Właściwość miejscowa organów celnych.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW 1
z dnia 31 maja 2016 r.
w sprawie właściwości miejscowej organów celnych

Na podstawie art. 71 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne (Dz. U. z 2018 r. poz. 167) zarządza się, co następuje:
§  1. 
1. 
Rozporządzenie określa właściwość miejscową organów celnych w sprawach postępowań celnych, dozoru celnego i kontroli celnej oraz innych zadań wykonywanych przez te organy, określonych w przepisach odrębnych.
2. 
Właściwość miejscową organów celnych określa załącznik do rozporządzenia, z zastrzeżeniem § 2.
§  2. 
1. 
Właściwość miejscową organów celnych ustala się w sprawach dotyczących:
1)
złożenia wniosku o wydanie upoważnienia do stosowania uproszczonego sposobu dokumentowania preferencyjnego pochodzenia towaru - według miejsca zamieszkania lub siedziby wnioskodawcy;
2)
złożenia wniosku o wydanie upoważnienia do korzystania z uproszczonego trybu wystawiania świadectw potwierdzających niepreferencyjne pochodzenie towarów - według miejsca zamieszkania lub siedziby wnioskodawcy, lub według miejsca, w którym dokonywane będą czynności wynikające ze stosowania tego trybu;
3)
złożenia wniosku o wydanie upoważnienia do stosowania uproszczonej procedury wystawiania świadectw przewozowych A.TR - według miejsca zamieszkania lub siedziby wnioskodawcy, lub według miejsca, w którym dokonywane będą czynności wynikające ze stosowania tej procedury;
4)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na korzystanie ze zgłoszenia uproszczonego - według siedziby wnioskodawcy;
5)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na złożenie zgłoszenia celnego, w tym zgłoszenia uproszczonego, w formie wpisu do rejestru zgłaszającego - według siedziby wnioskodawcy;
6)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na prowadzenie miejsc składowych przeznaczonych do składowania celnego towarów - według proponowanej lokalizacji składu celnego;
7)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na korzystanie z procedury uszlachetniania czynnego:
a)
jeżeli wnioskodawca ma siedzibę na obszarze celnym Unii Europejskiej - według miejsca, w którym:
są prowadzone lub dostępne główne księgi rachunkowe wnioskodawcy na potrzeby celne i będzie dokonywana przynajmniej część procesu przetwarzania,
są prowadzone lub dostępne główne księgi rachunkowe wnioskodawcy na potrzeby celne, w przypadku gdy właściwy organ celny nie może zostać określony zgodnie z tiret pierwsze,
b)
jeżeli wnioskodawca ma siedzibę poza obszarem celnym Unii Europejskiej - według miejsca, w którym towary mają zostać przetworzone po raz pierwszy;
8)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na korzystanie z procedury odprawy czasowej - według miejsca, w którym towary będą pierwszy raz użyte;
9)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na korzystanie z procedury uszlachetniania biernego - według miejsca, w którym:
a)
są prowadzone lub dostępne główne księgi rachunkowe wnioskodawcy na potrzeby celne i będzie dokonywana przynajmniej część operacji objętych wnioskiem,
b)
są prowadzone lub dostępne główne księgi rachunkowe wnioskodawcy na potrzeby celne, w przypadku gdy właściwy organ celny nie może zostać określony zgodnie z lit. a;
10)
wyrażenia zgody na zrzeczenie się towaru na rzecz Skarbu Państwa - według siedziby organu celnego, w dyspozycji którego znajduje się towar;
11)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na złożenie zabezpieczenia generalnego - według siedziby lub miejsca zamieszkania wnioskodawcy;
12)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na odroczenie płatności wymaganych należności celnych - według:
a)
siedziby organu, który zaksięgował należności - w przypadku ubiegania się o odroczenie, o którym mowa w art. 110 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz. Urz. UE L 269 z 10.10.2013, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej "unijnym kodeksem celnym",
b)
siedziby lub miejsca zamieszkania wnioskodawcy - w przypadku ubiegania się o odroczenie, o którym mowa w art. 110 lit. b lub c unijnego kodeksu celnego;
13)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na zarządzanie materiałami w Unii z wykorzystaniem metody rozróżnienia księgowego - według miejsca wytwarzania produktów;
14)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na rozładowanie lub przeładowanie towarów ze środka transportu, na którym się znajdują - według miejsca, gdzie znajduje się środek transportu;
15)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na korzystanie z procedury końcowego przeznaczenia:
a)
jeżeli wnioskodawca ma siedzibę na obszarze celnym Unii Europejskiej - według miejsca, w którym:
są prowadzone lub dostępne główne księgi rachunkowe wnioskodawcy na potrzeby celne i będzie wykonywana przynajmniej część czynności dotyczących towarów lub towary osiągną końcowe przeznaczenie,
są prowadzone lub dostępne główne księgi rachunkowe wnioskodawcy na potrzeby celne, w przypadku gdy właściwy organ celny nie może zostać określony zgodnie z tiret pierwsze,
b)
jeżeli wnioskodawca ma siedzibę poza obszarem celnym Unii Europejskiej - według miejsca, w którym towary będą pierwszy raz użyte;
16)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na uproszczone określanie elementów wartości celnej towarów, o którym mowa w art. 73 unijnego kodeksu celnego - według miejsca, w którym są prowadzone lub dostępne w systemie teleinformatycznym główne księgi rachunkowe wnioskodawcy na potrzeby celne;
17)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na korzystanie ze statusu upoważnionego nadawcy w procedurze tranzytu unijnego - według siedziby wnioskodawcy;
18)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na korzystanie ze statusu upoważnionego odbiorcy w procedurze tranzytu unijnego - według siedziby wnioskodawcy;
19)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na uproszczenie przy obejmowaniu towarów procedurą TIR - według siedziby wnioskodawcy;
20)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na korzystanie ze statusu upoważnionego odbiorcy w procedurze TIR - według siedziby wnioskodawcy;
21)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na korzystanie ze statusu upoważnionego wystawcy - według siedziby wnioskodawcy;
22)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na korzystanie ze statusu upoważnionego nadawcy w procedurze tranzytu unijnego w formie papierowej (na liście przewozowym CIM) dla towarów przewożonych koleją - według siedziby wnioskodawcy;
23)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na korzystanie ze statusu upoważnionego odbiorcy w procedurze tranzytu unijnego w formie papierowej (na liście przewozowym CIM) dla towarów przewożonych koleją - według siedziby wnioskodawcy;
24)
złożenia wniosku o wystawienie świadectwa informacyjnego INF4 - według siedziby wnioskodawcy;
25)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na korzystanie ze statusu upoważnionego przedsiębiorcy (AEO) - według siedziby wnioskodawcy;
26)
objęcia procedurą dopuszczenia do obrotu energii elektrycznej w transporcie przesyłowym - według miejsca zamieszkania lub siedziby osoby, na rzecz której dokonuje się zgłoszenia celnego;
27)
objęcia procedurą dopuszczenia do obrotu ropy naftowej w transporcie przesyłowym - według miejsca zamieszkania lub siedziby osoby, na rzecz której dokonuje się zgłoszenia celnego;
28)
objęcia procedurą dopuszczenia do obrotu gazu w transporcie przesyłowym, w tym w przypadku wymiany przygranicznej - według miejsca zamieszkania lub siedziby osoby, na rzecz której dokonuje się zgłoszenia celnego;
29)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na stosowanie specjalnego rodzaju zamknięć celnych w procedurze tranzytu unijnego - według siedziby wnioskodawcy;
30)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na stosowanie zgłoszenia celnego ze zmniejszoną liczbą danych w procedurze tranzytu unijnego - według siedziby wnioskodawcy;
31)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na stosowanie elektronicznego dokumentu przewozowego jako zgłoszenia celnego w procedurze tranzytu unijnego - według siedziby wnioskodawcy;
32)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na korzystanie z procedury tranzytu w formie papierowej (na liście przewozowym CIM) dla towarów przewożonych koleją - według miejsca, w którym zlokalizowane jest biuro rachunkowe przedsiębiorstwa kolejowego na potrzeby rozliczania listów przewozowych CIM;
33)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na korzystanie z odprawy scentralizowanej realizowanej na obszarze kraju - według siedziby wnioskodawcy;
34)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na korzystanie z odprawy scentralizowanej - według miejsca, w którym:
a)
są prowadzone lub dostępne główne księgi rachunkowe wnioskodawcy na potrzeby celne i będzie prowadzona przynajmniej część działalności, której dotyczy wniosek,
b)
są prowadzone lub dostępne główne księgi rachunkowe wnioskodawcy na potrzeby celne, w przypadku gdy właściwy organ celny nie może zostać określony zgodnie z lit. a;
35)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na korzystanie z samoobsługi celnej - według siedziby wnioskodawcy;
36)
złożenia wniosku o uznanie miejsca do przedstawienia towarów organom celnym, w tym czasowego składowania - według proponowanej lokalizacji miejsca;
37)
złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na prowadzenie magazynu czasowego składowania - według proponowanej lokalizacji magazynu czasowego składowania;
38)
złożenia wniosku o zwrot lub umorzenie kwoty należności celnych przywozowych lub wywozowych - według siedziby organu celnego, który zaksięgował należności.
2. 
Zasady dotyczące ustalania właściwości miejscowej określone w ust. 1 pkt 7-9 i 15 nie dotyczą wniosków o udzielenie pozwolenia na podstawie zgłoszenia celnego na korzystanie z procedury uszlachetniania czynnego, odprawy czasowej, uszlachetniania biernego i końcowego przeznaczenia.
§  3. 
Postępowania w sprawach wszczętych i niezakończonych przez organy celne przed dniem wejścia w życie rozporządzenia przejmują organy celne właściwe w tych sprawach z dniem wejścia w życie rozporządzenia, przy czym wszystkie już podjęte w postępowaniu czynności pozostają w mocy.
§  4. 
Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie właściwości miejscowej organów celnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 844).
§  5. 
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK

Lp. Dyrektor Izby

Administracji Skarbowej

Właściwość miejscowa
Naczelnik Urzędu

Celno-Skarbowego

1 2 3
I Dyrektor Izby Administracji

Skarbowej we Wrocławiu

obszar województwa dolnośląskiego
Naczelnik Dolnośląskiego Urzędu

Celno-Skarbowego we Wrocławiu

obszar województwa dolnośląskiego
II Dyrektor Izby Administracji

Skarbowej w Bydgoszczy

obszar województwa kujawsko-pomorskiego
Naczelnik Kujawsko-Pomorskiego

Urzędu Celno-Skarbowego w Toruniu

obszar województwa kujawsko-pomorskiego
III Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Lublinie obszar województwa lubelskiego
Naczelnik Lubelskiego Urzędu

Celno-Skarbowego w Białej Podlaskiej

obszar województwa lubelskiego
IV Dyrektor Izby Administracji

Skarbowej w Zielonej Górze

obszar województwa lubuskiego
Naczelnik Lubuskiego Urzędu

Celno-Skarbowego w Gorzowie Wielkopolskim

obszar województwa lubuskiego
V Dyrektor Izby Administracji

Skarbowej w Łodzi

obszar województwa łódzkiego
Naczelnik Łódzkiego Urzędu

Celno-Skarbowego w Łodzi

obszar województwa łódzkiego
VI Dyrektor Izby Administracji

Skarbowej w Krakowie

obszar województwa małopolskiego
Naczelnik Małopolskiego Urzędu

Celno-Skarbowego w Krakowie

obszar województwa małopolskiego
VII Dyrektor Izby Administracji

Skarbowej w Warszawie

obszar województwa mazowieckiego
Naczelnik Mazowieckiego Urzędu

Celno-Skarbowego w Warszawie

obszar województwa mazowieckiego
VIII Dyrektor Izby Administracji

Skarbowej w Opolu

obszar województwa opolskiego
Naczelnik Opolskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Opolu obszar województwa opolskiego
IX Dyrektor Izby Administracji

Skarbowej w Rzeszowie

obszar województwa podkarpackiego
Naczelnik Podkarpackiego Urzędu

Celno-Skarbowego w Przemyślu

obszar województwa podkarpackiego
X Dyrektor Izby Administracji

Skarbowej w Białymstoku

obszar województwa podlaskiego
Naczelnik Podlaskiego Urzędu

Celno-Skarbowego w Białymstoku

obszar województwa podlaskiego
XI Dyrektor Izby Administracji

Skarbowej w Gdańsku

obszar województwa pomorskiego oraz morskie wody wewnętrzne, morze terytorialne, morskie porty i przystanie od wschodniej granicy państwa do południka 16°42'00" długości geograficznej wschodniej, z wyłączeniem wód Zalewu Wiślanego
Naczelnik Pomorskiego Urzędu

Celno-Skarbowego w Gdyni

obszar województwa pomorskiego oraz morskie wody wewnętrzne, morze terytorialne, morskie porty i przystanie od wschodniej granicy państwa do południka 16°42'00" długości geograficznej wschodniej, z wyłączeniem wód Zalewu Wiślanego
XII Dyrektor Izby Administracji

Skarbowej w Katowicach

obszar województwa śląskiego
Naczelnik Śląskiego Urzędu

Celno-Skarbowego w Katowicach

obszar województwa śląskiego
XIII Dyrektor Izby Administracji

Skarbowej w Kielcach

obszar województwa świętokrzyskiego
Naczelnik Świętokrzyskiego Urzędu

Celno-Skarbowego w Kielcach

obszar województwa świętokrzyskiego
XIV Dyrektor Izby Administracji

Skarbowej w Olsztynie

obszar województwa warmińsko-mazurskiego oraz wody Zalewu Wiślanego wraz z morskimi portami i przystaniami od wschodniej granicy państwa
Naczelnik Warmińsko-Mazurskiego

Urzędu Celno-Skarbowego w Olsztynie

obszar województwa warmińsko-mazurskiego oraz wody Zalewu Wiślanego wraz z morskimi portami i przystaniami od wschodniej granicy państwa
XV Dyrektor Izby Administracji

Skarbowej w Poznaniu

obszar województwa wielkopolskiego
Naczelnik Wielkopolskiego Urzędu

Celno-Skarbowego w Poznaniu

obszar województwa wielkopolskiego
XVI Dyrektor Izby Administracji

Skarbowej w Szczecinie

obszar województwa zachodniopomorskiego oraz morskie wody wewnętrzne, morze terytorialne, morskie porty i przystanie od południka 16°42'00" długości geograficznej wschodniej do zachodniej granicy państwa
Naczelnik Zachodniopomorskiego

Urzędu Celno-Skarbowego w Szczecinie

obszar województwa zachodniopomorskiego oraz morskie wody wewnętrzne, morze terytorialne, morskie porty i przystanie od południka 16°42'00" długości geograficznej wschodniej do zachodniej granicy państwa
1 Obecnie działem administracji rządowej - finanse publiczne kieruje Minister Rozwoju i Finansów, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Finansów (Dz.U.2017.2331).

Zmiany w prawie

Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024
Jak zgłosić zamiar głosowania korespondencyjnego w wyborach samorządowych

Nie wszyscy wyborcy będą mogli udać się osobiście 7 kwietnia, aby oddać głos w obwodowych komisjach wyborczych. Dla nich ustawodawca wprowadził instytucję głosowania korespondencyjnego jako jednej z tzw. alternatywnych procedur głosowania. Przypominamy zasady, terminy i procedurę tego udogodnienia dla wyborców z niepełnosprawnością, seniorów i osób w obowiązkowej kwarantannie.

Artur Pytel 09.03.2024
Tabletka "dzień po" bez recepty - Sejm uchwalił nowelizację

Bez recepty dostępny będzie jeden z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - zakłada uchwalona w czwartek nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tabletka będzie dostępna bez recepty ma być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stoi na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 22.02.2024
Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 21.02.2024
Standardy ochrony dzieci. Placówki medyczne mają pół roku

Lekarz czy pielęgniarka nie będą mogli się tłumaczyć, że nie wiedzieli komu zgłosić podejrzenie przemocy wobec dziecka. Placówki medyczne obowiązkowo muszą opracować standardy postępowania w takich sytuacjach. Przepisy, które je do tego obligują wchodzą właśnie w życie, choć dają jeszcze pół roku na przygotowania. Brak standardów będzie zagrożony grzywną. Kar nie przewidziano natomiast za ich nieprzestrzeganie.

Katarzyna Nocuń 14.02.2024