpienie, niezależnych od przedsiębiorcy, trudności organizacyjnych, technicznych lub finansowych uniemożliwiających wykonywanie zadań;
2)
złożenie wraz z pisemnym wnioskiem, o którym mowa w art. 179 ust. 6 ustawy, harmonogramu osiągnięcia przez przedsiębiorcę pełnej zdolności do wykonywania zadań.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, przedsiębiorca składa najpóźniej w terminie 14 dni od dnia powstania okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
3.
Złożenie wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie zwalnia przedsiębiorcy od obowiązku wykonywania zadań, w zakresie posiadanych możliwości technicznych, organizacyjnych i finansowych.
4.
Maksymalny termin odroczenia wynosi 6 miesięcy.
§  9.
Obowiązkowi wykonywania zadań nie podlega wykonywanie działalności telekomunikacyjnej polegającej na:
1)
dostarczaniu udogodnień towarzyszących;
2)
rozpowszechnianiu lub rozprowadzaniu programów radiofonicznych lub telewizyjnych.
§  10.
1.
Przedsiębiorcy, z zastrzeżeniem ust. 2, dostosują się do wymagań wynikających z niniejszego rozporządzenia w terminie 12 miesięcy od dnia jego wejścia w życie.
2.
W okresie 36 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia system może być przygotowany w sposób umożliwiający upoważnionemu pracownikowi przedsiębiorcy wykonanie czynności, o których mowa w § 5 ust. 1.
§  11.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.2)
_________

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 39, poz. 462, z 2001 r. Nr 22, poz. 247, Nr 27, poz. 298, Nr 56, poz. 580, Nr 110, poz. 1189, Nr 123, poz. 1353 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 89, poz. 804 i Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 17, poz. 155, z 2004 r. Nr 29, poz. 257 oraz z 2005 r. Nr 85, poz. 727.

2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 24 stycznia 2003 r. w sprawie wykonywania przez operatorów zadań na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego (Dz. U. Nr 19, poz. 166), które na podstawie art. 223 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 163, poz. 1362) z dniem 4 września 2005 r. utraciło moc obowiązującą.

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obwiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024