W latach 1996-1998 import ciągników używanych poważnie wzrastał. Jednocześnie wzrastał jego udział w produkcji i sprzedaży krajowej. W stosunku do produkcji krajowej ogółem wyniósł on w 1996 r. 14,5%, w 1997 r. 20,6%, a w 1998 r. 22,2%. W stosunku do sprzedaży krajowej relacja ta wynosiła 15,3% w 1996 r., 21,9% w 1997 r. i 23,6% w 1998 r.W omawianym okresie kraje członkowskie Unii Europejskiej były największym dostawcą ciągników używanych. Udział ich importu w produkcji ciągników ogółem wynosił w 1996 r. 9%, w 1997 r. 11,7%, w 1998 r. zaś 12,3%. W analogicznym okresie relacja ta wynosiła odpowiednio w przypadku Republiki Czeskiej: 3,8% - 6,2% - 7,1%, Słowacji: 0,1% - 0,2% - 0,3%, Rosji: 0,7% - 1,4% - 1,3%, Białorusi: 0,6% - 0,9% - 0,8%.
Udział importu ciągników używanych pochodzących z krajów członkowskich Unii Europejskiej w sprzedaży krajowej ciągników wynosił w 1996 r. 9,5%, w 1997 r. 12,4% i w 1998 r. 13,0%. Relacja ta w tym samym okresie kształtowała się następująco w przypadku Republiki Czeskiej: 4,1% - 6,6% - 7,5%, Słowacji: 0,1% - 0,2% - 0,3%, Rosji: 0,5% - 1,4% - 1,3% i Białorusi: 0,6% - 0,9% - 0,8%.
W 1998 r. nastąpił poważny spadek sprzedaży na rynku krajowym wynoszący 65,9%. Spadek krajowego popytu odczuli najbardziej producenci krajowi. Ich łączny udział w rynku spadł bowiem z 69,3% w 1997 r. do 68,0% w 1998 r.
Wzrósł natomiast udział sprzedaży ciągników importowanych, o czym zdecydował głównie przywóz ciągników używanych, których udział w rynku krajowym wzrósł z 21,9% w 1997 r. do 23,6% w 1998 r.
Rosnący udział sprzedaży ciągników używanych po cenach znacznie niższych od cen ciągników nowych spowodował pogorszenie się większości wskaźników ekonomicznych producentów krajowych: spadek produkcji, stopnia wykorzystania mocy produkcyjnych, wydajności pracy, stopy zysku, ograniczenie zatrudnienia oraz wzrost zapasów.
Istnieje zatem domniemanie, że nadmierny przywóz ciągników używanych spowodował znaczące i ogólne pogorszenie sytuacji przemysłu krajowego.
Strony zainteresowane powinny zgłosić swój udział w postępowaniu ochronnym nie później niż w terminie 21 dni od daty ogłoszenia niniejszego postanowienia i dostarczyć informacje oraz wyrazić opinie w ciągu 30 dni od daty ogłoszenia postanowienia.
Na niniejsze postanowienie nie służy zażalenie.
Postanowienie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.