Doskonałe narzędzie pracy dla wszystkich zainteresowanych prawnymi aspektami ochrony zdrowia.
więcej Dodatkowo polecamy:
Vademecum Głównego KsięgowegoPatron serwisu
Doskonałe narzędzie pracy dla wszystkich zainteresowanych prawnymi aspektami ochrony zdrowia.
więcej Dodatkowo polecamy:
Vademecum Głównego KsięgowegoPolecamy książki
Czas pracy w Zakładach Opieki Zdrowotnej
Jakość i marketing usług medycznych
Prawo farmaceutyczne. Zagadnienia regulacyjne i cywilnoprawne + CD
Ustawa o Państwowym Ratownictwie Medycznym. Komentarz
Komercjalizacja samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Kluczowe warunki osiągnięcia sukcesu
Zarządzanie komercyjną firmą medyczną
Ustawa o zawodach lekarza i lekarza dentysty. Komentarz
+ płyta CDPolecamy szkolenie
Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej - aspekty prawne - SZKOLENIE
Szkolenie: 19.12.2008 r.Realizacja i kontrola realizacji umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawartej z NFZ - SZKOLENIE
Szkolenie: 28.11.2008 r.Zarządzanie zmianą i konfliktami w procesie reorganizacji - SZKOLENIE
Wkrótce nowe terminy!Polecamy
Bezpłatny Newsletter Prawa Ochrony Zdrowia.
Możesz zamówić bezpłatny przegląd aktualności na swojego e-maila, zawierający zmiany w prawie, orzeczenia sądów, najważniejsze doniesienia prasowe. Jeśli cenisz swój czas i poszukujesz konkretnych informacji, wypełnij formularz rejestracyjny. Resztę zrobimy za Ciebie. Co 7 dni otrzymasz najświeższe informacje z wybranych dziedzin.
Zobacz więcej>>>
Możesz zamówić bezpłatny przegląd aktualności na swojego e-maila, zawierający zmiany w prawie, orzeczenia sądów, najważniejsze doniesienia prasowe. Jeśli cenisz swój czas i poszukujesz konkretnych informacji, wypełnij formularz rejestracyjny. Resztę zrobimy za Ciebie. Co 7 dni otrzymasz najświeższe informacje z wybranych dziedzin.
Zobacz więcej>>>
Pytania i odpowiedzi
Prawo zamówień publicznych – serwis sprzętu medycznego
2008-06-27
Grzegorz Mazurek
Pytanie pochodzi z publikacji Serwis Prawo i Zdrowie
1. Czy przygotowując SIWZ na urządzenie medyczne możemy wymagać, iż Wykonawca ma zapewnić autoryzowany serwis tego aparatu, a na potwierdzenie potencjału kadrowego żądać wykazu osób wykwalifikowanych, które będą serwisowały wskazany sprzęt i dokumenty potwierdzające kwalifikacje w postaci "certyfikatów ze szkoleń inżynierów serwisu"?
2. Czy po upływie gwarancji na zakupiony sprzęt medyczny możemy korzystać z usług wykonawcy (naprawy, przeglądy techniczne, wydawanie orzeczeń technicznych) na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163), który oświadcza, że jest wyłącznym autoryzowanym serwisantem tego typu sprzętu medycznego? Czy powinniśmy przeprowadzić postępowanie konkurencyjne np. przetarg nieograniczony?
Odpowiedź:
1. Taki warunek można postawić wyłącznie w wyjątkowych sytuacjach. Jeśli Zamawiający będzie w posiadaniu wiarygodnej opinii technicznej, która stwierdzi, że wyłącznie przeszkoleni w odpowiedni sposób serwisanci będą potrafili w sposób właściwy dokonywać napraw i innych czynności serwisowych - taki warunek jest możliwy.
2. Nie ma możliwości skorzystania z przesłanki art. 67 ust. 1 pkt 1 w takim przypadku. Trzeba wtedy skorzystać z trybów konkurencyjnych - przetargu nieograniczonego i przetargu ograniczonego.
Uzasadnienie:
Ad 1
Bardzo istotne w przypadku warunków podmiotowych jest przestrzeganie zasad uczciwej konkurencji. Warunek związany z autoryzacją konkretnego producenta zawsze będzie budził kontrowersje, ponieważ z reguły ogranicza on znacznie liczbę podmiotów "rynkowych", które mogą złożyć ofertę. Warunki wynikające z art. 22 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 z późn. zm.), które mogłyby w tej sytuacji znaleźć zastosowanie to:
1) posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,
2) posiadanie niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowanie potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.
W przypadku wymagań związanych z posiadaniem autoryzowanego serwisu sytuacja wygląda następująco - powinno się zadać pytania -
- "Czy ten sprzęt naprawiać będą mogli/umieli wyłącznie autoryzowani przedstawiciele/serwisanci producenta?"
- "Czy bez ww. szkoleń odbytych u producenta nie będą umieli naprawic takiego urządzenia?"
Jeśli Zamawiający będzie w posiadaniu wiarygodnej opinii technicznej związanej z tego rodzaju pytaniami, która stwierdzi, że wyłącznie przeszkoleni w odpowiedni sposób serwisanci będą potrafili w sposób właściwy dokonywać napraw i innych czynności serwisowych - wówczas postawienie takie warunku jest może.
Ad 2
Przesłankę art. 67 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych powinno się rozumieć wąsko - tak wynika z wytycznych Komitetu Europejskiego Rady Ministrów z 17 listopada 2006 r.
"Nie stanowi przesłanki pozwalającej na skorzystanie z trybu wolnej ręki przekonanie zamawiającego, że proponowany przez niego wykonawca jest jedynym, który ze względu na szczególne zaufanie, doświadczenie i możliwości organizacyjnej jest w stanie wykona zamówienie". Ponadto wskazuje się na konieczność wykazania, że ten i tylko ten wykonawca będzie mógł wykonać zamówienie.
Reasumując - nie ma możliwości skorzystania z przesłanki art. 67 ust. 1 pkt 1 w takim przypadku. Trzeba wtedy skorzystać z trybów konkurencyjnych - przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego.
Serwis Prawo i Zdrowie
Zamów Serwis Prawo i Zdrowiepowrót
