w "Słowniku terminologicznym z wykazem skrótów":

w części III.1.2 Działanie 1.2 "Poprawa dostępności do zewnętrznego finansowania inwestycji przedsiębiorstw" tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie:

w części III.1.3 Działanie 1.3 "Tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju firm":

w części III.1.4 Działanie 1.4 "Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo-rozwojową a gospodarką":

część III.1.5 Działanie 1.5 "Rozwój systemu dostępu przedsiębiorców do informacji i usług publicznych on-line" otrzymuje brzmienie:

"III.1.5 DZIAŁANIE 1.5 ROZWÓJ SYSTEMU DOSTĘPU PRZEDSIĘBIORCÓW DO INFORMACJI I USŁUG PUBLICZNYCH ON-LINE

Kategorie interwencji: 321, 322, 324

Cel działania

Celem działania jest polepszenie warunków funkcjonowania gospodarki poprzez zwiększenie ilości i poprawę jakości usług świadczonych on-line przez instytucje sektora publicznego na rzecz przedsiębiorstw z wykorzystaniem nowoczesnych technologii teleinformatycznych.

Uzasadnienie wyboru działania

Analiza stanu polskich przedsiębiorstw oraz administracji wskazuje na znaczące opóźnienia w dziedzinie nowoczesnych technologii. Spadek realny inwestycji i niedostateczne nasycenie gospodarki nowoczesnymi technologiami będą tylko pogłębiały różnice między przedsiębiorcami polskimi a ich partnerami handlowymi z UE. Szansą na zmianę tych niekorzystnych trendów jest przede wszystkim rozwój technologii społeczeństwa informacyjnego, a także nowych gałęzi przemysłu i usług, bazujących na najnowszych rozwiązaniach informatyki.

Do podniesienia konkurencyjności polskich przedsiębiorstw znacząco przyczyni się przeniesienie na platformę elektroniczną takich kluczowych usług publicznych jak np.:

- rejestracja działalności gospodarczej,

- rozliczanie podatku VAT oraz CIT,

- zamówienia publiczne,

- przekazywanie danych statystycznych,

- pozwolenia i opłaty za korzystanie ze środowiska oraz

- wydawanie koncesji i zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej.

W chwili obecnej żadna z powyższych usług nie jest świadczona w pełni elektronicznie. Zaletami planowanych rozwiązań będą m. in. skrócenie czasu, a co za tym idzie również obniżenie kosztów załatwiania spraw urzędowych, ułatwienie funkcjonowania przedsiębiorstw poprzez uproszczenie procedur oraz zmniejszenie biurokracji.

Należy zaznaczyć, że działanie ma charakter kompleksowy. Z jednej strony, zakłada ustanowienie jednego miejsca w Internecie, gdzie przedsiębiorcy będą mogli załatwiać sprawy urzędowe, z drugiej, podniesie poziom bezpieczeństwa przesyłanych do administracji danych, co pozwoli zwiększyć zaufanie przedsiębiorców do komunikacji elektronicznej. Ponadto integracja rejestrów pozwoli przedsiębiorcom na dostęp także drogą elektroniczną do rejestrów i ewidencji prowadzonych przez administrację. Jest to o tyle istotne, że na bazie informacji publicznej przedsiębiorstwa mogą świadczyć usługi komercyjne, rozwijając nowy segment rynku.

Budowa platformy elektronicznej posiada nie tylko wymiar krajowy. Ułatwi ona dostęp do polskiego rynku przedsiębiorstwom z UE, m.in. skracając czas potrzebny na rejestrację działalności gospodarczej w Polsce oraz pokonanie innych biurokratycznych przeszkód.

W gospodarce opartej na wiedzy najcenniejsza jest informacja. Dzięki stworzeniu platformy elektronicznej integracji rejestrów państwowych oraz rozwinięciu rynku informacji publicznej ta ostatnia dotrze do podmiotów, które korzystają z niej, prowadząc działalność gospodarczą. Pozwoli to również zmniejszyć dystans pomiędzy polskimi przedsiębiorcami a ich partnerami w UE oraz wzmocni ich pozycję konkurencyjną na JRE.

Opis działania

Cel działania zostanie osiągnięty poprzez:

- stworzenie platformy elektronicznej, dzięki której przedsiębiorstwa i obywatele uzyskają dostęp do tanich, szybkich i o wysokiej jakości usług i informacji publicznych,

- zwiększenie liczby usług publicznych świadczonych on-line,

- integrację rejestrów osób i firm oraz zapewnienie ich bezpieczeństwa.

Platforma elektroniczna jest rozumiana jako system informatyczny, który umożliwi przedsiębiorstwom oraz obywatelom łatwiejszy dostęp do usług i informacji publicznych. Planuje się uruchomienie jednej centralnej platformy elektronicznej, która będzie komunikować się z innymi systemami wsparcia w urzędach administracji publicznej. Dzięki takiemu rozwiązaniu możliwe będzie załatwianie wszystkich spraw na jednej centralnej platformie elektronicznej - portalu. Portal internetowy będzie jedynym widocznym elementem dla użytkowników. W ramach usług publicznych będą świadczone takie usługi dla obywateli jak: rozliczanie podatku dochodowego, zapisy do lekarza czy na uczelnię wyższą, składanie podań w sprawie wydania dowodu osobistego, prawa jazdy czy paszportu. Przedsiębiorcy będą mogli m.in. elektronicznie rozliczać podatki (CIT i VAT), przesyłać dane statystyczne, rozliczać cła oraz uczestniczyć w elektronicznym postępowaniu o zamówienia publiczne.

W przypadku projektów dotyczących usług i aplikacji dla przedsiębiorstw przewiduje się ogłaszanie powszechnych wezwań na dane grupy projektów. Kryteriami przy wyborze projektu będą przede wszystkim: ilość stwarzanych usług publicznych, zapewnienie łatwego dostępu dla wszystkich użytkowników, neutralność technologiczna. Projekty będą wyłaniane w trybie konkursu w oparciu o przyjęte zasady wyboru projektów.

W ramach działania 1.5 wspierane są następujące grupy projektów:

- budowa platformy elektronicznej, w tym w szczególności:

- inwestycje w podstawową infrastrukturę umożliwiającą budowę platformy elektronicznej, w szczególności nowe budynki potrzebne do instalacji sprzętu teleinformatycznego, infrastrukturę telekomunikacyjną oraz szerokopasmowe łącza internetowe,

- zakup nowych komputerów oraz serwerów, modernizacja istniejących jednostek centralnych, zakup i instalacja lokalnych urządzeń sieciowych,

- zakup oprogramowania, licencji i baz danych potrzebnych do świadczenia usług dla przedsiębiorstw w ramach platformy elektronicznej,

- projekty dotyczące integracji referencyjnych rejestrów osób i firm:

- zakup i instalacja systemu serwerów centralnych,

- zakup oprogramowania specjalistycznego dla potrzeb integracji rejestrów,

- projekty zwiększające bezpieczeństwo wymiany danych dostarczanych przez przedsiębiorstwa i obywateli do administracji publicznej, m.in.:

- zakup sprzętu informatycznego, np. czytników i kart,

- zakup specjalistycznego oprogramowania.

Dodatkowo interoperacyjność (środki, dzięki którym nastąpi połączenie systemów i sposobów ich działania między sobą), standaryzacja i użytkowanie otwartych źródeł oprogramowania, które są kluczowymi wymaganiami w kontekście tego typu projektów.

Ze względu na to, że celem działania jest wzrost udziału przedsiębiorstw w gospodarce elektronicznej, elektroniczne usługi publiczne muszą być kształtowane w taki sposób, żeby jak najlepiej odpowiadały oczekiwaniom i potrzebom przedsiębiorców poprzez rozwój usług publicznych w ramach platform elektronicznych.

Narzędzia interwencji

Wsparcie w ramach działania 1.5 będzie mieć charakter wsparcia finansowego będącego refundacją części wydatków kwalifikowanych poniesionych w wyniku realizacji projektu.

Zasięg terytorialny działania - cały kraj.

Relacje do innych programów operacyjnych

Działania o uzupełniającym wobec prezentowanego działania 1.5 charakterze znajdują się w ZPORR oraz SPO - RZL.

W ZPORR jest to Priorytet 1 działanie 1.5 Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego. Celem tego działania jest przede wszystkim budowa, rozbudowa i modernizacja infrastruktury społeczeństwa informacyjnego w regionach, a także wyrównanie dysproporcji w zakresie dostępu i wykorzystania Internetu i innych technologii informacyjnych skomunikowanych pomiędzy regionami w Polsce i UE oraz w układzie wewnątrzregionalnym pomiędzy dużymi ośrodkami a obszarami wiejskimi i małymi miastami.

W przypadku SPO - RZL są to: Priorytet 2 - działanie 2.1 Zwiększenie dostępu do edukacji - promocja kształcenia przez całe życie, działanie 2.2 Podniesienie jakości edukacji w odniesieniu do potrzeb rynku pracy oraz działanie 2.3 Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki. Celem wyżej wymienionych działań jest przygotowanie społeczeństwa polskiego do funkcjonowania w systemie globalnej gospodarki opartej na wiedzy poprzez podnoszenie poziomu jego wykształcenia, zwiększanie wykorzystania możliwości edukacji ustawicznej oraz technologii komunikacyjnych i informacyjnych przez osoby dorosłe, a także przygotowanie kadry dydaktycznej do kształcenia na odległość.

Spodziewane rezultaty i efekty

- zwiększenie liczby usług publicznych w pełni dostępnych on-line,

- wzrost liczby przedsiębiorców korzystających z usług publicznych świadczonych przez Internet,

- wzrost liczby zintegrowanych referencyjnych rejestrów osób i firm,

- poprawa warunków prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce,

- obniżenie kosztów działania przedsiębiorstw,

- świadczenie nowych usług przez przedsiębiorców na bazie informacji publicznej,

- wzrost liczby osób i przedsiębiorstw korzystających z Internetu.

Realizacja polityk horyzontalnych UE

Wdrożenie projektów w ramach działania 1.5 będzie przyczyniać się do ochrony środowiska m.in. poprzez zmniejszenie zużycia papieru. Poza tym, wdrożenie usług dostępnych on-line zredukuje zanieczyszczenie powietrza spowodowane przez środki transportu.

Działanie 1.5 przyczyni się do powstania nowego segmentu rynku, którym będą usługi świadczone na podstawie informacji publicznej. Realizacja projektów w ramach tego działania będzie miała bezpośredni wpływ na politykę rozwoju społeczeństwa informacyjnego.

Realizacja projektów z zakresu systemu dostępu do informacji publicznej dla przedsiębiorców i obywateli będzie uwzględniać założenia polityki wspólnotowej dotyczącej równych szans kobiet i mężczyzn.

Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające), Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)

Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą) jest Minister Nauki i Informatyzacji, którego obsługę zapewnia Departament Badań na Rzecz Gospodarki.

Ostatecznymi Odbiorcami (beneficjentami) są instytucje administracji rządowej oraz instytucje prowadzące państwowe ewidencje i rejestry na podstawie ustaw.

Wskaźniki monitorowania realizacji działania

Wskaźniki produktu, rezultatu i oddziaływania są przedstawione w załączniku 3 - Wskaźniki monitorowania SPO - WKP, jego priorytetów i działań - zestawienie zbiorcze.

Plan finansowania i poziomy wsparcia dla działania 1.5

W ramach działania nie będzie udzielana pomoc publiczna.

Na realizację działania 1.5 przewidziano 153,29 mln euro, z czego 114,99 mln euro będzie pochodziło z EFRR, 38,3 mln euro z budżetu państwa. Nie przewiduje się wkładu finansowego ze źródeł prywatnych.

Maksymalne dofinansowanie projektów realizowanych w ramach działania wynosi 75%. Maksymalne dofinansowanie z EFRR wyniesie 75% kwalifikujących się wydatków. Pozostałe 25% jest wkładem własnym Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów).

Tabela finansowa działania 1.5 (w mln euro)

Schemat obiegu dokumentów oraz przebiegu kontroli dla działania 1.5 znajduje się w załączniku 10b - Schemat obiegu dokumentów i przebiegu kontroli w ramach SPO - WKP dla działań 1.4, 1.5 oraz 2.4.";

w części III.2.1 Działanie 2.1 "Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw przez doradztwo":

w części III.2.2 Działanie 2.2 "Wsparcie konkurencyjności produktowej i technologicznej przedsiębiorstw":

w części III.2.3 Działanie 2.3 "Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje":

w części III.2.4 Działanie 2.4 "Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie dostosowywania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska":

w części III.3 "Pomoc Techniczna" część "Zasady pracy Grupy Roboczej PT" otrzymuje brzmienie:

"Zasady pracy Grupy Roboczej PT

Przedstawiciele instytucji wchodzących w skład Grupy Roboczej PT zostaną wskazani przez właściwe instytucje w terminie 15 dni od przesłania przez Sekretariat Grupy Roboczej PT odpowiedniego zawiadomienia o powołaniu Grupy Roboczej PT. Sekretariat Grupy Roboczej PT prowadzony jest w ramach DWK.

Z Grupą Roboczą PT mogą współpracować eksperci zewnętrzni, których wiedza merytoryczna ułatwi dokonanie oceny wniosków o dofinansowanie projektów pomocy technicznej złożonych w ramach poszczególnych działań pomocy technicznej.

W przypadku zaistnienia konieczności powołania ekspertów zewnętrznych Instytucja Zarządzająca postępuje zgodnie z procedurą wynikającą z ustawy - Prawo zamówień publicznych.

Szczegółowe kwestie związane m.in. z wynagrodzeniem ekspertów reguluje umowa zawierana każdorazowo pomiędzy Instytucją Zarządzającą a ekspertem zewnętrznym.

Rozliczanie płatności odbywa się w taki sam sposób, jak innych projektów przedkładanych w ramach Priorytetów 1 i 2.

Ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) są zobowiązani przestrzegać postanowień dotyczących procedury zamówień publicznych, określonych również w innych niż akty normatywne dokumentach, w szczególności w porozumieniach, umowach i decyzjach, zawartych pomiędzy Instytucją Zarządzającą a poszczególnymi Instytucjami Pośredniczącymi i Beneficjentami Końcowymi (instytucjami wdrażającymi), które określają zakres wzajemnych praw i obowiązków.

Realizacja projektu podlega standardowym procedurom realizacji projektów dofinansowanych z EFRR. Obowiązujące procedury dotyczące wypełniania właściwych sprawozdań, weryfikacji wydatków oraz monitorowania i kontroli wykorzystania środków, jak również promocji projektu zgodnie z rozporządzeniem 1159/2000, dotyczące projektów składanych w ramach Priorytetów 1 i 2, będą miały zastosowanie również do projektów finansowanych z pomocy technicznej.

W przypadku gdy przedmiotem wniosku o dofinansowanie projektu pomocy technicznej jest dostawa sprzętu (elektronicznego, biurowego), każda rzecz zakupiona ze środków UE powinna być oznakowana. W przypadku zamawianych usług, np. ekspertyz lub analiz, symbol UE musi towarzyszyć obiegowi dokumentów. Pokój pracownika, którego zatrudnienie zostało dofinansowane ze środków UE, również powinien mieć naklejony symbol UE. W zakresie kontroli transakcji, kontroli realizacji projektów, weryfikacji i potwierdzania płatności - Instytucja Zarządzająca dokonuje monitoringu (Wydział Monitorowania, Raportowania i Oceny) oraz weryfikacji faktur, wniosków o płatność i potwierdzeń płatności (Wydział Obsługi Dokumentacji Finansowej)";

w części III.3.1 Działanie 3.1 "Wsparcie zarządzania SPO - WKP":

w części III.3.2 Działanie 3.2 "Komputeryzacja oraz wyposażenie w sprzęt biurowy instytucji zaangażowanych w zarządzanie i wdrażanie SPO - WKP" w tabeli zamieszczonej pod tytułem działania część tabeli w brzmieniu :

otrzymuje brzmienie:

w części III.3.3 Działanie 3.3 "Informacja i promocja działań SPO - WKP":

w części III.3.4 Działanie 3.4 "Wsparcie Jednostki Oceny":

część IV.3 "Instytucje Wdrażające i Beneficjenci" otrzymuje brzmienie:

"Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) i Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci).

Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) są odpowiedzialni m.in. za zadania określone w rozporządzeniu o SPO - WKP oraz:

- zagwarantowanie zgodności z politykami Wspólnoty operacji podejmowanych w ramach działań w kontekście stosowania wspólnotowych zasad zawierania kontraktów publicznych oraz przekazywania o nich informacji,

- zagwarantowanie zgodności z zasadami pomocy publicznej operacji podejmowanych w ramach działań,

- dokonywanie refundacji poniesionych kwalifikowanych i zweryfikowanych wydatków Ostatecznym Odbiorcom (beneficjentom) (szczegółowe zasady dokonywania refundacji zawarte są w umowach o dofinansowanie projektu, o których mowa w art. 26 pkt 5 ustawy o NPR, zwanych dalej "umowami o dofinansowanie projektu", oraz w umowach zawieranych pomiędzy Instytucją Zarządzającą a Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą), o których mowa w art. 21 ust. 5 ustawy o NPR),

- wykonywanie zadań związanych z kontrolą ex ante zamówień publicznych projektów realizowanych przez Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) zgodnie z Wytycznymi do zasad kontroli ex ante w kontekście ustawy Prawo zamówień publicznych przyjętymi przez Komitet Europejski Rady Ministrów w dniu 27 kwietnia 2004 r. oraz wytycznymi przygotowanymi przez Instytucję Zarządzającą do opracowania procedur w tym zakresie.

Instytucja Zarządzająca podpisuje z Beneficjentami Końcowymi (instytucjami wdrażającymi) umowę precyzującą zadania oraz zakres odpowiedzialności Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) w ramach realizacji powierzonych im działań SPO - WKP ⁶⁾.

Beneficjentami Końcowymi (instytucjami wdrażającymi) w systemie wdrażania SPO - WKP są:

1. Prezes PARP,

2. ARP S.A.,

3. Minister Nauki i Informatyzacji,

4. Prezes NFOŚiGW,

5. Minister Gospodarki i Pracy.

1. PARP powstała w styczniu 2001 r. w wyniku przekształcenia Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw w agencję rządową, która podlega Ministrowi Gospodarki i Pracy. Agencja jest odpowiedzialna za kontynuację działań realizowanych przez Fundację, zwłaszcza projektów współfinansowanych ze środków przyznanych Polsce w ramach programu Phare. PARP przejęła w 2002 r. zadania dwóch innych instytucji - Agencji Techniki i Technologii oraz Polskiej Agencji Rozwoju Regionalnego. W ten sposób PARP stała się jedyną rządową agencją powołaną ustawowo do realizacji programów rozwoju gospodarki, w szczególności w zakresie wspierania rozwoju MSP, eksportu, spójności społeczno-gospodarczej kraju, wykorzystywania nowych technik i technologii. Zakres zadań PARP został znacznie powiększony w 2002 r. Nastąpiło rozszerzenie kręgu adresatów jej działań oraz rodzajów instrumentów realizacyjnych. Misją PARP jest wspieranie szeroko pojętego rozwoju gospodarczego, w tym także w wymiarze regionalnym, z uwzględnieniem szczególnej roli i znaczenia rozwoju sektora MSP, a także przeciwdziałanie bezrobociu i rozwój zasobów ludzkich.

Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 20 lutego 2003 r. w sprawie działań podejmowanych przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 39, poz. 336 oraz z 2004 r. Nr 46, poz. 436) definiowane były następujące obszary działania PARP:

- działania realizowane we własnym zakresie - są to przede wszystkim usługi o charakterze informacyjnym, szkoleniowym, doradczym, promocyjnym oraz eksperckim,

- udzielanie wsparcia finansowego MSP,

- udzielanie wsparcia finansowego osobom prawnym, których uczestnikami są MSP, na wspólne przedsiębiorstwa,

- udzielanie pożyczek przedsiębiorcom,

- udzielanie wsparcia finansowego podmiotom działającym na rzecz rozwoju gospodarczego,

- udzielanie wsparcia finansowego podmiotom działającym na rzecz zatrudnienia.

Po przejęciu zadań Polskiej Agencji Rozwoju Regionalnego PARP pełni również funkcję agencji wdrażającej kolejne edycje programu Phare Spójność Społeczna i Gospodarcza.

PARP wdraża również program Phare-Odbudowa 2001, będący inicjatywą pomocy regionom Polski dotkniętym klęską powodzi w lipcu i sierpniu 2001 r. Pomoc w ramach programu Phare-Odbudowa 2001, udzielona ze środków UE, przeznaczona jest na odbudowę zniszczonej infrastruktury publicznej oraz wsparcie działań mających zapobiec zagrożeniom powodziowym w przyszłości.

PARP, jako jednostka sprawdzona w prawidłowym wdrażaniu programów ze środków pomocowych, zostanie włączona w system wdrażania działań przewidzianych do realizacji w ramach SPO - WKP.

PARP, obok bezpośredniego wspierania przedsiębiorców, prowadzi również akredytację instytucji i konsultantów świadczących usługi dla przedsiębiorstw w oparciu o jednolite standardy funkcjonowania ośrodków oraz procedury świadczenia usług.

W 2001 r. w każdym województwie zostały utworzone RIF, które są regionalnym partnerem PARP do wdrażania polityki sektorowej adresowanej do MSP w regionie oraz łącznikiem, który w sposób spójny stosuje odpowiednie i skoordynowane instrumenty na poziomach regionalnym i krajowym. RIF wspierają PARP przy realizacji działań 2.1 i 2.3 w zakresie m.in. przyjmowania wniosków o dofinansowanie, rejestrowania wniosków o dofinansowanie w systemie SIMIK⁷⁾, dokonywania oceny formalnej złożonych wniosków o dofinansowanie, monitorowania realizowanych projektów oraz podejmowania działań w zakresie informacji i promocji SPO - WKP.

PARP pełni rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla następujących działań SPO - WKP:

* w ramach Priorytetu 1 - Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu:

działanie 1.1 - Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstw, poddziałanie 1.1.2 - Wsparcie instytucji otoczenia biznesu oraz sieci instytucji otoczenia biznesu,

działanie 1.2 - Poprawa dostępności do zewnętrznego finansowania inwestycji przedsiębiorstw,

* w ramach Priorytetu 2 - Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw:

działanie 2.1 - Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo (we współpracy z RIF),

działanie 2.3 - Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje (we współpracy z RIF).

2. W celu wdrażania działań w zakresie realizacji polityki przemysłowej Rządu została powołana ARP S.A., jako spółka ze 100% udziałem Skarbu Państwa⁸⁾. ARP S.A. rozpoczęła działalność w 1991 r. Do zadań ARP S.A. należą:

- pomoc w restrukturyzacji finansowej oraz organizacyjno-doradcza przedsiębiorstwom państwowym i spółkom prawa handlowego,

- udzielanie podmiotom gospodarczym wsparcia m.in. w formie umów pożyczek, poręczeń, factoringu, leasingu,

- pełnienie funkcji aktywnego inwestora - ARP S.A. posiada i dysponuje portfelem kapitałowym w postaci akcji lub udziałów restrukturyzowanych spółek,

- wspieranie rozwoju infrastruktury instytucjonalnej działającej w regionach poprzez organizacyjne i finansowe wsparcie agencji rozwoju regionalnego,

- doradztwo i pomoc organizacyjna oraz prowadzenie szkoleń specjalistycznych,

- zarządzanie specjalnymi strefami ekonomicznymi oraz infrastrukturą porestrukturyzacyjną - od 1995 r. ARP S.A. zarządza SSE EURO-PARK MIELEC, od 1997 r. także TSSE EURO-PARK WISŁOSAN, opracowuje plany rozwoju stref i stwarza korzystne warunki funkcjonowania inwestorów w strefach,

- wsparcie dla inicjatyw regionalnych w zakresie działalności innowacyjnej w ramach tworzonych parków przemysłowych i technologicznych (przy współpracy z Centrum Innowacji FIRE).

ARP S.A. corocznie przechodzi audyt finansowy i posiada doświadczenie w realizacji projektów ze środków pomocowych (Phare i inne). Poniżej w tabelach zestawiono programy restrukturyzacyjne przemysłu realizowane ze środków pomocowych.

Tablica - Programy Phare zarządzane przez ARP S.A.

Tablica - Programy realizowane z innych źródeł

ARP S.A. pełni rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla następującego działania SPO - WKP:

* w ramach Priorytetu 1 - Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu:

działanie 1.3 - Tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju firm.

3. MNiI - w dniu 1 kwietnia 2003 r. utworzone zostało w drodze przekształcenia dotychczasowego urzędu KBN⁹⁾. MNiI zapewnia obsługę Ministra Nauki i Informatyzacji (pełniącego jednocześnie funkcję Przewodniczącego KBN) i KBN, który jest naczelnym organem administracji rządowej do spraw polityki naukowej i naukowo-technicznej państwa. Główne zadania, za które odpowiada MNiI, to m.in.:

- opracowywanie projektów założeń polityki naukowej i naukowo-technicznej państwa, w tym propozycji udziału nakładów budżetowych na naukę w produkcie krajowym brutto,

- określanie kierunków badań naukowych i prac rozwojowych szczególnie ważnych dla postępu cywilizacyjnego, nauki, techniki, gospodarki narodowej, zdrowia społeczeństwa, kultury oraz obronności i bezpieczeństwa państwa, z uwzględnieniem zasady zrównoważonego rozwoju,

- opracowywanie projektów założeń polityki innowacyjnej państwa wspólnie z ministrem właściwym do spraw gospodarki oraz innymi ministrami właściwymi w tej sprawie,

- opracowywanie wniosków dotyczących zawierania i kontynuacji umów międzyrządowych w zakresie dwustronnej i wielostronnej współpracy naukowej i naukowo-technicznej,

- dokonywanie - na podstawie wniosków właściwych zespołów KBN - podziału środków finansowych pomiędzy jednostki naukowe,

- ocenianie realizacji badań naukowych i prac rozwojowych oraz ich wyników, działalności wspomagającej badania i innych zadań finansowanych lub dofinansowywanych przez KBN,

- rozpatrywanie odwołań od uchwał zespołów KBN dotyczących przyznania środków finansowych,

- tworzenie zespołów opiniodawczo-doradczych,

- inicjowanie i opiniowanie projektów aktów normatywnych, a także rozwiązań ekonomiczno-finansowych dotyczących nauki, rozwoju techniki i działalności innowacyjnej,

- wspieranie inwestycji w dziedzinie informatyki,

- prowadzenie spraw z zakresu edukacji informacyjnej oraz usług teleinformatycznych i multimedialnych, a także infrastruktury informatycznej, systemów i sieci teleinformatycznych,

- realizacja zobowiązań międzynarodowych Rzeczypospolitej Polskiej w dziedzinie informatyzacji,

- ustalanie standardów informatycznych,

- informatyzacja administracji rządowej i samorządowej.

Minister Nauki i Informatyzacji pełni rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla następujących działań SPO - WKP:

* w ramach Priorytetu 1 - Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu:

działanie 1.4 - Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo-rozwojową a gospodarką,

działanie 1.5 - Rozwój systemu dostępu przedsiębiorców do informacji i usług publicznych on-line.

4. NFOŚiGW jest samodzielną instytucją finansową, powołaną do wspierania przedsięwzięć w dziedzinie ekologii. Utworzony został na mocy ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z późn. zm. ¹⁰⁾), zwanej dalej "ustawą o ochronie i kształtowaniu środowiska", która została zastąpiona ustawą Prawo ochrony środowiska. Działalność rozpoczął w dniu 1 lipca 1989 r.

NFOŚiGW należy do najważniejszych instytucji wspierających realizację zadań wynikających z polityki ekologicznej państwa. Za pomocą różnorodnych form finansowania stymuluje realizację przedsięwzięć służących ochronie środowiska i gospodarce wodnej. Dzięki jego działalności powstało wiele obiektów ochrony środowiska, które nie zostałyby zrealizowane bez preferencyjnego dofinansowania. Poprzez swoją działalność wspiera również proces dostosowywania środowiska naszego kraju do standardów UE.

Środki NFOŚiGW służą finansowaniu ochrony środowiska i gospodarki wodnej w celu realizacji zasady zrównoważonego rozwoju. NFOŚiGW stosuje następujące główne formy finansowania ochrony środowiska:

- finansowanie pożyczkowe,

- finansowanie dotacyjne,

- finansowanie kapitałowe.

Finansowanie pożyczkowe obejmuje:

- pożyczki udzielane przez NFOŚiGW,

- kredyty udzielane przez banki ze środków NFOŚiGW,

- konsorcja, czyli wspólne finansowanie NFOŚiGW z bankami,

- linie kredytowe ze środków NFOŚiGW obsługiwane przez banki.

Drugim pod względem wartości, po finansowaniu pożyczkowym, jest finansowanie dotacyjne, czyli bezzwrotne finansowanie ochrony środowiska. Do działalności tej zalicza się następujące formy finansowania:

- wsparcie finansowe na inwestycje,

- wsparcie finansowe nieinwestycyjne,

- dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych,

- umorzenia.

Finansowanie kapitałowe ochrony środowiska przez NFOŚiGW polega na obejmowaniu akcji i udziałów w zakładanych i już istniejących spółkach w celu osiągnięcia efektu ekologicznego.

Do dziedzin finansowania ochrony środowiska przez NFOŚiGW należą:

* Ochrona wód i gospodarka wodna.

NFOŚiGW finansowo wspiera przedsięwzięcia mające na celu w szczególności ochronę:

- źródeł zaopatrzenia w wodę do celów komunalnych,

- rzek, jezior i zbiorników zaporowych,

- wód granicznych i transgranicznych,

- wód przybrzeżnych Bałtyku.

* Ochrona powietrza.

Działalność NFOŚiGW w dziedzinie ochrony powietrza obejmuje dofinansowanie nowoczesnych technologii mających na celu: obniżenie energochłonności oraz ograniczenie emisji dwutlenku siarki i tlenków azotu, racjonalizację systemów cieplnych, produkcję i instalacje urządzeń redukujących zanieczyszczenia, wykorzystanie alternatywnych źródeł energii.

* Ochrona powierzchni ziemi.

Działania w tej dziedzinie ochrony środowiska obejmują finansowe wspieranie technologii mało- i bezodpadowych, technologii utylizacji i kompleksowego unieszkodliwiania odpadów przemysłowych i komunalnych. Obejmują także utylizację odpadów niebezpiecznych, w tym odpadów szpitalnych, zagospodarowywanie odpadów w miejscu ich powstawania, rekultywację i zagospodarowanie gruntów zdegradowanych.

* Ochrona przyrody i krajobrazu oraz leśnictwo.

Aby zapewnić przetrwanie polskiej fauny i flory w naturalnym środowisku, NFOŚiGW wspiera przedsięwzięcia w parkach narodowych, krajobrazowych i rezerwatach przyrody. Pomoc kierowana jest na odnowę zagrożonych gatunków, kompleksową ochronę drzewostanów i ekosystemów leśnych przed owadami, chorobami drzewostanów i pożarami.

* Geologia i górnictwo.

NFOŚiGW obejmuje pomocą finansową badania geologiczne i hydrogeologiczne, nowe technologie wydobywania kopalin i ich przetwarzania, ujmowanie i uzdatnianie wód kopalnianych, rekultywację terenów zdegradowanych działalnością górniczą.

* Pozostałe dziedziny.

- monitoring środowiska oraz przeciwdziałanie nadzwyczajnym zagrożeniom środowiska,

- edukacja ekologiczna,

- inne: finansowanie ekspertyz i prac naukowo-badawczych zamawianych przez Ministra Środowiska zgodnie z zawartymi porozumieniami.

Jednym z priorytetowych obszarów działalności NFOŚiGW jest współpraca zagraniczna, polegająca głównie na obsłudze przedsięwzięć realizowanych w ramach zagranicznych programów pomocowych powierzonych przez Ministra Środowiska.

NFOŚiGW obsługuje następujące programy:

- Instrument Strukturalnej Polityki Przedakcesyjnej ISPA,

- Programy Phare,

- Phare LSIF - Program Dużych Projektów Infrastrukturalnych,

- Ekologiczny Fundusz Partnerski Phare,

- Projekt "Ochrona środowiska na terenach wiejskich",

- Współpraca dwustronna - monitorowanie i raportowanie,

- Fundusz Partnerski BITS,

- Fundusz Dotacji Fińskich.

NFOŚiGW pełni rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla następującego działania SPO - WKP:

* w ramach Priorytetu 2 - Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw:

działanie 2.4 - Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska.

5. MGiP powstało w maju 2004 r. w wyniku przekształcenia Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej¹¹⁾. W MGiP realizowane są zadania z zakresu następujących działów administracji rządowej: gospodarka, rozwój regionalny, turystyka, praca.

Wydzielone departamenty w MGiP są odpowiedzialne za wdrażanie jednego z działań przewidzianych do realizacji w ramach SPO - WKP. W zakresie poddziałania 2.2.1 będącego kontynuacją udzielania wsparcia dla przedsiębiorstw w oparciu o ustawę o finansowym wspieraniu inwestycji, które dotychczas było wdrażane w MGiP, Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą) będzie Minister Gospodarki i Pracy, którego obsługę zapewnia DIF. Do jego głównych zadań należą m.in.:

- prowadzenie spraw związanych z gwarancjami kredytowymi udzielanymi przez Skarb Państwa oraz z programami finansowymi wspieranymi ze środków budżetowych,

- dokonywanie ocen skuteczności działania instrumentów polityki gospodarczej,

- prowadzenie spraw dotyczących rozwiązań systemowych w zakresie podatków i opłat,

- przygotowywanie opinii do wniosków przedsiębiorców o poręczenie lub gwarancję spłaty kredytów ze środków budżetu państwa.

Obecnie DIF stosuje przygotowaną procedurę oceny wniosków o dofinansowanie - zarówno od strony merytorycznej, jak i technicznej (w tym informatycznej). Wnioski o dofinansowanie oceniane są w poszczególnych departamentach i komórkach MGiP, a następnie są przedmiotem obrad Zespołu ds. Udzielania Wsparcia Finansowego Przedsiębiorcom. Zespół ten podejmuje ostateczne decyzje, którym przedsiębiorcom przyznane zostanie wsparcie finansowe. Następnie Minister Gospodarki i Pracy zawiera umowy o dofinansowanie z Ostatecznymi Odbiorcami (beneficjentami), w których szczegółowo określone są warunki wsparcia. W ostatniej fazie MGiP nadzoruje wykonanie umów o dofinansowanie przez Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) wsparcia finansowego. Wraz z uruchomieniem realizacji tego poddziałania w ramach systemu przyjętego w SPO - WKP, procedury wyboru projektów zostaną zmienione na zgodne z wytycznymi zawartymi w SPO - WKP i Uzupełnieniu SPO - WKP.

Poddziałanie dotyczące internacjonalizacji wdrażane jest przez DZE. Departament ten realizuje m.in. zadania z zakresu:

- promocji polskiej gospodarki oraz opracowywania i rozpowszechniania materiałów promujących polską gospodarkę,

- prowadzenia spraw dotyczących ekonomicznych instrumentów wspierania eksportu oraz dokonywanie ocen ich skuteczności,

- prowadzenia spraw związanych z tworzeniem i rozwojem oraz wykorzystaniem systemu informacji ekonomicznej i handlowej, w tym teleinformatycznego systemu wspomagania działalności promocyjnej,

- prowadzenie spraw związanych z promocją bezpośrednich inwestycji zagranicznych.

Minister Gospodarki i Pracy pełni rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla następujących działań SPO - WKP:

* w ramach Priorytetu 1 - Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu:

działanie 1.1 - Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstw, poddziałanie 1.1.1 - Wsparcie instytucji otoczenia biznesu zrzeszonych w sieci KSU,

* w ramach Priorytetu 2 - Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw:

działanie 2.2 - Wsparcie konkurencyjności produktowej i technologicznej przedsiębiorstw.

Jednostką odpowiedzialną za realizację poddziałań: 1.1.1, 2.2.1 oraz 2.2.2 jest Minister Gospodarki i Pracy, którego obsługę zapewniają: DWK (dla poddziałania 1.1.1), DIF (dla poddziałania 2.2.1) oraz DZE (dla poddziałania 2.2.2).

Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)

Ostatecznymi Odbiorcami (beneficjentami) w systemie wdrażania SPO - WKP są podmioty, które korzystają z publicznych środków SPO - WKP na podstawie umowy o dofinansowanie projektu.

Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) w zakresie realizowanych projektów są odpowiedzialni za:

- realizację projektów z zachowaniem zasad wspólnotowych i zaleceń z umowy o dofinansowanie,

- wykonanie lub zlecanie realizacji (w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie jej obowiązywania lub zgodnie z procedurą uproszczoną opisaną w rozdziale IV.4 Uzupełnienia SPO - WKP w zakresie jej obowiązywania) projektu inwestycyjnego lub wykonania usługi,

- zapewnienie informowania społeczeństwa o współfinansowaniu przez UE projektów wdrażanych w ramach SPO - WKP (znaki informacyjne i tablice pamiątkowe),

- przechowywanie wszelkiej dokumentacji związanej z realizacją projektu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa,

- wykonywanie innych zadań wynikających z umowy o dofinansowanie projektu zawartej między Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą) a Ostatecznym Odbiorcą (beneficjentem)";

po części IV.3 "Instytucje Wdrażające i Beneficjenci" dodaje się część IV.4 "Procedura uproszczona udzielania zamówienia w SPO - WKP" w brzmieniu:

"Procedura uproszczona udzielania zamówienia w SPO - WKP

1. Procedurę uproszczoną udzielania zamówień stosuje się do ubiegających się o dofinansowanie lub Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów), którzy nie są podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-5 ustawy Prawo zamówień publicznych, i gdy jednocześnie udział środków publicznych w pojedynczym zamówieniu w projekcie realizowanym przy wsparciu ze środków pochodzących z SPO - WKP przekracza równowartość 200.000 euro¹²⁾.

2. Przez pojedyncze zamówienie, o którym mowa w ust. 1, należy rozumieć umowę odpłatną zawieraną pomiędzy ubiegającym się o dofinansowanie lub Ostatecznym Odbiorcą (beneficjentem) a wykonawcą zamówienia, której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane¹³⁾, stanowiące odrębną jednostkę określoną w harmonogramie rzeczowo-finansowym, zamawiane w celu realizacji projektu.

3. Stosowanie przez ubiegającego się o dofinansowanie lub Ostatecznego Odbiorcę (beneficjenta) procedury uproszczonej od momentu złożenia wniosku o dofinansowanie jest jednym z warunków otrzymania dofinansowania realizacji projektu ze środków SPO - WKP.

4. Ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczny Odbiorca (beneficjent), o których mowa w ust. 1, są zobowiązani do:

1) zamieszczenia ogłoszenia o prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia na dostawę, usługę lub robotę budowlaną, zwanego dalej "ogłoszeniem" łącznie:

a) na własnej stronie internetowej (o ile ją posiada),

b) na stronie Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) - w tym celu ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczny Odbiorca (beneficjent) przekazuje je odpowiedniemu Beneficjentowi Końcowemu (instytucji wdrażającej),

c) w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim,

d) we własnej siedzibie w miejscu publicznie dostępnym;

2) umieszczenia w ogłoszeniu następujących informacji:

a) nazwy (firmy) i adresu zamawiającego,

b) określenia przedmiotu oraz zakresu lub wielkości zamówienia, z podaniem informacji o możliwości składania ofert częściowych,

c) terminu wykonania zamówienia,

d) miejsca i terminu składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,

e) opisu warunków udziału w postępowaniu, jeżeli ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczny Odbiorca (beneficjent) chce określić takie warunki,

f) innych informacji określonych przez ubiegającego się o dofinansowanie lub Ostatecznego Odbiorcę (beneficjenta).

3) określenia terminów składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu; terminy do składania ofert lub wniosków liczone są od ostatniego dnia ukazania się ogłoszenia, zgodnie z procedurą określoną w pkt 1:

a) w przypadku, gdy oferty składane są w odpowiedzi na ogłoszenie zawierające zaproszenie do składania ofert - termin składania ofert jest nie krótszy niż 30 dni od dnia publikacji ogłoszenia,

b) w przypadku, gdy przed złożeniem ofert ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczny Odbiorca (beneficjent) zamierza prowadzić negocjacje z wykonawcami:

- dla wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu - termin składania ofert jest nie krótszy niż 15 dni od dnia publikacji ogłoszenia,

- dla ofert, które składane będą po przeprowadzonych negocjacjach, w odpowiedzi na zaproszenie ubiegającego się o dofinansowanie lub Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta) - termin składania ofert jest nie krótszy niż 15 dni od dnia przekazania zaproszenia.

5. W ogłoszeniu ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczny Odbiorca (beneficjent) może zaprosić podmioty zainteresowane realizacją zamówienia do składania ofert lub, w sytuacji gdy przed złożeniem ofert zamierza prowadzić negocjacje z wykonawcami, do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W tym przypadku ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczny Odbiorca (beneficjent) negocjuje warunki umowy z wykonawcami spełniającymi warunki udziału w postępowaniu, a następnie zaprasza ich do składania ofert. W zaproszeniu do składania ofert ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczny Odbiorca (beneficjent) informuje wykonawców w szczególności o miejscu i terminie składania i otwarcia ofert.

6. Ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczny Odbiorca (beneficjent) jest związany treścią ogłoszenia, w szczególności musi przyjmować oferty oraz wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w miejscu wyznaczonym w ogłoszeniu oraz zawrzeć umowę jedynie z wykonawcą, który złożył ofertę w odpowiedzi na ogłoszenie.

7. Ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczny Odbiorca (beneficjent) nie może zapoznać się z zawartością ofert przed upływem terminu składania ofert. Oferty pozostają zamknięte do czasu upływu terminu wskazanego w ogłoszeniu lub zaproszeniu do składania ofert.

8. Otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu składania ofert. Dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest jednocześnie dniem ich otwarcia. Podczas otwarcia ofert ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczny Odbiorca (beneficjent) odczytuje nazwy i adresy oferentów oraz informacje dotyczące ceny i terminu wykonania zamówienia.

9. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczny Odbiorca (beneficjent) jest obowiązany do przestrzegania następujących zasad wynikających z ustawy Prawo zamówień publicznych:

1) zasady jawności prowadzonych postępowań - polegającej na obowiązku zamieszczania ogłoszeń o prowadzonych postępowaniach oraz jawnego otwarcia ofert polegającego na umożliwieniu wszystkim zainteresowanym zapoznania się ze zgłoszonymi ofertami, jak również powiadomienia wszystkich oferentów o wyborze oferty najkorzystniejszej;

2) zasady równego traktowania oferentów - polegającej na:

a) zakazie dyskryminowania lub preferowania któregoś z oferentów,

b) przekazywaniu oferentom na równych zasadach wymagań, wyjaśnień, informacji oraz dokumentów związanych z postępowaniem,

c) zakazie pozostawienia oferty, która wpłynęła w terminie, bez rozpatrzenia,

d) zakazie stosowania sposobu składania ofert utrudniającego równy dostęp oferentów do zamówienia, w szczególności składania ofert wyłącznie drogą elektroniczną;

3) zasady uczciwej konkurencji - polegającej na zakazie:

a) stosowania oznaczenia towarów lub usług wprowadzających w błąd,

b) określenia przedmiotu zamówienia lub warunków udziału w postępowaniu w sposób naruszający zasadę równego dostępu oferentów do postępowania, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych i niedopuszczenie możliwości składania ofert równoważnych,

c) ujawniania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa oferenta w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli oferent, nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane.

10. Ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczny Odbiorca (beneficjent) jest obowiązany do zachowywania w dokumentacji projektu dokumentów związanych z prowadzonym postępowaniem do celów kontroli wykonywanej przez uprawnione podmioty, zgodnie z przepisami umowy o dofinansowanie. Dokumentacja taka musi być udostępniana na każde żądanie podmiotu wykonującego kontrolę realizacji projektu.

11. Procedury uproszczonej nie stosuje się:

a) do zamówień, które podlegają wyłączeniu ze stosowania procedur określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych na mocy samej ustawy,

b) do projektów zgłoszonych w ramach poddziałania 2.2.1 w trakcie rundy aplikacyjnej trwającej w dniach od 1 do 29 lutego 2004 r.,

c) w ramach poddziałania 2.2.1 w przypadku zamawiania usług, dostaw i robót w odniesieniu do technologii, która była przedmiotem opisu i opinii wymaganej przepisami ustawy o finansowym wspieraniu inwestycji w związku z warunkami, jakie, zgodnie z ustawą, spełniać powinien wniosek o dofinansowanie realizacji nowej inwestycji¹⁴⁾,

d) do zakupów nowych technologii przez ubiegających się o dofinansowanie lub Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów), gdy technologie te są przedmiotem opinii jednostki naukowej¹⁵⁾ lub stowarzyszenia naukowo-technicznego o zasięgu ogólnopolskim, która to opinia wykorzystywana jest w procesie oceny wniosków, w ramach działania 2.3¹⁶⁾,

e) do zamówień, których przedmiot może być dostarczony tylko przez jednego dostawcę i nie może być zastąpiony innym równoważnym przedmiotem,

f) do zamówień, których przedmiot w związku z ochroną praw wyłącznych wynikających z innych ustaw może być oferowany tylko przez jednego dostawcę i nie może być zastąpiony innym równoważnym przedmiotem,

g) do zamówień, które w związku z warunkami, w jakich realizowany jest projekt, muszą być wykonane natychmiast,

h) w przypadku wcześniejszego stosowania maszyn i urządzeń określonego dostawcy, gdy zmiana dostawcy spowoduje konieczność nabywania rzeczy o innych parametrach technicznych, co powodowałoby niekompatybilność techniczną lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne.

12. W przypadkach, o których mowa w pkt 11, ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczny Odbiorca (beneficjent) składa wraz z wnioskiem o dofinansowanie oświadczenie następującej treści: "Dla zakupów wymienionych w pkt: "Planowane wydatki w ramach projektu według podziału na kategorie wydatków" we wniosku o dofinansowanie pt.: ......... w pkt: .... nie będę stosował procedury uproszczonej udzielania zamówień, obowiązującej w ramach SPO - WKP".

13. Do oświadczenia ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczny Odbiorca (beneficjent) dołącza uzasadnienie, z którego wynika, dlaczego konkretne zakupy zostaną dokonane bez zastosowania procedury uproszczonej udzielania zamówień.

14. Grupa Robocza ds. oceny projektów rozstrzyga na etapie oceny techniczno-ekonomicznej o prawidłowości odstąpienia od zastosowania procedury uproszczonej udzielania zamówienia. W przypadku gdy odstąpienie od zastosowania procedury uproszczonej udzielania zamówienia nie będzie uzasadnione, Grupa Robocza ds. oceny wniosków odrzuca wniosek o dofinansowanie na etapie oceny techniczno-ekonomicznej. Od rozstrzygnięcia Grupy Roboczej ds. oceny wniosków nie przysługuje odwołanie, co oznacza, iż negatywne rozstrzygnięcie Grupy Roboczej o prawidłowości ww. wniosku ubiegającego się o dofinansowanie lub Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta) oznacza odmowę przyznania dofinansowania.";

w części V. "Plan finansowy" część opisowa zamieszczona przed tablicą otrzymuje brzmienie:

"Opis rozwiązań dotyczących zapewnienia współfinansowania

W strukturę środków publicznych, które mogą zostać wykorzystane na współfinansowanie instrumentu polityki strukturalnej UE - EFRR w ramach działań SPO - WKP, wpisano środki z budżetów MGiP, MNiI, NFOŚiGW oraz rezerwy celowej z budżetu państwa, część 83, pozycja 10 oraz inne środki publiczne.

Działania finansowane z budżetu MGiP

Z budżetu byłego Ministerstwa Gospodarki w latach 2000-2002 środki były wydatkowane na adekwatne do działań SPO - WKP kategorie: pomoc dla dużych przedsiębiorstw - w ramach ustawy o finansowym wspieraniu inwestycji (inwestycje w majątek trwały - budynki i wyposażenie, współfinansowanie w ramach pomocy państwa), pomoc dla MSP (inwestycje w majątek trwały - budynki i wyposażenie, współfinansowanie w ramach pomocy państwa), usługi doradztwa biznesowego (m.in. umiędzynarodowienie działalności, promocja i wspieranie eksportu), usługi dla przedsiębiorców (m.in. parki naukowo-technologiczne), montaż finansowy, szkolenia zawodowe dla MSP oraz badania, rozwój technologiczny i działania innowacyjne (B+R).

W latach 2000-2002 na wspieranie rozwoju przedsiębiorczości przeznaczono 143,251 mln PLN (ustawa budżetowa, część 20 - Gospodarka, rozdział 15011). Na 2003 r. przewidziano środki w wysokości 52,72 mln PLN w ustawie budżetowej. Wykonanie budżetu w latach 2000-2003 przedstawia się następująco: 2000 r. - 17,462 mln PLN, 2001 r. - 69,604 mln PLN, 2002 r. - 56,185 mln PLN, wraz ze środkami niewygasającymi. W roku 2003 wykonanie budżetu rozdział 11011 - wyniosło 140,882 mln PLN wraz ze środkami niewygasającymi.

Rok 2002 był pierwszym rokiem funkcjonowania ustawy o finansowym wspieraniu inwestycji. Z zaplanowanej kwoty 90 mln PLN z powodów proceduralnych nie zostało wykorzystane 18 mln PLN, ale wydatki te nastąpiły z rezerwy w 2003 r. W 2003 r. na realizację ustawy o finansowym wspieraniu inwestycji przeznaczono 113 mln PLN. Na 2004 r. została zaalokowana kwota w wysokości 104,9 mln PLN - środki te (jako środki niewygasające) będą wydatkowane w 2005 r. W ustawie budżetowej na 2005 r. przewiduje się kwotę ponad 100 mln PLN.

W ramach wsparcia w zakresie internacjonalizacji przedsiębiorstw w latach 2000-2002 ze środków budżetowych wydatkowana była kwota 23,5 mln euro. W preliminarzu budżetu na 2004 r. przeznaczone zostały kwoty: na targi i wystawy - 22 mln PLN oraz na misje gospodarcze - 3 mln PLN. Na 2005 r. z budżetu MGiP planuje się przeznaczyć łączną kwotę 21 mln PLN (oraz dodatkowo kwotę 7,5 mln PLN środków niewygasających przeniesionych z 2004 r.).

Działania finansowane z budżetu MNiI

Budżet KBN (od dnia 1 kwietnia 2003 r. MNiI) wynosił 2,73 mln PLN. Przy zachowaniu przelicznika 1 euro = 4.6 PLN, kwota ta w euro to 0,59 mln. W roku budżetowym 2004 MNiI dysponować będzie kwotą 2,79 mln PLN, w tym na współfinansowanie programów

i projektów B+R realizowanych ze środków strukturalnych (działanie 1.4 SPO - WKP) przewidziano ogółem 2,21 mln PLN.

Na współfinansowanie działania 1.5 z części budżetu przeznaczonej na informatyzację na 2004 r. nie przewidziano środków finansowych. Współfinansowanie krajowe będzie pochodziło z rezerwy celowej, część 83, poz. 10, podobnie jak w przypadku niedoboru środków z części nauka na realizację działania 1.4.

Działanie finansowane z budżetu NFOŚiGW

Podstawą prawną umożliwiającą współfinansowanie działania 2.4 przez NFOŚiGW w wysokości 51,8 mln euro jest ustawa o ochronie i kształtowaniu środowiska, która została zastąpiona ustawą prawo ochrony środowiska. W planach finansowych NFOŚiGW opracowywanych w cyklu rocznym zostaną zarezerwowane odpowiednie środki na współfinansowanie działania 2.4.

Rezerwa celowa z budżetu państwa, część 83, pozycja 10

Pozostałe środki finansowe, niezbędne dla zapewnienia wskazanego w SPO - WKP poziomu krajowego współfinansowania projektów ze środków publicznych, nieznajdujące pokrycia w ww. częściach budżetu państwa, wydatkowane będą z rezerwy celowej z budżetu państwa, część 83, pozycja 10.

Zbiorcze tablice finansowe w rozbiciu na poszczególne działania i lata znajdują się poniżej.";

w Załączniku 3 "Wskaźniki monitorowania SPO - WKP, jego priorytetów i działań - zestawienie zbiorcze" działania 3.1 i 3.2 w części tabeli "Produkt" otrzymują brzmienie:

w Załączniku 6 "Kategorie interwencji" w części "PRIORYTET 2 - Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw" część "Poddziałanie 2.2.2 Wsparcie w zakresie internacjonalizacji przedsiębiorstw" otrzymuje brzmienie:

"Poddziałanie 2.2.2 Wsparcie w zakresie internacjonalizacji przedsiębiorstw

153 - Usługi doradztwa biznesowego (umiędzynarodowienie działalności, zarządzanie eksportowe i środowiskowe, zakup technologii),

163 - Usługi doradztwa biznesowego (informacja, planowanie biznesowe, usługi konsultingowe, marketing, projekty, umiędzynarodowienie działalności, zarządzanie eksportowe i środowiskowe, zakup technologii).";

Załącznik 7 "Wykaz Dyrektyw w zakresie BHP" otrzymuje brzmienie:

"Załącznik 7 Wykaz Dyrektyw w zakresie BHP

Realizując projekt, Ostateczny Odbiorca (beneficjent) musi przestrzegać przepisów prawa wynikających z następujących dyrektyw w zakresie BHP, które zostały wdrożone do polskiego systemu prawnego:

1. dyrektywa nr 477/1983/EWG z dnia 19 września 1983 r. w sprawie ochrony pracowników przed ryzykiem związanym z narażeniem na działanie azbestu w miejscu pracy (druga dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 8 dyrektywy nr 1107/1980/EWG) (Dz. Urz. UE L 263 z 24.09.1983),

2. dyrektywa nr 382/1991/EWG z dnia 25 czerwca 1991 r. zmieniająca dyrektywę nr 477/1983/EWG w sprawie ochrony pracowników przed ryzykiem związanym z narażeniem na działanie azbestu w miejscu pracy (druga dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 8 dyrektywy 1107/1980/EWG) (Dz. Urz. UE L 206 z 29.07.1991),

3. dyrektywa nr 188/1986/EWG z dnia 12 maja 1986 r. w sprawie ochrony pracowników przed ryzykiem związanym z narażeniem na działanie hałasu w miejscu pracy (Dz. Urz. UE L 137 z 24.05.1986),

4. dyrektywa nr 391/1989/EWG z dnia 12 czerwca 1989 r. w sprawie wprowadzenia środków w celu poprawy bezpieczeństwa i zdrowia pracowników w miejscu pracy (Dz. Urz. UE L 183 z 29.06.1989),

5. dyrektywa nr 654/1989/EWG z dnia 30 listopada 1989 r. dotycząca minimalnych wymagań w dziedzinie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w miejscu pracy (pierwsza dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy nr 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 393 z 30.12.1989),

6. dyrektywa nr 655/1989/EWG z dnia 30 listopada 1989 r. dotycząca minimalnych wymagań w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny użytkowania sprzętu roboczego przez pracowników podczas pracy (druga dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy nr 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 393 z 30.12.1989),

7. dyrektywa nr 63/1995/WE z dnia 5 grudnia 1995 r. zmieniająca dyrektywę nr 655/1989/EWG dotyczącą minimalnych wymagań w zakresie bezpieczeństwa i higieny użytkowania sprzętu roboczego przez pracowników podczas pracy (druga dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy nr 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 155 z 28.06.1996),

8. dyrektywa nr 45/2001/WE z dnia 27 czerwca 2001 r. zmieniająca dyrektywę nr 655/1989/EWG dotyczącą minimalnych wymagań w zakresie bezpieczeństwa i higieny użytkowania sprzętu roboczego przez pracowników podczas pracy (druga dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy nr 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 195 z 19.07.2001) (Tekst mający znaczenie dla EOG),

9. dyrektywa nr 656/1989/EWG z dnia 30 listopada 1989 r. w sprawie minimalnych wymagań w dziedzinie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników korzystających z wyposażenia ochrony osobistej (trzecia dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art 16 ust.1 dyrektywy nr 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 059 z 06.03.1991),

10. dyrektywa nr 269/1990/EWG z dnia 29 maja 1990 r. w sprawie minimalnych wymagań dotyczących ochrony zdrowia i bezpieczeństwa podczas ręcznego przemieszczania ciężarów w przypadku możliwości wystąpienia zagrożenia, zwłaszcza urazów kręgosłupa pracowników (czwarta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy nr 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 156 z 21.06.1990),

11. dyrektywa nr 270/1990/EWG z dnia 29 maja 1990 r. w sprawie minimalnych wymagań w dziedzinie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia przy pracy z urządzeniami wyposażonymi w monitory ekranowe (Dz. Urz. UE L 171 z 04.06.1990),

12. dyrektywa nr 322/1991/EWG z dnia 29 maja 1991 r. w sprawie ustanowienia indykatywnych wartości granicznych w wykonaniu dyrektywy nr 1107/1980/EWG w sprawie ochrony pracowników przed ryzykiem związanym z narażeniem na działanie czynników chemicznych, fizycznych i biologicznych w miejscu pracy (Dz. Urz. UE L 177 z 05.07.1991),

13. dyrektywa nr 383/1991/EWG z dnia 25 czerwca 1991 r. uzupełniająca środki mające wspierać poprawę bezpieczeństwa i zdrowia w pracy pracowników pozostających w stosunku pracy na czas określony lub w czasowym stosunku pracy (Dz. Urz. UE L 206 z 29.07.1991),

14. dyrektywa nr 29/1992/EWG z dnia 31 marca 1992 r. dotycząca minimalnych wymagań w dziedzinie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w celu poprawy opieki medycznej na statkach (Dz. Urz. UE L 113 z 30.04.1992),

15. dyrektywa nr 57/1992/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wprowadzenia w życie minimalnych wymagań z zakresie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w miejscach tymczasowych lub ruchomych budów (ósma dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 245 z 26.08.1992),

16. dyrektywa nr 91/1992/EWG z dnia 3 listopada 1992 r. dotycząca minimalnych wymagań dotyczących poprawy bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników zakładów górniczych wydobywających kopaliny otworami wiertniczymi (jedenasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 348 z 28.11.1992),

17. dyrektywa nr 104/1992/EWG z dnia 3 grudnia 1992 r. w sprawie minimalnych wymagań w zakresie poprawy bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników odkrywkowego i podziemnego przemysłu wydobywczego (dwunasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 404 z 31.12.1992),

18. dyrektywa nr 85/1992/EWG z dnia 19 października 1992 r. w sprawie wprowadzenia środków służących wspieraniu poprawy w miejscu pracy bezpieczeństwa i zdrowia pracownic w ciąży, pracownic, które niedawno rodziły i pracownic karmiących piersią (dziesiąta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 348 z 28.11.1992),

19. dyrektywa nr 58/1992/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie minimalnych wymagań dotyczących znaków bezpieczeństwa i/lub zdrowia w miejscu pracy (dziesiąta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy nr 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 245 z 26.08.1992),

20. dyrektywa nr 103/1993/WE z dnia 23 listopada 1993 r. dotycząca minimalnych wymagań w dziedzinie bezpieczeństwa i zdrowia w pracy na statkach rybackich (trzynasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 307 z 13.12.1993),

21. dyrektywa nr 104/1993/WE z dnia 23 listopada 1993 r. dotycząca niektórych aspektów organizacji czasu pracy (Dz. Urz. UE L 307 z 13.12.1993),

22. dyrektywa nr 33/1994/WE z dnia 22 czerwca 1994 r. w sprawie ochrony pracy osób młodych (Dz. Urz. UE L 216 z 20.08.1994),

23. dyrektywa nr 24/1998/WE z dnia 7 kwietnia 1998 r. w sprawie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa pracowników przed ryzykiem związanym z czynnikami chemicznymi w miejscu pracy (czternasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy nr 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 131 z 05.05.1998),

24. dyrektywa nr 37/1998/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do maszyn (Dz. Urz. UE L 080 z 25.03.1999),

25. dyrektywa nr 39/2000/EWG z dnia 8 czerwca 2000 r. ustanawiająca pierwszą listę indykatywnych wartości granicznych narażenia na czynniki zewnętrzne podczas pracy - w związku z wykonaniem dyrektywy nr 24/1998/WE w sprawie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa pracowników przed ryzykiem związanym ze środkami chemicznymi w miejscu pracy (Dz. Urz. UE L 142 z 16.06.2000),

26. dyrektywa nr 92/1999 z dnia 16 grudnia 1999 r. w sprawie minimalnych wymagań dotyczących bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników zatrudnionych na stanowiskach pracy, na których może wystąpić atmosfera wybuchowa (piętnasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy nr 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 23 z 28.01.2000),

27. dyrektywa nr 54/2000/WE z dnia 18 września 2000 r. w sprawie ochrony pracowników przed ryzykiem związanym z narażeniem na działanie czynników biologicznych w miejscu pracy (siódma dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy nr 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 262 z 17.10.2000),

28. dyrektywa 44/2002/WE z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie minimalnych wymagań w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa dotyczących narażenia pracowników na ryzyko spowodowane czynnikami fizycznymi (wibracji) (szesnasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 177 z 06.07.2002),

29. dyrektywa nr 10/2003/WE z dnia 6 lutego 2003 r. w sprawie minimalnych wymagań w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa dotyczących narażenia pracowników na ryzyko spowodowane czynnikami fizycznymi (hałasem) (siedemnasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy nr 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 042 z 15.02.2003),

30. dyrektywa nr 18/2003/WE z dnia 27 marca 2003 r. zmieniająca dyrektywę nr 477/1983/EWG w sprawie ochrony pracowników przed ryzykiem związanym z narażeniem na działanie azbestu w miejscu pracy (Tekst mający znaczenie dla EOG) (Dz. Urz. UE L 097 z 15.04.2003),

31. dyrektywa nr 37/2004/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie ochrony pracowników przed zagrożeniem dotyczącym narażenia na działanie czynników rakotwórczych lub mutagenów podczas pracy (szesnasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy nr 391/1989/EWG) (kodyfikacja trzech wcześniejszych dyrektyw: dyrektywy nr 394/1990/EWG z dnia 28 czerwca 1990 r. w sprawie ochrony pracowników przed zagrożeniem dotyczącym narażenia na działanie czynników rakotwórczych podczas pracy (szóstej dyrektywy szczegółowej w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy nr 391/1989/EWG), dyrektywy nr 42/1997/WE z dnia 27 czerwca 1997 r. po raz pierwszy zmieniającej dyrektywę nr 394/1990/EWG w sprawie ochrony pracowników przed zagrożeniem dotyczącym narażenia na działanie czynników rakotwórczych podczas pracy (szóstej dyrektywy szczegółowej w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy nr 391/1989/EWG) (Dz. Urz. UE L 158 z 30.04.2004) oraz dyrektywy nr 38/1999/WE z dnia 29 kwietnia 1999 r. zmieniającej po raz drugi dyrektywę nr 394/1990/EWG w sprawie ochrony pracowników przed zagrożeniem dotyczącym narażenia na działanie czynników rakotwórczych podczas pracy i rozszerzająca ją o mutageny),

32. dyrektywa nr 2004/40/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie minimalnych wymogów w zakresie BHP, dotyczących narażenia pracowników na ryzyko wynikające z czynników fizycznych (pole elektromagnetyczne) (Dz. Urz. UE L 159 z 30.04.2004).";

Załącznik 8 "Zasady wyboru projektów w ramach działań" otrzymuje brzmienie:

"Załącznik 8 Zasady wyboru projektów w ramach działań

Wnioski o dofinansowanie¹⁷⁾ złożone zgodnie z wymaganiami, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 12 października 2004 r. w sprawie trybu składania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 2004 - 2006 (Dz. U. Nr 233, poz. 2341), zwanym dalej "rozporządzeniem w sprawie trybu składania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach SPO - WKP", podlegają ocenie zgodnie z zatwierdzonymi przez Komitet Monitorujący zasadami formalnymi, techniczno-ekonomicznymi oraz merytorycznymi. Odpowiedni dla każdego działania Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) wpisuje przyjęty wniosek o dofinansowanie do systemu SIMIK¹⁸⁾, nadając mu numer referencyjny. Następnie dokonuje sprawdzenia zarejestrowanych wniosków o dofinansowanie pod względem formalnym. Ocena wniosku o dofinansowanie pod względem formalnym obejmuje sprawdzenie, czy złożony wniosek spełnia wszystkie zasady formalne określone dla poszczególnych działań lub poddziałań.

W przypadku stwierdzenia braków w dokumentacji, ubiegający się o dofinansowanie jest proszony o uzupełnienie wniosku o dofinansowanie w wyznaczonym terminie, o ile procedura przyjmowania wniosków o dofinansowanie dla danego działania lub poddziałania przewiduje taką możliwość. Jeśli projekt został oceniony pozytywnie pod względem formalnym, zostaje przekazany członkom Grupy Roboczej ds. oceny projektów powołanej dla danego działania lub poddziałania, po uzgodnieniu z Instytucją Zarządzającą, i działającej pod przewodnictwem przedstawiciela Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej).

Członkowie Grupy Roboczej ds. oceny projektów oraz zaproszeni eksperci (jeśli istnieje potrzeba ich udziału w posiedzeniu) dokonują szczegółowej oceny wniosków o dofinansowanie na podstawie zatwierdzonych przez Komitet Monitorujący kryteriów techniczno-ekonomicznych i merytorycznych. W celu zachowania zasady obiektywnej oceny projektów, w procesie oceny danego wniosku o dofinansowanie nie będą uczestniczyć ci członkowie Grupy Roboczej ds. oceny projektów, którzy w jakikolwiek sposób są powiązani z projektem będącym przedmiotem oceny. Grupa Robocza ds. oceny projektów może konsultować się z odpowiednimi Instytucjami Zarządzającymi programami operacyjnymi przy dokonywaniu oceny projektów związanych bezpośrednio z działaniami w ramach innych programów operacyjnych.

Wszystkie wnioski o dofinansowanie zgłoszone w ramach danej rundy aplikacyjnej zostają ocenione przy wykorzystaniu punktowej skali ocen. Lista wniosków o dofinansowanie w formie rankingu wraz z wnioskami o dofinansowanie z uzasadnieniem ich oceny zostają przekazane przez danego Beneficjenta Końcowego (instytucję wdrażającą) do sekretariatu Komitetu Sterującego w Instytucji Zarządzającej.

Sekretariat przekazuje Komitetowi Sterującemu listę rankingową z wnioskami o dofinansowanie. Komitet Sterujący opiniuje i rekomenduje Instytucji Zarządzającej listę projektów kwalifikujących się do wsparcia z SPO - WKP.

Po zatwierdzeniu przez Instytucję Zarządzającą listy wniosków o dofinansowanie kwalifikujących się do wsparcia Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) informuje wszystkich ubiegających się o dofinansowanie o wynikach procedury wyboru wniosków. Podstawą uzyskania wsparcia jest umowa o dofinansowanie projektu zawarta pomiędzy odpowiednim dla działania Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą) a ubiegającym się o dofinansowanie. W przypadku wniosków o dofinansowanie, które nie zostały zakwalifikowane do wsparcia, ubiegającym się o dofinansowanie przekazywana jest szczegółowa informacja wskazująca przyczyny odmowy udzielenia wsparcia. W przypadku odmowy udzielenia wsparcia nie ma możliwości odwołania się o ponowne rozpatrzenie wniosku o dofinansowanie ¹⁹⁾. Ubiegający się o dofinansowanie ma jednakże możliwość złożenia wniosku o dofinansowanie w kolejnej rundzie aplikacyjnej. Dla wniosków o dofinansowanie, które zostały zaakceptowane przez Instytucję Zarządzającą, Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) przygotowuje umowę o dofinansowanie projektu. Na podstawie upoważnienia wynikającego z umowy zawartej z Instytucją Zarządzającą, umowę o dofinansowanie projektu z ubiegającym się o dofinansowanie podpisuje kierownik zamawiającego w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych lub osoba przez niego upoważniona.

Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) jest odpowiedzialny za obsługę SIMIK w części dotyczącej procedury wyboru projektów dla działania, za realizację którego odpowiada. W systemie znajdą się informacje na temat wszystkich zgłoszonych wniosków o dofinansowanie, oceny formalnej i merytorycznej wniosków oraz ewidencja umów podpisanych z Ostatecznymi Odbiorcami (beneficjentami).

1. Działanie 1.1

Wybór projektów odbywa się według ściśle określonych kryteriów:

Ocena formalna oraz techniczno-ekonomiczna - celem jest wybranie wniosków o dofinansowanie, które zostaną poddane ocenie merytorycznej. W przypadku braku spełnienia kryteriów formalnych ubiegający się o dofinansowanie jest wzywany do uzupełnienia braków w ciągu 7 dni od dnia wezwania przez oceniającego, a po tym okresie, o ile nie zostanie uzupełniony, zostaje ostatecznie odrzucony. Za zasady formalne i techniczno-ekonomiczne punktów nie przyznaje się, ale muszą być one wszystkie spełnione.

Ocena merytoryczna - celem jest przyznanie określonej liczby punktów za spełnienie przyjętych kryteriów merytorycznych. Następnie projekty trafiają na listę rankingową. Za spełnienie kryterium merytorycznego przyznawane są punkty, za brak spełnienia kryterium merytorycznego - 0 pkt. Maksymalna liczba punktów wynosi 100, minimalna liczba punktów niezbędnych, aby projekt miał szansę uzyskać wsparcie finansowe, wynosi 51. Wszyscy ubiegający się o dofinansowanie, którzy uzyskają mniej niż 51 pkt, będą mogli się starać o wsparcie finansowe w kolejnej rundzie aplikacyjnej po dokonaniu zmian lub uzupełnień.

W celu sprawdzenia kryteriów formalnych i techniczno-ekonomicznych Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) (dla poddziałania 1.1.1 zadania Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) pełni Instytucja Zarządzająca) opracował listę sprawdzającą (check list). Wnioski o dofinansowanie, które nie zawierają właściwych i prawidłowo wypełnionych elementów (rubryk, pozycji) oraz nie zostały uzupełnione w podanym terminie, podlegają wykluczeniu i nie są brane pod uwagę podczas dalszej oceny w danej rundzie aplikacyjnej. Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) informuje ubiegających się o dofinansowanie o wynikach oceny formalnej i techniczno-ekonomicznej. W przypadku wykluczenia wniosku o dofinansowanie Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) przekazuje ubiegającym się o dofinansowanie stosowną informację wraz z uzasadnieniem.

ZASADY FORMALNE dla działania 1.1

- wniosek o dofinansowanie złożono w terminie,

- wniosek o dofinansowanie ma wypełnione wszystkie rubryki,

- wniosek o dofinansowanie został przygotowany i złożony zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu w sprawie trybu składania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach SPO - WKP,

- do wniosku o dofinansowanie załączono komplet wymaganych dokumentów.

ZASADY TECHNICZNO-EKONOMICZNE dla działania 1.1

- zgodność z celem oraz zakresem merytorycznym działania,

- wykonalność projektu pod względem technicznym,

- zapewniono minimalny, wymagany wkład własny (dotyczy tylko poddziałania 1.1.2),

- wykonalność finansowa projektu (ocena, czy koszty projektu nie są zawyżone lub oszacowane zbyt nisko, czy projekt jest wykonalny z finansowego punktu widzenia),

- kondycja finansowa ubiegającego się o dofinansowanie, oceniona na podstawie wniosku i dokumentów do niego załączonych, umożliwia prawidłową i terminową realizację projektu,

- ubiegającym się o dofinansowanie jest: PARP (dotyczy poddziałania 1.1.1), instytucje otoczenia biznesu (nienastawione na zysk) oraz ponadregionalne lub regionalne sieci tych instytucji.

ZASADY MERYTORYCZNE dla działania 1.1

2. Działanie 1.2

Wybór projektów odbywa się według ściśle określonych kryteriów:

Ocena formalna oraz techniczno-ekonomiczna - celem jest wybranie wniosków o dofinansowanie, które zostaną poddane ocenie merytorycznej. W przypadku braku spełnienia kryteriów formalnych ubiegający się o dofinansowanie jest wzywany do uzupełnienia braków w ciągu 7 dni od dnia wezwania przez oceniającego, a po tym okresie, o ile nie zostanie uzupełniony, zostaje ostatecznie odrzucony. Za zasady formalne i techniczno-ekonomiczne punktów nie przyznaje się, ale muszą być one wszystkie spełnione.

Ocena merytoryczna - celem jest przyznanie określonej liczby punktów za spełnienie przyjętych kryteriów merytorycznych. Następnie projekty trafiają na listę rankingową. Za spełnienie kryterium merytorycznego przyznawane są punkty, za brak spełnienia kryterium merytorycznego - 0 pkt. Maksymalna liczba punktów wynosi 100, minimalna liczba punktów niezbędnych, aby projekt miał szansę uzyskać wsparcie finansowe, wynosi 51. Wszyscy ubiegający się o dofinansowanie, którzy uzyskają mniej niż 51 pkt, będą mogli się starać o wsparcie finansowe w kolejnej rundzie aplikacyjnej po dokonaniu zmian lub uzupełnień.

W celu sprawdzenia kryteriów formalnych i techniczno-ekonomicznych Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) opracował listę sprawdzającą (check list). Wnioski o dofinansowanie, które nie zawierają właściwych i prawidłowo wypełnionych elementów oraz nie zostały uzupełnione w podanym terminie, podlegają wykluczeniu i nie są brane pod uwagę podczas dalszej oceny w danej rundzie aplikacyjnej. Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) informuje ubiegających się o dofinansowanie o wynikach oceny formalnej i techniczno-ekonomicznej. W przypadku wykluczenia wniosku o dofinansowanie Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) przekazuje ubiegającym się o dofinansowanie stosowną informację wraz z uzasadnieniem.

ZASADY FORMALNE dla poddziałań 1.2.1 i 1.2.2

- wniosek o dofinansowanie złożono w terminie,

- wniosek o dofinansowanie ma wypełnione wszystkie rubryki,

- wniosek o dofinansowanie został przygotowany i złożony zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu w sprawie trybu składania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach SPO - WKP,

- do wniosku o dofinansowanie załączono komplet wymaganych dokumentów,

- ubiegający się o dofinansowanie, zgodnie ze statutem, nie działa w celu osiągnięcia zysku lub przeznacza zysk na cele statutowe,

- ubiegający się o dofinansowanie na powiększenie funduszu mikropożyczkowego lub poręczeniowego spełnia wymagania określone w rozporządzeniu w sprawie udzielania przez PARP pomocy finansowej w ramach SPO - WKP.

ZASADY TECHNICZNO-EKONOMICZNE dla poddziałań 1.2.1 i 1.2.2

- zgodność z celem oraz zakresem merytorycznym działania,

- zgodność z przepisami w zakresie pomocy publicznej (jeżeli podlega tym przepisom),

- wykonalność projektu pod względem technicznym,

- kondycja finansowa ubiegającego się o dofinansowanie, oceniona na podstawie wniosku o dofinansowanie i dokumentów do niego załączonych, nie zagraża prawidłowej i terminowej realizacji projektu,

- ubiegający się o dofinansowanie posiada niezbędny potencjał ekonomiczny i techniczny do udzielania pożyczek lub poręczeń,

- ubiegający się o dofinansowanie zatrudnia pracowników posiadających kwalifikacje niezbędne do udzielania pożyczek lub poręczeń,

- projekt jest wykonalny pod względem finansowym, tzn. określa w sposób rzetelny i prawidłowy rodzaje nakładów do poniesienia, w tym wydatki kwalifikowane i niekwalifikowane oraz źródła ich finansowania,

- projekt został scharakteryzowany we wniosku o dofinansowanie oraz dokumentach do niego załączonych w sposób umożliwiający jego szczegółową ocenę,

- projekt zawiera propozycję sposobu wykorzystania środków funduszu po zakończeniu realizacji projektu na cele jak w projekcie lub zakłada zwrot środków,

- zapewniono minimalny, wymagany wkład własny,

- projekt dotyczy pomocy finansowej w kwocie nieprzekraczającej minimalnej oraz maksymalnej określonej wartości.

ZASADY MERYTORYCZNE dla poddziałań 1.2.1 i 1.2.2:

ZASADY FORMALNE dla poddziałania 1.2.3

- wniosek o dofinansowanie złożono w terminie,

- wniosek o dofinansowanie ma wypełnione wszystkie rubryki,

- wniosek o dofinansowanie został przygotowany i złożony zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu w sprawie trybu składania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach SPO - WKP,

- do wniosku o dofinansowanie załączono komplet wymaganych dokumentów,

- ubiegający się o dofinansowanie na powiększenie funduszu typu seed capital spełnia wymagania określone w rozporządzeniu w sprawie udzielania przez PARP pomocy finansowej w ramach SPO - WKP.

ZASADY TECHNICZNO-EKONOMICZNE dla poddziałania 1.2.3

- zgodność z celem oraz zakresem merytorycznym działania,

- kondycja finansowa ubiegającego się o dofinansowanie, oceniona na podstawie wniosku o dofinansowanie i dokumentów do niego załączonych, nie zagraża prawidłowej i terminowej realizacji projektu,

- ubiegający się o dofinansowanie posiada potencjał ekonomiczny i techniczny niezbędny do prowadzenia inwestycji kapitałowych,

- ubiegający się o dofinansowanie zatrudnia pracowników posiadających kwalifikacje niezbędne do prowadzenia inwestycji kapitałowych,

- projekt jest wykonalny pod względem finansowym, tzn. określa w sposób rzetelny i prawidłowy rodzaje nakładów do poniesienia, w tym: wydatki kwalifikowane i niekwalifikowane oraz źródła ich finansowania (w tym prowizji),

- projekt został scharakteryzowany we wniosku o dofinansowanie oraz dokumentach do niego załączonych w sposób umożliwiający szczegółową jego ocenę,

- zapewniono minimalny, wymagany wkład własny,

- projekt dotyczy pomocy finansowej w kwocie nieprzekraczającej minimalnej oraz maksymalnej określonej wartości,

- projekt określa sposób zwrotu środków po zakończeniu realizacji projektu oraz podziału zysków lub strat (tzw. hurdle rate i carried interest),

- zgodność z przepisami w zakresie pomocy publicznej (jeżeli podlega tym przepisom).

ZASADY MERYTORYCZNE dla poddziałania 1.2.3

3. Działanie 1.3

Wybór projektów odbywa się według ściśle określonych kryteriów:

Ocena formalna oraz techniczno-ekonomiczna - celem jest wybranie wniosków o dofinansowanie, które zostaną poddane ocenie merytorycznej. W przypadku braku spełnienia kryteriów formalnych ubiegający się o dofinansowanie jest wzywany do uzupełnienia braków w ciągu 7 dni od dnia wezwania przez oceniającego, a po tym okresie, o ile nie zostanie uzupełniony, zostaje ostatecznie odrzucony. Za zasady formalne i techniczno-ekonomiczne punktów nie przyznaje się, ale muszą być one wszystkie spełnione.

Ocena merytoryczna - celem jest przyznanie określonej liczby punktów za spełnienie przyjętych kryteriów merytorycznych. Następnie projekty trafiają na listę rankingową. Za spełnienie kryterium merytorycznego przyznawane są punkty, za brak spełnienia kryterium merytorycznego - 0 pkt. Maksymalna liczba punktów wynosi 100, minimalna liczba punktów niezbędnych, aby projekt miał szansę uzyskać wsparcie finansowe, wynosi 51. Wszyscy ubiegający się o dofinansowanie, którzy uzyskają mniej niż 51 pkt, będą mogli się starać o wsparcie finansowe w kolejnej rundzie aplikacyjnej po dokonaniu zmian lub uzupełnień.

W celu sprawdzenia kryteriów formalnych i techniczno-ekonomicznych Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) opracował listę sprawdzającą (check list). Wnioski o dofinansowanie, które nie zawierają właściwych i prawidłowo wypełnionych elementów oraz nie zostały uzupełnione w podanym terminie, podlegają wykluczeniu i nie są brane pod uwagę podczas dalszej oceny w danej rundzie aplikacyjnej. Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) informuje ubiegających się o dofinansowanie o wynikach oceny formalnej i techniczno-ekonomicznej. W przypadku wykluczenia wniosku o dofinansowanie Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) przekazuje ubiegającym się o dofinansowanie stosowną informację wraz z uzasadnieniem.

ZASADY FORMALNE dla działania 1.3

- wniosek o dofinansowanie złożono w terminie,

- wniosek o dofinansowanie ma wypełnione wszystkie rubryki,

- wniosek o dofinansowanie został przygotowany i złożony zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu w sprawie trybu składania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach SPO - WKP,

- do wniosku o dofinansowanie załączono komplet wymaganych dokumentów,

- ubiegającymi się o dofinansowanie są podmioty zarządzające parkami przemysłowymi, naukowo-technologicznymi i inkubatorami technologicznymi, w tym przedsiębiorczości akademickiej, np. agencje rozwoju regionalnego, fundacje, stowarzyszenia lub inne podmioty prawne z udziałem w szczególności samorządów regionalnych i lokalnych, przedsiębiorców, uczelni wyższych i innych podmiotów.

ZASADY TECHNICZNO-EKONOMICZNE dla działania 1.3

- zgodność z celem oraz zakresem merytorycznym działania,

- zgodność z przepisami w zakresie pomocy publicznej (jeżeli podlega tym przepisom),

- wykonalność projektu pod względem technicznym,

- zapewniono minimalny, wymagany wkład własny (jeżeli dotyczy),

- wykonalność finansowania projektu (ocena, czy koszty projektu nie są zawyżone lub oszacowane zbyt nisko, czy projekt jest wykonalny z finansowego punktu widzenia),

- kondycja finansowa ubiegającego się o dofinansowanie, oceniona na podstawie wniosku i dokumentów do niego załączonych, umożliwia prawidłową i terminową realizację projektu,

- poprawnie określono wysokość oraz rodzaje wydatków kwalifikowanych i niekwalifikowanych,

- wartość brutto projektu nie może być:

- w przypadku projektów inwestycyjnych - mniejsza niż 2 mln PLN i większa niż 45 mln PLN,

- w przypadku projektów doradczych - mniejsza niż 40 tys. PLN i większa niż 2 mln PLN,

- projekt jest gotowy do realizacji i nie istnieją przeszkody prawne w zakresie praw własności i praw własności intelektualnej, które mogą przyczynić się do niezrealizowania projektu,

- w przypadku projektów inwestycyjnych, zamieszczony w załączeniu do wniosku o dofinansowanie biznesplan lub studium wykonalności wskazuje na celowość podejmowania realizacji projektu.

ZASADY MERYTORYCZNE dla działania 1.3:

W ramach działania 1.3 są składane projekty inwestycyjne oraz projekty dotyczące usług doradczych. W związku z tym są dwie grupy kryteriów merytorycznych:

DLA PROJEKTÓW INWESTYCYJNYCH

DLA PROJEKTÓW DOTYCZĄCYCH USŁUG DORADCZYCH

4. Działanie 1.4

Wybór projektów odbywa się według ściśle określonych kryteriów:

Ocena formalna oraz techniczno-ekonomiczna - celem jest wybranie wniosków o dofinansowanie, które zostaną poddane ocenie merytorycznej. W przypadku braku spełnienia kryteriów formalnych ubiegający się o dofinansowanie jest wzywany do uzupełnienia braków w ciągu 7 dni od dnia wezwania przez oceniającego, a po tym okresie, o ile nie zostanie uzupełniony, zostaje ostatecznie odrzucony. Za zasady formalne i techniczno-ekonomiczne punktów nie przyznaje się, ale muszą być one wszystkie spełnione.

Ocena merytoryczna - celem jest przyznanie określonej liczby punktów za spełnienie przyjętych kryteriów merytorycznych. Następnie projekty trafiają na listę rankingową. Za spełnienie kryterium merytorycznego przyznawane są punkty, za brak spełnienia kryterium merytorycznego - 0 pkt. Maksymalna liczba punktów wynosi 100, minimalna liczba punktów niezbędnych, aby projekt miał szansę uzyskać wsparcie finansowe, wynosi 51. Wszyscy ubiegający się o dofinansowanie, którzy uzyskają mniej niż 51 pkt, będą mogli się starać o wsparcie finansowe w kolejnej rundzie aplikacyjnej po dokonaniu zmian lub uzupełnień.

W celu sprawdzenia kryteriów formalnych i techniczno-ekonomicznych Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) opracował listę sprawdzającą (check list). Wnioski o dofinansowanie, które nie zawierają właściwych i prawidłowo wypełnionych elementów oraz nie zostały uzupełnione w podanym terminie, podlegają wykluczeniu i nie są brane pod uwagę podczas dalszej oceny w danej rundzie aplikacyjnej. Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) informuje ubiegających się o dofinansowanie o wynikach oceny formalnej i techniczno-ekonomicznej. W przypadku wykluczenia wniosku o dofinansowanie Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) przekazuje ubiegającym się o dofinansowanie stosowną informację wraz z uzasadnieniem.

ZASADY FORMALNE dla działania 1.4

- wniosek o dofinansowanie złożono w terminie,

- wniosek o dofinansowanie ma wypełnione wszystkie rubryki,

- wniosek o dofinansowanie został przygotowany i złożony zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu w sprawie trybu składania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach SPO - WKP,

- do wniosku o dofinansowanie załączono komplet wymaganych dokumentów.

ZASADY TECHNICZNO-EKONOMICZNE dla działania 1.4

- zgodność z celem oraz zakresem merytorycznym działania,

- zgodność z przepisami w zakresie pomocy publicznej (jeżeli podlega tym przepisom),

- wykonalność projektu pod względem technicznym,

- zapewniono minimalny, wymagany wkład własny,

- wykonalność finansowa projektu (ocena, czy koszty projektu nie są zawyżone lub oszacowane zbyt nisko, czy projekt jest wykonalny z finansowego punktu widzenia),

- kondycja finansowa ubiegającego się o dofinansowanie, oceniona na podstawie wniosku o dofinansowanie i dokumentów do niego załączonych, umożliwia prawidłową i terminową realizację projektu,

- ubiegającym się o dofinansowanie jest przedsiębiorstwo, grupa przedsiębiorstw (instytucje sfery B+R), organizacje (sieci, konsorcja) sfery B+R bądź inne instytucje wspierające przedsiębiorczość oraz innowacyjność,

- zapewniono odpowiedni potencjał i poziom merytoryczny wykonawcy badań przemysłowych i przedkonkurencyjnych (jeżeli w ramach projektu takie badania będą prowadzone).

ZASADY MERYTORYCZNE dla działania 1.4:

W ramach działania 1.4 są składane projekty inwestycyjne (1.4.2, 1.4.3), projekty celowe (1.4.1, 1.4.4) oraz projekty badawcze i celowe w obszarze monitorowania i prognozowania rozwoju technologii (z ang. foresight) (1.4.5). W związku z tym wyróżnione zostały trzy grupy kryteriów merytorycznych:

DLA PROJEKTÓW INWESTYCYJNYCH (poddziałania 1.4.2 i 1.4.3)

DLA PROJEKTÓW CELOWYCH (poddziałania 1.4.1 i 1.4.4)

DLA PROJEKTÓW BADAWCZYCH I CELOWYCH W OBSZARZE MONITOROWANIA I PROGNOZOWANIA ROZWOJU TECHNOLOGII (Z ANG. FORESIGHT)

(poddziałanie 1.4.5).

5. Działanie 1.5

Wybór projektów odbywa się według ściśle określonych kryteriów:

Ocena formalna oraz techniczno-ekonomiczna - celem jest wybranie wniosków o dofinansowanie, które zostaną poddane ocenie merytorycznej. W przypadku braku spełnienia kryteriów formalnych ubiegający się o dofinansowanie jest wzywany do uzupełnienia braków w ciągu 7 dni od dnia wezwania przez oceniającego, a po tym okresie, o ile nie zostanie uzupełniony, zostaje ostatecznie odrzucony. Za zasady formalne i techniczno-ekonomiczne punktów nie przyznaje się, ale muszą być one wszystkie spełnione.

Ocena merytoryczna - celem jest przyznanie określonej liczby punktów za spełnienie przyjętych kryteriów merytorycznych. Następnie projekty trafiają na listę rankingową. Za spełnienie kryterium merytorycznego przyznawane są punkty, za brak spełnienia kryterium merytorycznego - 0 pkt. Maksymalna liczba punktów wynosi 100, minimalna liczba punktów niezbędnych, aby projekt miał szansę uzyskać wsparcie finansowe, wynosi 51. Wszyscy ubiegający się o dofinansowanie, którzy uzyskają mniej niż 51 pkt, będą mogli się starać o wsparcie finansowe w kolejnej rundzie aplikacyjnej po dokonaniu zmian lub uzupełnień.

W celu sprawdzenia kryteriów formalnych i techniczno-ekonomicznych Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) opracował listę sprawdzającą (check list). Wnioski, które nie zawierają właściwych i prawidłowo wypełnionych elementów oraz nie zostały uzupełnione w podanym terminie, podlegają wykluczeniu i nie są brane pod uwagę podczas dalszej oceny w danej rundzie aplikacyjnej. Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) informuje ubiegających się o dofinansowanie o wynikach oceny formalnej i techniczno-ekonomicznej. W przypadku wykluczenia wniosku Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) przekazuje ubiegającym się o dofinansowanie stosowną informację wraz z uzasadnieniem.

ZASADY FORMALNE dla działania 1.5

- wniosek o dofinansowanie złożono w terminie,

- wniosek o dofinansowanie ma wypełnione wszystkie rubryki,

- wniosek o dofinansowanie został przygotowany i złożony zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu w sprawie trybu składania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach SPO - WKP,

- do wniosku o dofinansowanie realizacji projektu załączono komplet wymaganych dokumentów.

ZASADY TECHNICZNO-EKONOMICZNE dla działania 1.5

- zgodność z celem oraz zakresem merytorycznym działania,

- wykonalność projektu pod względem technicznym,

- zapewniono minimalny wymagany wkład własny,

- minimalna wartość projektu wynosi 60 tys. euro,

- wykonalność finansowa projektu (ocena, czy koszty projektu nie są zawyżone lub oszacowane zbyt nisko, czy projekt jest wykonalny z finansowego punktu widzenia),

- ubiegającymi się o dofinansowanie są instytucje administracji rządowej lub instytucje prowadzące państwowe ewidencje i rejestry na podstawie ustaw.

ZASADY MERYTORYCZNE dla działania 1.5

6. Działanie 2.1

Wybór projektów odbywa się według ściśle określonych kryteriów:

Ocena formalna oraz techniczno-ekonomiczna - RIF dokonuje oceny formalnej w terminie 18 dni od dnia upływu danego terminu składania wniosków o dofinansowanie w celu wybrania wniosków, które zostaną poddane ocenie merytorycznej. Dla wniosków o dofinansowanie złożonych 7 dni przed upływem danego terminu składania wniosków RIF stosuje uprzywilejowany tryb oceny, tzn. w przypadku wykrycia uchybień formalnych RIF daje możliwość ubiegającemu się o dofinansowanie poprawienia wskazanych błędów w terminie 3 dni od wezwania. Jeżeli termin ten nie zostanie dotrzymany, wówczas RIF odrzuca poprawiony wniosek o dofinansowanie, tak jak wszystkie inne wnioski zawierające uchybienia formalne, i informuje ubiegającego się o dofinansowanie o przyczynach odrzucenia wniosku.

Wnioski o dofinansowanie prawidłowe pod względem formalnym RIF przekazuje PARP.

Ocena techniczno-ekonomiczna - Grupa Robocza ds. oceny projektów, powołana przy Beneficjencie Końcowym (instytucji wdrażającej) działania 2.1 - PARP, dokonuje oceny techniczno-ekonomicznej. Za zasady formalne i techniczno-ekonomiczne punktów nie przyznaje się, ale muszą być one wszystkie spełnione.

Ocena merytoryczna - celem jest przyznanie określonej liczby punktów za spełnienie przyjętych kryteriów merytorycznych. Następnie projekty trafiają na listę rankingową. Za spełnienie kryterium merytorycznego przyznawane są punkty, za brak spełnienia kryterium merytorycznego - 0 pkt. Maksymalna liczba punktów wynosi 100, minimalna liczba punktów niezbędnych, aby projekt miał szansę uzyskać wsparcie finansowe, wynosi 51. Wszyscy ubiegający się o dofinansowanie, którzy uzyskają mniej niż 51 pkt, będą mogli się starać o wsparcie finansowe w kolejnej rundzie aplikacyjnej po dokonaniu zmian lub uzupełnień. Oceny merytorycznej dokonuje Grupa Robocza ds. oceny projektów.

W celu sprawdzenia kryteriów formalnych i techniczno-ekonomicznych Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) opracował listę sprawdzającą (check list). Wnioski o dofinansowanie, które nie zawierają właściwych i prawidłowo wypełnionych elementów oraz nie zostały uzupełnione w podanym terminie, podlegają wykluczeniu i nie są brane pod uwagę podczas dalszej oceny w danej rundzie aplikacyjnej. O wyniku oceny formalnej ubiegający się o dofinansowanie są informowani przez RIF. Natomiast Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) informuje ubiegających się o dofinansowanie o wynikach oceny techniczno-ekonomicznej i merytorycznej. W przypadku wykluczenia wniosku o dofinansowanie Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) przekazuje ubiegającym się o dofinansowanie stosowną informację wraz z uzasadnieniem.

ZASADY FORMALNE dla działania 2.1

- wniosek o dofinansowanie złożono w terminie,

- wniosek o dofinansowanie ma wypełnione wszystkie rubryki,

- wniosek o dofinansowanie został przygotowany i złożony zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu w sprawie trybu składania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach SPO - WKP,

- do wniosku o dofinansowanie załączono komplet wymaganych dokumentów,

- ubiegającym się o dofinansowanie jest MSP posiadający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z wyłączeniem mikroprzedsiębiorców innych niż mikroprzedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą: od co najmniej 3 lat lub opartą na wykorzystaniu nowych technologii o znaczącym potencjale rynkowym.

ZASADY TECHNICZNO-EKONOMICZNE dla działania 2.1

- zgodność z celem oraz zakresem merytorycznym działania,

- zgodność z przepisami w zakresie pomocy publicznej oraz przepisami w zakresie BHP wynikającymi z dyrektyw przedstawionych w załączniku 7 do Uzupełnienia SPO - WKP,

- zasadność niezastosowania procedury uproszczonej udzielania zamówień w SPO - WKP,

- założona wartość wsparcia finansowego (minimalna lub maksymalna),

- wykonalność projektu pod względem technicznym,

- zapewniono minimalny wymagany wkład własny,

- wykonalność finansowa projektu (ocena, czy koszty projektu nie są zawyżone lub oszacowane zbyt nisko, czy projekt jest wykonalny z finansowego punktu widzenia),

- kondycja finansowa ubiegającyego się o dofinansowanie, oceniona na podstawie wniosku o dofinansowanie i dokumentów do niego załączonych, umożliwia prawidłową i terminową realizację projektu.

ZASADY MERYTORYCZNE dla działania 2.1

7. Poddziałanie 2.2.1

Wybór projektów odbywa się według ściśle określonych kryteriów:

Ocena formalna oraz techniczno-ekonomiczna - celem jest wybranie wniosków o dofinansowanie, które zostaną poddane ocenie merytorycznej. Za zasady formalne i techniczno-ekonomiczne punktów nie przyznaje się, ale muszą być one wszystkie spełnione.

Ocena merytoryczna - celem jest przyznanie określonej liczby punktów za spełnienie przyjętych kryteriów merytorycznych. Następnie projekty trafiają na listę rankingową. Za spełnienie kryterium merytorycznego przyznawane są punkty, za brak spełnienia kryterium merytorycznego - 0 pkt. Maksymalna liczba możliwych do uzyskania punktów wynosi 172. W każdej kategorii inwestycyjnej sporządzana jest odrębna lista.

Sprawdzenie kryteriów formalnych i techniczno-ekonomicznych polega na ocenie przez Beneficjenta Końcowego (instytucję wdrażającą) zgodności wniosku o dofinansowanie z wymogami ustawy o finansowym wspieraniu inwestycji i odnoszących się do niej aktów wykonawczych oraz innych obowiązujących przepisów, w tym w szczególności dotyczących pomocy publicznej dla przedsiębiorców. Wnioski o dofinansowanie, które nie zawierają właściwych i prawidłowo wypełnionych elementów, podlegają wykluczeniu i nie są brane pod uwagę podczas dalszej oceny w danej rundzie aplikacyjnej. W przypadku wykluczenia wniosku o dofinansowanie Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) przekazuje ubiegającemu się o dofinansowanie stosowną informację wraz z uzasadnieniem.

ZASADY FORMALNE dla poddziałania 2.2.1

- wniosek o dofinansowanie złożono w terminie,

- wniosek o dofinansowanie ma wypełnione wszystkie rubryki,

- wniosek o dofinansowanie został przygotowany i złożony zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu w sprawie trybu składania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach SPO - WKP oraz rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 31 maja 2004 r. w sprawie szczegółowego trybu i terminów udzielania i odmowy udzielania wsparcia finansowego nowej inwestycji (Dz. U. Nr 123, poz. 1296).

ZASADY TECHNICZNO-EKONOMICZNE dla poddziałania 2.2.1

- zgodność z celem oraz zakresem merytorycznym poddziałania,

- zgodność z przepisami w zakresie pomocy publicznej oraz przepisami w zakresie BHP wynikającymi z dyrektyw przedstawionych w załączniku 7 do Uzupełnienia SPO - WKP,

- zgodność z ustawą o finansowym wspieraniu inwestycji oraz aktami wykonawczymi do ustawy,

- zasadność niezastosowania procedury uproszczonej udzielania zamówień w SPO - WKP,

- zapewniono minimalny wymagany wkład własny,

- kondycja finansowa ubiegającego się o dofinansowanie, oceniona na podstawie wniosku o dofinansowanie i dokumentów do niego załączonych, umożliwia prawidłową i terminową realizację projektu,

- działalność gospodarcza związana z daną inwestycją będzie prowadzona przez co najmniej 5 lat od dnia zakończenia inwestycji,

- w przypadku wsparcia finansowego, które ma być przeznaczone na tworzenie nowych miejsc pracy - nowo utworzone miejsca pracy będą utrzymane przez co najmniej 5 lat od dnia zakończenia inwestycji,

- wniosek o dofinansowanie został złożony przed rozpoczęciem realizacji danej inwestycji,

- wsparcie finansowe nowej inwestycji może być udzielone przedsiębiorcy dokonującemu nowej inwestycji lub tworzącemu miejsca pracy związane z nowymi inwestycjami,

- wsparcie finansowe nowej inwestycji może być udzielone przedsiębiorcy w przypadku, gdy spełnia on jeden z poniższych warunków:

- wartość nowej inwestycji jest nie mniejsza niż równowartość kwoty 10 mln euro,

- wartość nowej inwestycji jest nie mniejsza niż równowartość kwoty 500 tys. euro, w przypadku gdy inwestycja dotyczy rozbudowy lub modernizacji istniejącego przedsiębiorstwa i wiąże się z utrzymaniem co najmniej 100 miejsc pracy przez nie mniej niż 5 lat,

- w wyniku nowej inwestycji zostało utworzonych co najmniej 20 nowych miejsc pracy na nie mniej niż 5 lat,

- nowa inwestycja wprowadza innowację technologiczną, w tym w zakresie BHP,

- nowa inwestycja wpływa na poprawę stanu środowiska,

- nowa inwestycja jest zlokalizowana na obszarze parku przemysłowego lub parku technologicznego.

ZASADY MERYTORYCZNE dla poddziałania 2.2.1

Ocena merytoryczna wniosków odbywa się według przedstawionych poniżej kryteriów określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 września 2003 r. w sprawie szczegółowych kryteriów udzielania wsparcia finansowego nowej inwestycji (Dz. U. Nr 165, poz. 1600, z późn. zm.), które zostały przedstawione poniżej.

8. Poddziałanie 2.2.2

Wybór projektów odbywa się według ściśle określonych kryteriów:

Ocena formalna oraz techniczno-ekonomiczna - celem jest wybranie wniosków o dofinansowanie, które zostaną poddane ocenie merytorycznej. W przypadku braku spełnienia kryteriów formalnych ubiegający się o dofinansowanie jest wzywany do uzupełnienia braków w ciągu 7 dni od dnia wezwania przez oceniającego, a po tym okresie, o ile nie zostanie uzupełniony, zostaje ostatecznie odrzucony. Za zasady formalne i techniczno-ekonomiczne punktów nie przyznaje się, ale muszą być one wszystkie spełnione.

Ocena merytoryczna - celem jest przyznanie określonej liczby punktów za spełnienie przyjętych kryteriów merytorycznych. Następnie projekty trafiają na listę rankingową. Za spełnienie kryterium merytorycznego przyznawane są punkty, za brak spełnienia kryterium merytorycznego - 0 pkt. Maksymalna liczba punktów wynosi 100, minimalna liczba punktów niezbędnych, aby projekt miał szansę uzyskać wsparcie finansowe, wynosi 51. Wszyscy ubiegający się o dofinansowanie, którzy uzyskają mniej niż 51 pkt, będą mogli się starać o wsparcie finansowe w kolejnej rundzie aplikacyjnej po dokonaniu zmian lub uzupełnień.

W celu sprawdzenia kryteriów formalnych i techniczno-ekonomicznych Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) opracował listę sprawdzającą (check list). Wnioski o dofinansowanie, które nie zawierają właściwych i prawidłowo wypełnionych elementów oraz nie zostały uzupełnione w podanym terminie, podlegają wykluczeniu i nie są brane pod uwagę podczas dalszej oceny w danej rundzie aplikacyjnej. Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) informuje ubiegających się o dofinansowanie o wynikach oceny formalnej i techniczno-ekonomicznej. W przypadku wykluczenia wniosku o dofinansowanie Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) przekazuje ubiegającym się o dofinansowanie stosowną informację wraz z uzasadnieniem.

ZASADY FORMALNE dla poddziałania 2.2.2

- wniosek o dofinansowanie złożono w terminie,

- wniosek o dofinansowanie ma wypełnione wszystkie rubryki,

- wniosek o dofinansowanie został przygotowany i złożony zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu w sprawie trybu składania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach SPO - WKP,

- do wniosku o dofinansowanie załączono komplet wymaganych dokumentów.

ZASADY TECHNICZNO-EKONOMICZNE dla poddziałania 2.2.2

- zgodność z celem oraz zakresem merytorycznym poddziałania,

- wykonalność projektu pod względem technicznym,

- zapewniono minimalny wymagany wkład własny,

- wykonalność finansowa projektu (ocena, czy koszty projektu nie są zawyżone lub oszacowane zbyt nisko, czy projekt jest wykonalny z finansowego punktu widzenia),

- kondycja finansowa ubiegającego się o dofinansowanie, oceniona na podstawie wniosku o dofinansowanie i dokumentów do niego załączonych, umożliwia prawidłową i terminową realizację projektu,

- ubiegający się o dofinansowanie jest przedsiębiorcą prowadzącym działalność gospodarczą na terytorium Polski,

- zgodność z przepisami w zakresie pomocy publicznej (jeżeli podlega tym przepisom).

ZASADY MERYTORYCZNE dla poddziałania 2.2.2

W ramach poddziałania 2.2.2 są składane projekty wspierające udział przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą na terenie Polski w targach i wystawach za granicą oraz wspierające udział przedsiębiorstw w wyjazdowych misjach gospodarczych związanych z udziałem w zagranicznych imprezach targowo-wystawienniczych. Ze względu na istnienie dwóch rodzajów dotowanych projektów, są one oceniane na podstawie dwóch odrębnych grup kryteriów merytorycznych:

ZASADY MERYTORYCZNE dla poddziałania 2.2.2 Wsparcie w zakresie internacjonalizacji przedsiębiorstw (Wsparcie udziału polskich przedsiębiorców w targach i wystawach za granicą):

ZASADY MERYTORYCZNE dla poddziałania 2.2.2 Wsparcie w zakresie internacjonalizacji przedsiębiorstw (Wsparcie udziału przedsiębiorstw w wyjazdowych misjach gospodarczych związanych z udziałem w zagranicznych imprezach targowo- wystawienniczych):

9. Działanie 2.3

Wybór projektów odbywa się według ściśle określonych kryteriów:

Ocena formalna - RIF dokonuje oceny formalnej wniosku o dofinansowanie w terminie 18 dni od dnia upływu terminu składania wniosków w celu wybrania wniosków, które zostaną poddane ocenie merytorycznej. Dla wniosków o dofinansowanie złożonych 7 dni przed upływem danego terminu składania wniosków RIF stosuje uprzywilejowany tryb oceny, tzn. w przypadku wykrycia uchybień formalnych RIF daje możliwość ubiegającemu się o dofinansowanie poprawienia wskazanych błędów w terminie 3 dni od wezwania. Jeżeli termin ten nie zostanie dotrzymany, wówczas RIF odrzuca poprawiony wniosek o dofinansowanie, tak jak wszystkie inne wnioski zawierające uchybienia formalne, i informuje ubiegającego się o dofinansowanie o przyczynach odrzucenia wniosku. Wnioski o dofinansowanie prawidłowe pod względem formalnym RIF przekazuje PARP.

Ocena techniczno-ekonomiczna - Grupa Robocza ds. oceny projektów, powołana przy Beneficjencie Końcowym (instytucji wdrażającej) Działania 2.3 - PARP, dokonuje oceny techniczno-ekonomicznej. Za zasady formalne i techniczno-ekonomiczne punktów nie przyznaje się, ale muszą być one wszystkie spełnione.

Ocena merytoryczna - celem jest przyznanie określonej liczby punktów za spełnienie przyjętych kryteriów merytorycznych. Następnie projekty trafiają na listę rankingową. Za spełnienie kryterium merytorycznego przyznawane są punkty, za brak spełnienia kryterium merytorycznego - 0 pkt. Maksymalna liczba punktów wynosi 100, minimalna liczba punktów niezbędnych, aby projekt miał szansę uzyskać wsparcie finansowe, wynosi 51. Wszyscy ubiegający się o dofinansowanie, którzy uzyskają mniej niż 51 pkt, będą mogli się starać o wsparcie finansowe w kolejnej rundzie aplikacyjnej po dokonaniu zmian lub uzupełnień. Oceny merytorycznej dokonuje Grupa Robocza ds. oceny projektów.

W celu sprawdzenia kryteriów formalnych i techniczno-ekonomicznych Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) opracował listę sprawdzającą (check list). Wnioski o dofinansowanie, które nie zawierają właściwych i prawidłowo wypełnionych elementów oraz nie zostały uzupełnione w podanym terminie, podlegają wykluczeniu i nie są brane pod uwagę podczas dalszej oceny w danej rundzie aplikacyjnej. O wyniku oceny formalnej ubiegający się o dofinansowanie jest informowany przez RIF. Natomiast Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) informuje Ostatecznego Odbiorcę (beneficjenta) o wynikach oceny techniczno-ekonomicznej i merytorycznej. W przypadku wykluczenia wniosku o dofinansowanie Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) przekazuje ubiegającemu się o dofinansowanie stosowną informację wraz z uzasadnieniem.

ZASADY FORMALNE dla działania 2.3

- wniosek o dofinansowanie złożono w terminie,

- wniosek o dofinansowanie ma wypełnione wszystkie rubryki,

- wniosek o dofinansowanie został przygotowany i złożony zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu w sprawie trybu składania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach SPO - WKP,

- do wniosku o dofinansowanie załączono komplet wymaganych dokumentów,

- ubiegającym się o dofinansowanie jest MSP posiadający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z wyłączeniem mikroprzedsiębiorców innych, niż mikroprzedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą od co najmniej 3 lat lub opartą na wykorzystaniu nowych technologii o znaczącym potencjale rynkowym.

ZASADY TECHNICZNO-EKONOMICZNE dla działania 2.3

- zgodność z celem oraz zakresem merytorycznym działania,

- projekt dotyczy wyłącznie nowej inwestycji (włączając inwestycje np. z zakresu BHP),

- projekt został scharakteryzowany we wniosku o dofinansowanie oraz załącznikach w sposób umożliwiający jego szczegółową ocenę,

- projekt dotyczy wsparcia w kwocie nie mniejszej niż minimalna oraz nie większej niż maksymalna możliwa do uzyskania,

- projekt ma zapewnione środki finansowe na realizację, w tym określony udział środków z umów kredytu, funduszu inwestycyjnego lub leasingu (jeśli dotyczy),

- projekt jest wykonalny technicznie, tzn. ubiegający się o dofinansowanie posiada wystarczające zasoby techniczne i wiedzę, umożliwiające realizację projektu zgodnie z proponowanym harmonogramem,

- projekt kwalifikuje się pod względem technicznym, tzn. wydatki kwalifikowane są uzasadnione i niezbędne ze względu na osiągnięcie planowanych rezultatów,

- projekt jest wykonalny pod względem finansowym, tzn. określa w sposób rzetelny i prawidłowy rodzaje nakładów do poniesienia, w tym wydatki kwalifikowane i niekwalifikowane oraz źródła ich finansowania,

- projekt jest gotowy do realizacji, tzn. posiada wszystkie wymagane i niezbędne uprawomocnione pozwolenia, koncesje, licencje itp.,

- zgodność z przepisami w zakresie pomocy publicznej (jeżeli podlega tym przepisom) oraz przepisami w zakresie BHP wynikającymi z dyrektyw przedstawionych w załączniku 7 do Uzupełnienia SPO - WKP,

- zasadność niezastosowania procedury uproszczonej udzielania zamówień w SPO - WKP,

- kondycja finansowa ubiegającego się o dofinansowanie, oceniona na podstawie wniosku o dofinansowanie i dokumentów do niego załączonych, umożliwia prawidłową i terminową realizację projektu.

ZASADY MERYTORYCZNE dla działania 2.3

10. Działanie 2.4

Wybór projektów odbywa się według ściśle określonych kryteriów:

Ocena formalna oraz techniczno-ekonomiczna - celem jest wybranie wniosków o dofinansowanie, które zostaną poddane ocenie merytorycznej. W przypadku braku spełnienia kryteriów formalnych ubiegający się o dofinansowanie jest wzywany do uzupełnienia braków w ciągu 7 dni od dnia wezwania przez oceniającego, a po tym okresie, o ile nie zostanie uzupełniony, zostaje ostatecznie odrzucony. Za zasady formalne i techniczno-ekonomiczne punktów nie przyznaje się, ale muszą być one wszystkie spełnione.

Ocena merytoryczna - celem jest przyznanie określonej liczby punktów za spełnienie przyjętych kryteriów merytorycznych. Następnie projekty trafiają na listę rankingową. Za spełnienie kryterium merytorycznego przyznawane są punkty, za brak spełnienia kryterium merytorycznego - 0 pkt. Maksymalna liczba punktów wynosi 100, minimalna liczba punktów niezbędnych, aby projekt miał szansę uzyskać wsparcie finansowe, wynosi 51. Wszyscy ubiegający się o dofinansowanie, którzy uzyskają mniej niż 51 pkt, będą mogli się starać o wsparcie finansowe w kolejnej rundzie aplikacyjnej, po dokonaniu zmian lub uzupełnień.

W celu sprawdzenia kryteriów formalnych i techniczno-ekonomicznych, Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) opracował listę sprawdzającą (check list). Wnioski o dofinansowanie, które nie zawierają właściwych i prawidłowo wypełnionych elementów oraz nie zostały uzupełnione w podanym terminie, podlegają wykluczeniu i nie są brane pod uwagę podczas dalszej oceny w danej rundzie aplikacyjnej. Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) informuje ubiegających się o dofinansowanie o wynikach oceny formalnej i techniczno-ekonomicznej. W przypadku wykluczenia wniosku o dofinansowanie, Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) przekazuje ubiegającym się o dofinansowanie stosowną informację wraz z uzasadnieniem.

ZASADY FORMALNE dla działania 2.4

- wniosek o dofinansowanie złożono w terminie,

- wniosek o dofinansowanie ma wypełnione wszystkie rubryki,

- wniosek o dofinansowanie został przygotowany i złożony zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu w sprawie trybu składania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach SPO - WKP,

- do wniosku o dofinansowanie załączono komplet wymaganych dokumentów.

Dla podziałania 2.4.1:

- instalacja, której ma dotyczyć inwestycja, podlega przepisom rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 26 lipca 2002 r. w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości (Dz. U. Nr 122, poz. 1055), transponującego Aneks I do dyrektywy 61/1996,

- inwestycja ma na celu dostosowanie istniejących instalacji do przepisów tytułu III działu IV ustawy Prawo ochrony środowiska, a w szczególności jej rozdziału IV (transponujących wymogi dyrektywy 61/1996).

Dla podziałania 2.4.2:

- działalność prowadzona przez przedsiębiorcę podlega przepisom ustawy Prawo wodne (transponującej wymogi dyrektywy nr 464/1976/EWG z dnia 4 maja 1976 r. w sprawie zanieczyszczenia spowodowanego przez niektóre substancje niebezpieczne odprowadzane do środowiska wodnego Wspólnoty (Dz. Urz. UE L 129 z 18.05.1976) oraz dyrektywy "córki") i dyrektywy nr 271/1991/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych (Dz. Urz. UE L 135 z 30.05.1991),

- inwestycja ma na celu dostosowanie do ustawy Prawo wodne.

Dla podziałania 2.4.3:

- działalność prowadzona przez przedsiębiorcę podlega przepisom ustawy Prawo ochrony środowiska (transponującej dyrektywę nr 80/2001/WE z dnia 23 października 2001 r. w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych obiektów energetycznego spalania (Dz. Urz. UE L 309 z 27.11.2001),

- inwestycja ma na celu dostosowanie istniejących instalacji do przepisów ustawy Prawo ochrony środowiska.

Dla podziałania 2.4.4:

- realizacja inwestycji i programów, związanych z istniejącymi instalacjami, przyczyniających się do rozwiązywania problemów odpadów przemysłowych lub niebezpiecznych zgodnie z wymogami ustawy o odpadach (transponującej dyrektywy: nr 442/1975/EWG z dnia 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadów (Dz. Urz. UE L 194 z 25.07.1975), nr 689/1991/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych (Dz.Urz. UE L 377 z 31.12.1991), nr 62/1994/WE z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (Dz. Urz. UE L 365 z 31.12.1994), nr 67/1994/WE z dnia 16 grudnia 1994 r. w sprawie spalania odpadów niebezpiecznych (Dz. Urz. UE L 365 z 31.12.1994), nr 59/1996/WE z dnia 16 września 1996 r. w sprawie unieszkodliwiania polichlorowanych bifenyli i polichlorowanych trifenyli PCB/PCT (Dz. Urz. UE L 282 z 15.10.1997) oraz dyrektywy nr 76/2000/WE z dnia 4 grudnia 2000 r. w sprawie spalania odpadów (Dz. Urz. UE L 243 z 24.09.1996).

ZASADY TECHNICZNO-EKONOMICZNE dla działania 2.4

- zgodność z celem oraz zakresem merytorycznym działania,

- zgodność z przepisami w zakresie pomocy publicznej (jeżeli podlega tym przepisom), w tym z zapisami Traktatu Akcesyjnego, załącznik XII, rozdział 5 Polityka konkurencji,

- zasadność niezastosowania procedury uproszczonej udzielania zamówień w SPO - WKP,

- wykonalność projektu pod względem technicznym i prawnym,

- wykonalność finansowa projektu,

- zapewniono minimalny, wymagany wkład własny,

- kondycja finansowa ubiegającego się o dofinansowanie, oceniona na podstawie wniosku o dofinansowanie i dokumentów do niego załączonych, umożliwia prawidłową i terminową realizację projektu,

- przedsiębiorstwo jest zobowiązanie do przestrzegania przepisów odpowiedniej dyrektywy i osiągnie wymagane standardy po zrealizowaniu inwestycji,

- ubiegającymi się o dofinansowanie są małe, średnie i duże przedsiębiorstwa, ze szczególnym uwzględnieniem MSP, bez względu na formę własności, przy czym:

- wsparcie nie będzie udzielane przedsiębiorcom prowadzącym działalność gospodarczą w sektorach: rolnictwa, przetwórstwa spożywczego (podlegają one załącznikowi I TWE), oraz przedsiębiorcom z tzw. sektorów wrażliwych (zgodnie ze szczegółowymi regulacjami dotyczącymi pomocy państwa),

- ubiegającymi się o dofinansowanie w ramach poddziałania 2.4.3 są przedsiębiorstwa wskazane w załączniku nr XII, rozdział 13 Środowisko naturalne Traktatu Akcesyjnego, (przedsiębiorstwa te zostały również wskazane w akcie prawa krajowego: załączniku nr 1 w punktach IV.1, IV.2, i IV.3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 4 sierpnia 2003 r. w sprawie standardów emisyjnych z instalacji (Dz. U. Nr 163, poz. 1584),

- w poddziałaniach 2.4.1, 2.4.2 i 2.4.4 wsparcie nie będzie udzielane podmiotom wykonującym usługi publiczne na zlecenie j.s.t.:

- w których większość udziałów lub akcji posiada j.s.t. lub inny podmiot - w szczególności spółka prawa handlowego - od niej zależny, w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów,

- wybranym przez j.s.t. na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.

ZASADY MERYTORYCZNE dla działania 2.4

11. Tryb rozpatrywania wniosków o dofinansowanie projektu pomocy technicznej (działania 3.1, 3.2, 3.3, 3.4)

Sekretariat Grupy Roboczej PT przyjęte wnioski o dofinansowanie projektu pomocy technicznej rejestruje w systemie SIMIK nadając numer referencyjny i ocenia je pod względem formalnym. W przypadku stwierdzenia uchybień formalnych w przyjętych wnioskach o dofinansowanie projektu pomocy technicznej Sekretariat Grupy Roboczej PT wzywa ubiegających się o dofinansowanie do ich poprawienia w wyznaczonym terminie. Wnioski o dofinansowanie wypełnione prawidłowo pod względem formalnym są przekazywane do Grupy Roboczej PT. Grupa Robocza PT dokonuje oceny techniczno-ekonomicznej i merytorycznej zgodnie z zasadami wyboru wniosków o dofinansowanie projektu pomocy technicznej przyjętymi w Regulaminie pracy Grupy Roboczej PT. Następnie protokół z posiedzenia Grupy Roboczej PT, łącznie z uzasadnieniem dokonanej oceny, jest przekazywany wraz z wnioskami o dofinansowanie do sekretariatu Komitetu Sterującego. Po rozpatrzeniu wniosków o dofinansowanie projektu pomocy technicznej przez Członków Komitetu Sterującego Instytucja Zarządzająca decyduje o przyznaniu lub odmowie udzielenia wsparcia na rekomendowane wnioski.

Przy dokonywaniu oceny wniosków o dofinansowanie projektu pomocy technicznej Grupa Robocza PT bierze pod uwagę w szczególności zasadę efektywnego rozdziału dostępnych środków finansowych na realizację działań pomocy technicznej na poszczególne instytucje uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie w ramach pomocy technicznej oraz przygotowane przez ubiegających się o dofinansowanie Plany Ramowe obejmujące zapotrzebowanie na środki finansowe na zatrudnienie, sprzęt komputerowy oraz promocję.

Ponadto ocena wniosku o dofinansowanie projektu pomocy technicznej polega w szczególności na sprawdzeniu, czy projekt jest wykonalny pod względem technicznym i ekonomicznym, tj. czy wskazane środki są wystarczające i nie są zawyżone dla prawidłowej realizacji projektu, czy zostały zastosowane wszystkie potrzebne procedury itp. oraz na analizie uzasadnienia, czyli sprawdzeniu, czy realizacja projektu jest niezbędna do prawidłowego wywiązywania się z powierzonych ubiegającemu się o dofinansowanie zadań w zakresie realizacji SPO - WKP.

Sekretariat Grupy Roboczej PT informuje pisemnie (w tym wysyła faksem bądź drogą elektroniczną) ubiegającego się o dofinansowanie o:

- nadaniu numeru identyfikacyjnego i zarejestrowaniu wniosku o dofinansowanie projektu pomocy technicznej w systemie SIMIK,

- konieczności poprawienia uchybień formalnych we wniosku o dofinansowanie projektu pomocy technicznej w wyznaczonym terminie,

- wynikach oceny dokonanej przez Grupę Roboczą PT najpóźniej na dziesięć dni roboczych po posiedzeniu Grupy Roboczej PT, na którym wniosek o dofinansowanie projektu pomocy technicznej był rozpatrywany, oraz

- udzieleniu przez Instytucję Zarządzającą dofinansowania na realizację projektu pomocy technicznej wraz z informacją o wysokości przyznanej kwoty ze środków pomocy technicznej SPO - WKP bądź odmowie udzielenia dofinansowania wraz z uzasadnieniem.

Dla zatwierdzonych przez Instytucję Zarządzającą wniosków o dofinansowanie projektu pomocy technicznej podpisywane są umowy pomiędzy Instytucją Zarządzającą a ubiegającym się o dofinansowanie. Umowa o dofinansowanie w ramach SPO - WKP na realizację projektów pomocy technicznej podpisywana jest każdorazowo przez upoważnioną przez Instytucję Zarządzającą osobę z posiadającym odpowiednie umocowanie przedstawicielem ubiegającego się o dofinansowanie. W przypadku gdy ubiegający się o dofinansowanie jest jednocześnie Instytucją Zarządzającą, dofinansowanie jest przyznane na podstawie decyzji o przyznaniu dofinansowania na realizację projektu przez Instytucję Zarządzającą.

Zasady wyboru wniosków o dofinansowanie projektów pomocy technicznej

Podstawą do przyznania dofinansowania na realizację projektu pomocy technicznej jest uzasadniona potrzeba instytucji zaangażowanych w realizację zadań w ramach SPO - WKP, które zapewnią efektywne zarządzanie, monitorowanie, kontrolę oraz realizację SPO - WKP.

ZASADY FORMALNE (wspólne dla wszystkich działań pomocy technicznej)

- wniosek o dofinansowanie projektu pomocy technicznej złożono w terminie,

- wniosek o dofinansowanie projektu pomocy technicznej ma wypełnione wszystkie rubryki,

- wniosek o dofinansowanie projektu pomocy technicznej został przygotowany i złożony zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu w sprawie trybu składania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach SPO - WKP,

- do wniosku o dofinansowanie projektu pomocy technicznej załączono komplet wymaganych dokumentów,

- ubiegający się o dofinansowanie jest uprawniony do ubiegania się o środki z pomocy technicznej SPO - WKP.

ZASADY TECHNICZNO-EKONOMICZNE oraz MERYTORYCZNE (wspólne dla wszystkich działań pomocy technicznej)

- zgodność z celem oraz zakresem merytorycznym działania,

- zgodność z zapisami dokumentów programowych,

- zgodność z ustawą Prawo zamówień publicznych oraz innymi aktami prawnymi w zakresie zamówień publicznych,

- poprawność określenia planowanych wydatków kwalifikowanych i niekwalifikowanych, zgodnie z zasadą nr 11 rozporządzenia 448/2004,

- wykonalność projektu pod względem finansowym,

- wykonalność projektu pod względem technicznym,

- zgodność treści wniosku o dofinansowanie projektu pomocy technicznej z treścią załączonych dokumentów, w tym poprawność wyliczeń arytmetycznych,

- zapewnienie promocji projektu,

- zasadność realizacji projektu,

- realizacja polityk wspólnotowych,

- gotowość projektu do realizacji i brak przeszkód prawnych, które mogłyby przyczynić się do niezrealizowania projektu,

- wypełnienie wniosku o dofinansowanie projektu pomocy technicznej zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu pomocy technicznej SPO - WKP."

w Załączniku 9 "Zasady kwalifikacji wydatków":

Użyte w załączniku do rozporządzenia, w różnych przypadkach, wyrazy "rozporządzenie 70/2001" zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami "rozporządzenie 70/2001 oraz rozporządzenie 364/2004";

Użyty w załączniku do rozporządzenia, w różnej liczbie i przypadkach, wyraz "dotacja" zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami "wsparcie finansowe";

Użyty w załączniku do rozporządzenia, w różnej liczbie i przypadkach, wyraz "Beneficjent" zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami "Ostateczny Odbiorca (beneficjent)";

Użyte w załączniku do rozporządzenia, w różnej liczbie i przypadkach, wyrazy "Instytucja Wdrażająca" zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami "Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca)";

Użyte w załączniku do rozporządzenia, w różnej liczbie i przypadkach, wyrazy "zaawansowana technologia" zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami "nowa technologia".