Szczegółowe warunki i sposób dokonywania pierwszej oceny w służbie cywilnej.

ROZPORZĄDZENIE
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 23 lipca 2015 r.
w sprawie szczegółowych warunków i sposobu dokonywania pierwszej oceny w służbie cywilnej

Na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2014 r. poz. 1111 i 1199 oraz z 2015 r. poz. 211) zarządza się, co następuje:
§  1. 
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i sposób dokonywania pierwszej oceny w służbie cywilnej, zwanej dalej "pierwszą oceną", w tym:
1)
sposób i tryb dokonywania pierwszej oceny;
2)
warunki przyznawania oceny pozytywnej lub negatywnej;
3)
wzór arkusza pierwszej oceny;
4)
zakres i wzór formularza sprawozdania dotyczącego zadań realizowanych przez ocenianego pracownika służby cywilnej w trakcie przepracowanego okresu, zwanego dalej "sprawozdaniem".
§  2. 
Pierwszej oceny pracownika służby cywilnej, zwanego dalej "ocenianym", dokonuje się, biorąc pod uwagę:
1)
postawę ocenianego, jego zaangażowanie i postępy w pracy, relacje ze współpracownikami oraz terminowość wykonywania zadań, oceniane za pomocą następujących elementów oceny:
a)
rzetelność,
b)
wykorzystywanie wiedzy i doskonalenie zawodowe,
c)
organizacja pracy i orientacja na osiąganie celów,
d)
komunikacja,
e)
współpraca;
2)
wynik egzaminu ze służby przygotowawczej, jeżeli oceniany był obowiązany do przystąpienia do tego egzaminu;
3)
sprawozdanie sporządzone przez ocenianego.
§  3. 
W terminie 21 dni od dnia nawiązania z ocenianym stosunku pracy, a w przypadku ocenianego zatrudnionego w celu zastępstwa nieobecnego członka korpusu służby cywilnej - w terminie 21 dni od dnia ustalenia przez strony stosunku pracy, że oceniany będzie podlegać pierwszej ocenie, bezpośredni przełożony przeprowadza z ocenianym rozmowę wstępną, podczas której:
1)
zapoznaje ocenianego ze sposobem dokonywania pierwszej oceny;
2)
omawia z ocenianym główne obowiązki wynikające z opisu stanowiska pracy zajmowanego przez ocenianego oraz oczekiwania co do sposobu ich wykonywania;
3)
omawia z ocenianym oczekiwania co do jego postawy, zaangażowania i postępów w pracy, relacji ze współpracownikami oraz terminowości wykonywania zadań, biorąc pod uwagę opisy elementów oceny, które są określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia;
4)
wyznacza termin na złożenie sprawozdania.
§  4. 
1. 
Termin na złożenie sprawozdania, wskazujący datę początkową i końcową wyznaczonego okresu, ustala się w taki sposób, aby przypadał on po upływie 8 miesięcy od dnia nawiązania z ocenianym stosunku pracy i aby dokonanie pierwszej oceny mogło nastąpić w terminie określonym w art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej, zwanej dalej "ustawą".
2. 
Bezpośredni przełożony wpisuje do arkusza pierwszej oceny, zwanego dalej "arkuszem", informacje o:
1)
terminie przeprowadzonej rozmowy wstępnej;
2)
terminie wyznaczonym na złożenie sprawozdania;
3)
okresie, w którym powinna zostać dokonana pierwsza ocena.
3. 
Oceniany potwierdza podpisem przeprowadzenie z nim rozmowy wstępnej i zapoznanie się z terminem wyznaczonym na złożenie sprawozdania.
4. 
Po dokonaniu czynności, o których mowa w ust. 1-3, bezpośredni przełożony przekazuje ocenianemu kopię części I i II arkusza.
5. 
Wzór arkusza jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§  5. 
1. 
W uzasadnionych przypadkach bezpośredni przełożony wyznacza nowy termin na złożenie sprawozdania w związku z usprawiedliwioną nieobecnością w pracy ocenianego albo wykonywaniem przez niego obowiązków służbowych poza miejscem pracy, przedłużając dotychczasowy termin o okres tej nieobecności albo wykonywania obowiązków służbowych poza miejscem pracy.
2. 
Bezpośredni przełożony wyznacza nowy termin na złożenie sprawozdania w przypadku przedłużenia okresu trwania umowy o pracę w okolicznościach wskazanych w art. 35 ust. 4 ustawy.
3. 
Bezpośredni przełożony wyznacza nowy termin na złożenie sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 lub 2, w taki sposób, aby dokonanie pierwszej oceny mogło nastąpić nie później niż miesiąc przed zakończeniem stosunku pracy.
4. 
O wyznaczeniu nowego terminu na złożenie sprawozdania bezpośredni przełożony niezwłocznie zawiadamia pisemnie ocenianego, a kopię pisma dołącza do arkusza.
§  6. 
1. 
Sprawozdanie obejmuje przepracowany przez ocenianego okres nie krótszy niż 7 miesięcy.
2. 
W sprawozdaniu oceniany opisuje:
1)
zadania z opisu stanowiska pracy i ewentualnie inne istotne zadania, które wykonywał w trakcie przepracowanego okresu;
2)
problemy, z którymi spotkał się przy wykonywaniu zadań, i sposób ich rozwiązania;
3)
zdobyte nowe umiejętności i wiedzę;
4)
wnioski dotyczące usprawnienia sposobu wykonywania zadań.
3. 
Wzór formularza sprawozdania jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
§  7. 
Dokonanie pierwszej oceny polega na:
1)
przeprowadzeniu z ocenianym rozmowy oceniającej, w zakresie określonym w § 2, podczas której bezpośredni przełożony może omówić także kierunki dalszego rozwoju zawodowego i potrzeby ocenianego;
2)
przyznaniu ocen cząstkowych za postawę ocenianego, jego zaangażowanie i postępy w pracy, relacje ze współpracownikami oraz terminowość wykonywania zadań, odpowiednio do poziomu spełniania przez ocenianego każdego z elementów oceny, z uwzględnieniem ich opisów;
3)
ustaleniu oceny łącznej, będącej średnią arytmetyczną z ocen cząstkowych, o których mowa w pkt 2;
4)
przyznaniu pozytywnej lub negatywnej pierwszej oceny.
§  8. 
1. 
Bezpośredni przełożony przeprowadza z ocenianym rozmowę oceniającą niezwłocznie po złożeniu sprawozdania przez ocenianego albo po upływie terminu wyznaczonego na złożenie sprawozdania.
2. 
W rozmowie może uczestniczyć kierujący komórką organizacyjną, w której oceniany jest zatrudniony.
§  9. 
1. 
Oceny, o których mowa w § 7 pkt 2, przyznaje się według skali punktowej:
1)
3 punkty - poniżej oczekiwań;
2)
5 punktów - na poziomie oczekiwań;
3)
7 punktów - powyżej oczekiwań.
2. 
Podczas dokonywania pierwszej oceny bierze się pod uwagę wnioski z rozmowy oceniającej.
3. 
Bezpośredni przełożony wpisuje do arkusza oceny, o których mowa w § 7 pkt 2 i 3.
§  10. 
1. 
Warunkiem przyznania pozytywnej pierwszej oceny jest:
1)
zaliczenie egzaminu ze służby przygotowawczej;
2)
złożenie sprawozdania w wyznaczonym terminie;
3)
uzyskanie nie więcej niż jednej oceny cząstkowej, o której mowa w § 7 pkt 2, w wysokości 3 punktów;
4)
uzyskanie oceny, o której mowa w § 7 pkt 3, nie niższej niż 5 punktów.
2. 
Negatywną pierwszą ocenę przyznaje się w przypadku niespełnienia warunków określonych w ust. 1.
3. 
Warunku określonego w ust. 1 pkt 1 nie stosuje się do ocenianego będącego:
1)
absolwentem Krajowej Szkoły Administracji Publicznej, który nie złożył wniosku o mianowanie w służbie cywilnej;
2)
pracownikiem służby cywilnej zatrudnionym w celu zastępstwa nieobecnego członka korpusu służby cywilnej, podlegającym pierwszej ocenie;
3)
pracownikiem służby cywilnej zatrudnionym na wyższym stanowisku w służbie cywilnej.
4. 
W przypadku przyznania negatywnej pierwszej oceny bezpośredni przełożony sporządza uzasadnienie przyznanej oceny.
5. 
Bezpośredni przełożony może sporządzić uzasadnienie przyznanej pozytywnej pierwszej oceny.
6. 
W przypadku przyznania pozytywnej pierwszej oceny bezpośredni przełożony w porozumieniu z kierującym komórką organizacyjną, w której oceniany jest zatrudniony, może sporządzić w arkuszu wnioski dotyczące rozwoju zawodowego ocenianego.
§  11. 
1. 
Bezpośredni przełożony niezwłocznie umożliwia ocenianemu zapoznanie się z pierwszą oceną.
2. 
Po dokonaniu czynności, o której mowa w ust. 1, oryginał arkusza wraz ze sprawozdaniem i pismami dotyczącymi zmienianych terminów włącza się do akt osobowych ocenianego, a kopię arkusza przekazuje się ocenianemu.
§  12. 
Do sporządzenia pierwszej oceny ocenianego zatrudnionego przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
§  13. 
Traci moc rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobu dokonywania pierwszej oceny w służbie cywilnej (Dz. U. Nr 94, poz. 772).
§  14. 
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

OPISY ELEMENTÓW OCENY

ELEMENT OCENY OPIS
1. RZETELNOŚĆ - Wykonywanie zadań zgodnie z obowiązującymi standardami (przepisami, zasadami, procedurami) oraz dbałość o jakość rezultatów.

- Dotrzymywanie zobowiązań (realizacja zadań) w wyznaczonym czasie.

2. WYKORZYSTYWANIE WIEDZY I DOSKONALENIE ZAWODOWE - Wykorzystywanie wiedzy przy realizacji zadań na zajmowanym stanowisku pracy.

- Doskonalenie wiedzy i umiejętności niezbędnych do wykonywania zadań na zajmowanym stanowisku pracy, w szczególności wyszukiwanie i pozyskiwanie wiedzy, korzystanie z dobrych praktyk i doświadczeń innych.

- Korzystanie z dostępnych źródeł informacji, rozwiązań i technologii.

3. ORGANIZACJA PRACY I ORIENTACJA NA OSIĄGANIE CELÓW - Określanie sposobu realizacji zadań/celów.

- Realizowanie zadań/celów w kolejności uwzględniającej ich wagę i pilność (ustalanie priorytetów działania).

- Dobieranie niezbędnych zasobów umożliwiających realizację zadań/celów.

- Dostosowywanie się do zmieniających się okoliczności.

- Wytrwałość i zaangażowanie w realizację zadań/celów.

4. KOMUNIKACJA - Koncentrowanie się na wypowiedzi rozmówcy i dbanie o wzajemne zrozumienie.

- Wypowiadanie się w sposób jasny i precyzyjny, dostosowany do sytuacji i rozmówcy (dobieranie stylu, języka i treści).

- Formułowanie jasnych i precyzyjnych wypowiedzi pisemnych dostosowanych do sytuacji i odbiorcy (dobieranie stylu, języka i treści).

- Przedstawianie przekonujących argumentów odpowiednio do sytuacji.

5. WSPÓŁPRACA - Włączanie się w działania realizowane razem z innymi osobami, jeśli istnieje taka możliwość.

- Dbanie o przepływ informacji.

- Dbanie o dobrą atmosferę i otwartość we współpracy.

- Dostrzeganie wkładu pracy innych osób.

- Branie pod uwagę zdania innych osób.

- Dzielenie się wiedzą i doświadczeniem.

ZAŁĄCZNIK Nr  2

WZÓR

ARKUSZ PIERWSZEJ OCENY W SŁUŻBIE CYWILNEJ

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  3

WZÓR

FORMULARZ SPRAWOZDANIA DOTYCZĄCEGO ZADAŃ REALIZOWANYCH PRZEZ OCENIANEGO W TRAKCIE PRZEPRACOWANEGO OKRESU

wzór

Zmiany w prawie

Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024
Jak zgłosić zamiar głosowania korespondencyjnego w wyborach samorządowych

Nie wszyscy wyborcy będą mogli udać się osobiście 7 kwietnia, aby oddać głos w obwodowych komisjach wyborczych. Dla nich ustawodawca wprowadził instytucję głosowania korespondencyjnego jako jednej z tzw. alternatywnych procedur głosowania. Przypominamy zasady, terminy i procedurę tego udogodnienia dla wyborców z niepełnosprawnością, seniorów i osób w obowiązkowej kwarantannie.

Artur Pytel 09.03.2024
Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 21.02.2024
Standardy ochrony dzieci. Placówki medyczne mają pół roku

Lekarz czy pielęgniarka nie będą mogli się tłumaczyć, że nie wiedzieli komu zgłosić podejrzenie przemocy wobec dziecka. Placówki medyczne obowiązkowo muszą opracować standardy postępowania w takich sytuacjach. Przepisy, które je do tego obligują wchodzą właśnie w życie, choć dają jeszcze pół roku na przygotowania. Brak standardów będzie zagrożony grzywną. Kar nie przewidziano natomiast za ich nieprzestrzeganie.

Katarzyna Nocuń 14.02.2024